深圳前海打造全國首個“一帶一路”法治地圖

記者29日從深圳海關獲悉，隨著灣區號“中歐班列”運能穩步提升，2021年上半年，深圳對“一帶一路”沿線國家進出口保持較好增長，進出口3515.4億元，增長16.6%。其中，出口1760.1億元，增長16.5%；進口1755.3億元，增長16.6%。

據悉，2021年上半年，深圳市寶能汽車有限公司以加工貿易保稅方式生產380臺汽車，通過“中歐班列”出口法國，成為深圳市第一家加工貿易整車製造企業。深圳海關結合企業整車生產經營特點，輔導企業開設深圳市第一本整車製造加工貿易手冊，辦理料件、單耗、成品備案，免收手冊設立的風險擔保金1.3億元，支持企業以加工貿易方式開展整車生產，為企業直接節省稅賦成本上億元。

此外，今年上半年，深圳海關指導華生電機、富頂精密組件、深日鋼材等11家企業以加工貿易方式保稅從“一帶一路”進口鋼鐵原材料，為企業節省稅賦成本逾2000萬元。

華生電機(廣東)有限公司相關負責人說：“采取加工貿易方式進口鋼鐵原料件，預計今年可以節省成本480萬，緩解了公司的資金壓力，降低了經營成本。”

據統計，上半年深圳以鐵路運輸方式對“一帶一路”沿線國家進出口94.5億元，增長29.5%，較公路運輸、海運和空運的同比分別快5.6個、16.5個和38.2個百分點。2020年8月深圳“灣區號”中歐班列開通以來，運能穩步提升，今年上半年共開行37列，貨值11.2億元；其中6月份開行8列，環比增加166.7%，貨值2.7億元，環比增長136%。

而深圳市寶能汽車有限公司為此做出了很多貢獻。

2021年上半年，深圳市寶能汽車有限公司以加工貿易保稅方式生產380臺汽車，通過“中歐班列”出口法國，成為深圳市第一家加工貿易整車製造企業。

據深圳海關統計，隨著灣區號“中歐班列”運能穩步提升，2021年上半年深圳對“一帶一路”沿線國家進出口保持較好增長，進出口3515.4億元，增長16.6%；其中，出口1760.1億元，增長16.5%；進口1755.3億元，增長16.6%。

深圳海關積極貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，不斷優化加工貿易監管和服務，支持和促進高端製造業產業創新發展，積極開拓“一帶一路”沿線國家市場。

據悉，深圳市寶能汽車有限公司接受法國DS品牌委托生產高端車型DS9，變速箱等零部件從國外進口，約占其零部件總量的40%，90%以上的產品出口海外。深圳海關了解到企業訴求後，結合企業整車生產經營特點，輔導企業開設深圳市第一本整車製造加工貿易手冊，辦理料件、單耗、成品備案，免收手冊設立的風險擔保金1.3億元，支持企業以加工貿易方式開展整車生產，為企業直接節省稅賦成本上億元。

深圳市寶能汽車有限公司總裁陸幸澤表示，深圳海關對寶能汽車的系列幫扶措施紮實、有效，增強了企業發展信心。該公司的整車產品計劃出口到“一帶一路”沿線40余個國家，中東歐將是下一步出口的重點之一。

同時，深圳的高端製造業通過加貿方式從“一帶一路”國家進口料件，也可以節省成本。“采取加工貿易方式進口鋼鐵原料件，預計今年可以節省成本480萬，緩解了公司的資金壓力，降低了經營成本。”華生電機（廣東）有限公司關務負責人告訴記者。

2020年，海關發布了第54號公告，199項商品從加工貿易禁止類目錄中剔除，其中包括部分鋼鐵產品。深圳海關主動開展大數據分析，精準定位存在進口相關鋼鐵產品需求的企業，“線上線下”聯動開展政策宣傳，引導企業通過加工貿易方式保稅進口相關鋼鐵原材料，緩解資金壓力，降低經營成本。

據統計，今年上半年，深圳海關精準指導華生電機、富頂精密組件、先進科技、深日鋼材等11家企業以加工貿易方式保稅從“一帶一路”進口鋼鐵原材料，為企業節省稅賦成本逾2000萬元。

7月16日淩晨，深圳“灣區號”中歐班列首趟至俄羅斯精品班列從深圳平湖南國家物流樞紐發運，運載貨值4700余萬元人民幣的電子通訊產品，經滿洲裏口岸出境抵達俄羅斯沃爾西諾，這是“灣區號”開通以來的首條抵達俄羅斯的出口線路。據統計，上半年深圳以鐵路運輸方式對“一帶一路”沿線國家進出口94.5億元，增長29.5%，較公路運輸、海運和空運的同比分別快5.6個、16.5個和38.2個百分點。

今年來，“中歐班列”發揮了國際鐵路聯運獨特優勢，保持了安全穩定運行，特別是因受疫情影響出現堵港的情況下，解決了許多企業出口的燃眉之急，為穩定製造業產業鏈、供應鏈，助力“中國製造”出口發揮了重要作用。

據海關統計，去年8月深圳“灣區號”中歐班列開通以來，運能穩步提升，今年上半年共開行37列，貨值11.2億元；其中6月份開行8列，環比增加166.7%，貨值2.7億元，環比增長136%。

此外，為促進“一帶一路”沿線國家和地區的互聯互通，提升“一帶一路”的法治化水平，廣東省深圳市又將落實一大舉措。

前海管理局統籌部署了全國首個服務於“一帶一路”倡議的中文法律公共數據庫——“一帶一路”法治地圖，致力解決因“一帶一路”沿線國家地區語言不暢、對“規矩”的理解有別等信息不對稱情況所引發的系列法律問題。

2016年年底，“一帶一路”法治地圖項目啟動招標工作，歷經近三年的資源采集、梳理工作，深入收集研究了沿線國家和地區在貿易投資、工程承包、勞務輸出、知識產權、稅收政策、外匯管製、海關關務等領域的法律製度和實踐，通過移動互聯網、“雲技術”等現代信息傳播手段，及時發布最新法律法規和研究成果，為“走出去”的境內投資企業，提供全面、專業、便捷的法律信息保障，幫助他們降低交易成本與投資風險。

2019年4月26日，“一帶一路”法治地圖平臺正式上線試運行，首批試用者的職業覆蓋法官、檢察官、律師、仲裁員、駐外大使館工作人員、公司法務、商貿投資者、知識產權從業者、法律科技從業者、境外律師等。    

據介紹，“一帶一路”法治地圖包括“微觀法治地圖”“宏觀法治地圖”“沿線國家(地區)法律查明系列叢書”三大模塊。“微觀法治地圖”通過對貿易投資、工程承包、勞務輸出、稅收政策等外商投資重點關註領域的法律資源等進行采集、翻譯。目前，已對960部超1000萬字的法律資源完成翻譯工作，兼顧源文本翻譯的用詞準確性與“法言    

法語”的專業要求。“宏觀法治地圖”以文字、音頻、視頻、圖片等多樣化形式，總體介紹沿線國家和地區政治、經濟、文化等領域的內容，為政府、企業和個人提供有關國家的全面性介紹以及貿易和投資方面的公共知識服務。“沿線國家(地區)法律查明系列叢書”是在綜合法律查明實踐和跨境商貿投資情況的基礎上，組織專業人士撰寫重點投資國家實務操作指南，將法治發展水平較高、與我國經貿往來頻繁的國家和地區列為重點區域，深入分析法律風險預警、域外法律適用等焦點問題。   

“一帶一路”法治地圖擁有五大服務功能：沿線國家法律條文、判例、應用法律文書以及相關國際條約、規則和慣例等法律信息資源的采集、翻譯和數字化加工功能；相關法律信息資源的“雲存儲”、法律專業特色檢索、可視化展示和互聯網推送功能；對沿線國家政治、經濟、法律和人文環境的大數據分析與智能研判功能；專家智庫咨詢功能；總結凝練沿線國家地區法律查明的內容精華與法律查明的渠道方法，編輯出版《“一帶一路”沿線國家和地區法律查明系列叢書》。

據悉，作為全國首個服務“一帶一路”建設的大型中文法律數據庫，法治地圖探索了域外法律查明新機製，為國家、政府部門間的跨區域合作提供域外法律參考經驗，為我國投資者提供涉外法律資訊與法律解決方案，為境內律師學習、對接境外服務提供合適的法律資源，展現了深圳打造穩定公平透明可預期的國際一流法治化營商環境的能力與潛力。

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