發揮僑務資源優勢 服務“一帶一路”建設

全國人大常委會委員、全國人大華僑委員會副主任委員、致公黨中央專職副主席曹鴻鳴一行近日赴福建開展進一步發揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用專題調研。

全國人大華僑委員會委員、中國科學院高能物理研究所所長、中國科學院院士王貽芳，全國人大華僑委員會委員、福建省人大常委會原黨組副書記、副主任葉雙瑜，全國人大華僑委員會委員、福建省疾病預防控製中心主任鄭奎城，全國人大代表、致公黨中央委員、福建國脈集團有限公司董事長陳國鷹等參加福州調研座談會。福建省人大常委會副主任檀雲坤主持會議。

葉雙瑜介紹了調研組來意，對與會單位就引導海外僑胞參與共建“一帶一路”、支持企業與“一帶一路”沿線國家開展交流合作，支持海外僑胞在共建“一帶一路”中發揮民間外交優勢，推動中外文化交流，與各國人民友好交往和共同發展等方面調研內容重點發言、建言獻策提出了具體要求。

調研組一行聽取了福建省委統戰部、省人大常委會僑(臺)工委及省發改委、教育廳、科技廳等省直涉僑部門有關工作情況匯報。

曹鴻鳴指出，福建省委、省人大、省政府高度重視發揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用，充分發揮僑商僑智僑力優勢，助推福建高質量發展取得了積極成效。希望福建更好地發揮僑務資源優勢，在四個方面走在前、作表率：一是在學習貫徹習近平總書記關於共建“一帶一路”和僑務工作重要論述方面走在前、作表率；二是在積極發揮僑務資源優勢助力共建“一帶一路”中走在前、作表率；三是在依法護僑、不斷提升僑胞參與“一帶一路”等國家重大戰略的主動性積極性方面走在前、作表率；四是在進一步開發利用好富有福建特色的紅色基地和涉僑紅色資源方面走在前、作表率。

調研組一行在閩期間還將深入福州、廈門、泉州調研，實地走訪僑資企業、華僑歷史博物館、華僑大學等地，聽取涉僑部門和僑胞意見建議。

“一帶一路”倡議提出以來，華僑華人一直是參與共建的重要力量——海外華商的產業實力能夠為“一帶一路”建設提供經濟動力，華僑華人的民心相通則提供了良好的社會根基。

福建是僑務大省，擁有海外華僑華人1580萬人，其中東南亞華僑華人約占80%，達1250多萬人，主要分布在馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、新加坡、泰國等國家。各個僑鄉對創新華僑華人參與“一帶一路”建設的機製也進行了積極有益探索。

2015年11月，福建省發改委、福建省外辦及福建省商務廳發布《福建省21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》，明確提出發揮華僑華人優勢，激發僑商參與建設熱情、加強華僑華人情感聯系。

那麽閩籍僑胞是如何助力福建建設21世紀海上絲綢之路核心區的？福建的僑鄉參與“一帶一路”建設又有著哪些政策支持？近日，華僑大學海上絲綢之路研究院院長許培源應邀接受中國一帶一路網采訪。以下是采訪實錄，由中國一帶一路網整理。

華僑華人參與“一帶一路”，大有可為

作為“一帶一路”的參與者、建設者和見證者，華僑華人在多方面發揮作用。

第一，華人新移民身體力行，塑造“國家形象”。全球華人新移民人數超過1000萬，一些移民以自身行動塑造“國家形象”、闡釋中國發展理念、傳遞中國和平崛起意圖，向住在國社會各界展示一個真實、立體、全面的中國，促進中外友好交流與合作。

第二，華僑華人意見領袖發揮人際影響，促進“政策溝通”。推進戰略、規劃、機製對接，加強政策、規則、標準聯通對“一帶一路”倡議的實施至關重要。海外華僑華人，尤其是意見領袖，人際影響大，在推動住在國政府正面看待“一帶一路”、促進住在國與祖(籍)國有效溝通方面發揮了橋梁紐帶作用。

第三，海外華商發揮其在港口、船舶、運輸、物流等領域的優勢，助力“設施聯通”。一些海外華商發揮其在港口、船舶、運輸、物流等領域的優勢，率先參與國內企業在沿線國家的港口、交通設施、運輸線路、物流網絡建設，助推海上運輸通道和陸上基礎設施的互聯互通。

第四，海外華商發揮其產業實力雄厚和融通中外的優勢，攜手“貿易暢通”。一些海外華商發揮其產業實力雄厚和融通中外的優勢，參與沿線國家的貿易投資項目，或幫助國內企業克服投資進入障礙，降低在東道國投資的政治、法律和安全風險，促進“一帶一路”貿易暢通。

第五，華僑華人傳播中華“和”文化，為“一帶一路”建設營造良好的外部環境。一些華僑華人致力於中華文化傳播，詮釋中華“和”文化的包容內核，傳遞中國文化“天下一家”和“命運共同”的理念，增進互信，為“一帶一路”建設和中華民族偉大復興營造良好的外部環境。

福建作為21世紀海上絲綢之路核心區，要發揮閩籍海外華僑華人的獨特優勢，重點面向東南亞（馬來西亞、印尼、菲律賓等），以僑為橋，助力“海上絲綢之路”建設。東南亞的閩籍華僑華人超過1000萬，經濟金融實力雄厚，政商人脈關系廣闊，可以在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、民心相通等方面發揮作用。

華僑華人參與“一帶一路”建設，泉州市是如何做的？

泉州市是著名僑鄉，也是古代海上絲綢之路的重要起點。在“一帶一路”倡議提出後，泉州市在國家和福建省的支持下，提出建設21世紀海上絲綢之路先行區，泉州近幾年充分發揮僑力，打造出一批重點項目和工程，更好地融入國家“一帶一路”建設和福建省“海絲”核心區建設。有一些經驗可以供其他僑鄉參與“一帶一路”建設時參考。

泉州市參與“一帶一路”建設，僑胞既是其優勢，也是其特色。這一僑鄉優勢主要體現在：首先，泉州籍海外華僑華人遍布21世紀海上絲綢之路沿線，尤其是在東南亞地區，印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓等國的泉州籍僑胞超過650萬人。其次，泉州籍海外華僑華人實力雄厚。他們在東南亞從事貿易、礦產開發、製造業，積累財富，企業具備較強實力，2015年福布斯菲律賓富豪排行榜中，前十名泉州人占了一半。

泉州市充分重視華僑華人在“海絲”先行區建設中的作用，從經貿合作、人文交流等各個方面設計相應的方案和措施，動員泉州籍華僑華人參與21世紀海上絲綢之路建設。有如下舉措值得借鑒。

第一，2015年，福建省僑務辦公室、泉州市人民政府共同主辦“海外僑商泉州行”。來自馬來西亞、菲律賓等國家和地區近百位海外僑商與會，目前已形成一批高質量的合作項目。

第二，泉州市通過泉州海外交流協會與海外泉州籍社團合作，通過在同鄉會中設立聯絡點的方式，加強聯系。在2015年的世界晉江同鄉懇親大會中，同期舉辦21世紀海絲絲綢之路經濟論壇，與會華僑華人共商“一帶一路”建設。

第三，為滿足華僑華人尋根謁祖需求、吸引海外優秀人才，泉州市與中國僑聯直屬企業管理總機構聯合打造南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務平臺，依托泉州華僑博物館，借助大數據手段高效、快捷地服務泉州籍華僑華人。

華僑華人參與“一帶一路”建設，廈門市是如何做的？

除泉州外，福建廈門市同樣也是全國著名僑鄉，祖籍廈門的海外華僑華人達46.8萬人，在全球廣泛分布。相比較泉州，廈門發揮僑鄉優勢也有著其獨特方案。

廈門憑借政策、港口等優勢，吸引了眾多僑商前來投資，其中來自東南亞地區的閩籍海外華商占較大比重。投資行業多以中小企業為主。據統計，廈門市目前共有僑資企業兩千多家，占全市外資企業的40%以上，總投資額近200億美元。這些投資涉及的行業分布較廣，主要集中在製造業和房地產業，其中製造業主要以IT、新材料、智能製造等高新技術產業為主。

廈門市發揮僑力助力“一帶一路”建設的主要舉措包括如下方面。

第一，發揮平臺優勢，凝聚僑力。每年一度的中國國際投資貿易洽談會（簡稱“投洽會”）是廈門參與“一帶一路”建設的重要平臺，同期舉辦的海外華商中國投資峰會是投洽會的重要組成部分，已經成為華僑華人了解中國、尋求投資機遇和參與國家建設的重要交流平臺。

第二，廈門市製定了專門的工作方案，統籌推進閩籍重點僑商招商工作。主要通過多部門聯動，投資促進局與國家發展改革委、國資委等部門密切配合，做好對僑資企業的投資促進與投資服務工作。做好重點僑資項目的生成和落地，形成示範和帶動效應，比如，馬來西亞IOI集團棕櫚油深加工項目日前正式簽約落戶廈門，項目總投資將超7.1億美元，而IOI集團創始人李深靜祖籍就是福建。

第三，廈門市充分發揮資源優勢，開展人文交流。著名愛國華僑陳嘉庚是廈門集美人，“嘉庚精神”則代表著華僑華人深懷愛國之情，堅守報國之誌。廈門市將“嘉庚精神”作為融入“一帶一路”的人文資源，舉辦“嘉庚論壇”並結合廈門市的城市建設，將其打造成“一帶一路”的特色新名片，成為“一帶一路”上的又一國際性文化盛事。

2016年，廈門大學馬來西亞分校正式開學，該項目是中國教育“走出去”的先行者，得到了馬來西亞華僑華人的積極支持，祖籍福州的馬來西亞首富郭鶴年捐款2億元人民幣支持分校的圖書館建設。

第四，加強海外華僑華人聯系，開展引資引智。2014年，廈門市遴選了150個華僑華人社團作為對外聯絡、扶持的重點社團，在此基礎上，推動3個海外華商協會來廈設立辦事機構。同時，廈門市相繼出臺了“雙百計劃”和“海納百川”計劃，吸收了一批高層次海外華僑華人來廈投資創業。

此外，在意大利米蘭的家裏，瑞籍僑領項新煌最近愁眉不展，因為“封城”，與外界的聯系僅靠微信或電話。因心裏一直牽掛著國內的事業，他就等著意大利解封，到時候就可以回國，只有親力親為，他才覺得踏實。

“一帶一路擎旗人，胸懷家國赤子心”，這是中意“一帶一路”交流促進會會長項新煌一路走來的映照。作為一名勇闖歐陸的企業家，他奮楫商海，在意大利打下了自己的一片天地；作為一位愛國僑領，他帶領中意“一帶一路”交流促進會勵精圖治、不負使命，一躍成為意大利僑團組織中的佼佼者。

敢為人先，放下“明星企業”赴海外發展

項新煌，1962 年出生於湖嶺鎮大嶺垟村。1980年正值改革開放初期，高中畢業的他就下海經商，在親友的支持和幫助下，創辦了光華福利時裝廠，這在當時是一個不小的創舉。

幾年下來，時裝廠發展紅火，產品遠銷北京市場，還被指定為1990 年北京亞運會會服製造商，成為當時瑞安炙手可熱的明星企業。

1990 年，是中國改革開放的第12個年頭，越來越多的瑞安人懷揣夢想走出國門尋找商機，謀求發展。當時，國內眾多服裝品牌也在經歷一場巨大的洗牌和變局，如何實現產業轉型？頗有遠見的項新煌也將目光轉向了海外市場。當年，他完成時裝廠經營權的交接，攜妻子幾經輾轉來到意大利中部城市博洛尼亞，創立了歐華貿易進出口公司，成為當地第一家以服裝批發為主的華資企業。

正當他的服裝批發生意風生水起的時候，受到歐洲及意大利經濟環境影響，包括項新煌公司在內的多家服裝批發企業遭受重創，他果斷終止服裝批發經營，向親友借錢改行從事百貨零售行業。也正是因為這一決策，他迎來了事業的第二個“春天”。

2010年，項新煌來到意大利北部名城米蘭，著眼於百貨零售市場，創辦了新煌集團，主要經營日用百貨。由於中國商品物美價廉， 加之他經營有方，集團經營業績逐年上升，規模連續擴張。目前，新煌集團旗下已有20多家大型連鎖超市，主要經營中高端服裝、日用電器和百貨商品， 深受當地民眾的歡迎，成為中資企業進入意大利零售行業的成功典範。

感恩家國，讓“一帶一路”建設惠及世界

“我能有今天的成就，離不開祖國、家鄉和社會各界的支持與幫助。回報社會同樣也是我作為一名企業家的社會責任。”項新煌說。這些年來，在經營企業的同時，他不忘服務和回報社會。

在意大利，他主動參與僑團工作， 極力維護廣大僑胞的合法權益，積極推動華僑華人融入當地主流社會，先後擔任米蘭華僑華人工商會常務副會長、旅意中區華僑華人聯誼會常務副會長、意大利北部瑞安同鄉會常務第一副會長等。

自“一帶一路”倡議提出以來，得到了國際社會的積極支持和熱烈響應。2018年7月，在社會各界的支持與幫助下，由包括項新煌在內的十多位華僑華人共同發起成立了中意“一帶一路”交流促進會，項新煌眾望所歸，全票當選為首任會長。

隨後，他帶領促進會積極加強與意大利各級主管部門及兄弟僑團的聯絡與溝通，參與和主辦了不同主題的中意經貿文化交流活動，並多次組織考察團回國考察，為中國企業開拓意大利市場搭建了一個便捷高效的信息交互平臺。

一片赤誠，回饋家鄉不遺余力

在中意“一帶一路”交流促進會的章程中，除了服務於僑胞、積極推進中意各領域的交流與合作外，愛國愛鄉也是創會宗旨核心，項新煌深知其重要價值和意義。

從2008年開始，項新煌就回國投資興業，先後創辦了北京大愛乾坤環衛設備有限公司等，並於2019年在瑞安市中心參與投資興建了麗嘉半島酒店。

在慈善公益方面，項新煌更是不遺余力。2006年南方雪災、2008年汶川大地震、2010年青海玉樹大地震後，他帶頭踴躍捐款，支援災後重建。

2013年，瑞安市僑聯籌建瑞安華僑歷史博物館，項新煌捐款10萬元；2017年，他回瑞探親時，看到芳莊田間機耕路坑窪不平，尤其是雨天更加泥濘不堪，立即捐資10萬元，用於該鄉光輝村機耕路的翻修；2019年8月，永嘉遭受強臺風“利奇馬”的襲擊，損失慘重，他第一時間召集促進會會長團主要成員，帶頭捐款，共募集救災款10600歐元。

2020年初，新冠肺炎疫情爆發，項新煌組織促進會全體成員募捐，購買了5700只N95醫用口罩運回瑞安，支援家鄉抗疫。

國內疫情得到控製後，項新煌又時刻關註意大利的疫情，及時為第二故鄉米蘭市政府送去抗疫物資。

疫情期間，項新煌率領促進會聽從中國駐米蘭總領事館的指揮，與米蘭的其他兄弟僑團一起，枕戈待旦，隨時準備出擊，迎接新的挑戰。

“過去的一切屬於過去，光榮需要我們隨時去爭取。”項新煌不無感慨地說，“新的形勢下，我們要把為僑服務工作做得更好。展望未來，我們充滿信心，充滿希望，隨時迎接新的挑戰。”

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