博鰲期待：大變局下“一帶一路”合作帶給世界的啟示

新冠肺炎疫情之下，“一帶一路”國際合作展現了強勁韌性。官方數據顯示，2020年中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額為1.35萬億美元，較2019年增長0.7%，占中國對外貿易總額比重達到29.1%。

中國商務部副部錢克明表示，盡管受疫情影響，“一帶一路”投資合作仍穩中有進。“沿線國家八年以來在華設立的企業約2.7萬家，累計實際投資599億美元。今年一季度沿線國家在華新設的企業1241家，同比大幅上漲44%，實際投資32.5億美元，同比增長64.6%，可以說，在疫情的影響下，全球跨境投資都有一些下降，但是‘一帶一路’投資合作穩中有進，彌足珍貴。”

錢克明指出，共建“一帶一路”倡議提出以來，中國與沿線國家貿易、投資方面取得了令人矚目的成果。“2013年提出共建‘一帶一路’這個重大合作倡議以來，中國與沿線國家互惠貿易累計達到9.2萬億美元，對沿線國家累計直接投資1360億美元；對外承包工程方面，八年以來，中國在沿線國家新簽合同額累計9409億美元，完成營業額累計6389億美元。”

在去年全球貿易哀鴻遍野的背景下，中國與“一帶一路”沿線國家貿易何以實現“逆勢”增長？正在此間舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會上，與會人士道出其中“奧秘”。

跨歐亞運輸國際協調理事會秘書長根納季·貝諾夫認為，疫情對全球貿易顯著的沖擊主要體現在供應鏈和產業鏈遇阻。而“一帶一路”沿線貿易正是通過交通運輸的緊密聯通為貨物貿易增長創造了有利環境。

除了“物物聯通”之外，國際移民組織駐華代表柯吉佩表示，人跟人和諧共處也是“一帶一路”國際合作的重要組成部分，也是促進貿易復蘇的重要變量，“一帶一路”交通除了帶來“物力”，也帶來了貿易復蘇亟需的“人力”。

“一帶一路”沿線國家大部分為發展中國家，很多國家的經濟優勢以資源輸出型為主，並沒有完備的醫療物資生產線。柯吉佩對此認為，疫情期間，中國跨境電商通過“一帶一路”中歐班列輸送了重要的防疫物資，進而為“一帶一路”沿線地區和國家的貿易築起了一道有力的“抗疫線”。

巴基斯坦前總理肖卡特·阿齊茲表示，“一帶一路”倡議為巴基斯坦帶去了巨大的發展機遇，讓巴基斯坦從中獲益良多。“‘一帶一路’倡議開始之後，受益最多的就是我的國家巴基斯坦。‘一帶一路’倡議自提出以來給我們帶來了天翻地覆的變化。我們建設了瓜達爾港，港口的發展帶來了全新的產業和就業機會，城鎮也逐漸繁榮起來。它互聯了這麽多的其他的不同國家，在今後的許多年它會繼續帶給我們市場機會、投資以及以增長為目標的發展機會。”

匈牙利是首個簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的歐洲國家。匈牙利央行副行長米哈伊·鮑陶伊表示，“一帶一路”倡議取得了巨大的成功，匈牙利將繼續同中國在“一帶一路”框架下合作。“可持續性和數字化將會成為促進經濟增長的新引擎。‘一帶一路’應該把重點放在這兩大趨勢上。就匈牙利來講，我們非常高興加入‘一帶一路’，我們將繼續做‘一帶一路’倡議的好夥伴。”

舉報/反饋

面對疫情的沖擊，中歐貿易“逆勢”創下佳績。數據顯示，2020年中國與歐盟商品貿易總額達5860億歐元，同比增長逾4%，中國也一躍成為歐盟第一大貿易夥伴。在馬士基(中國)有限公司總裁、中國歐盟商會副主席彥辭看來，這在一定程度上也得益於中歐班列的穩定開行。隨著疫情形勢趨好和交通運力的回升，他認為，中歐班列有望繼續在雙方貿易中扮演重要動力源。

當前，隨著全球疫苗接種的逐步普及和部分地區疫情的有效控制，全球貿易往來似乎也有了更多利好因素。在此背景下，“一帶一路”又該如何更好地推動貿易回到“快車道”？

柯吉佩強調，“一帶一路”建設項目涉及領域廣，各方在投資項目之際可考慮到如何更大程度為沿線地區和國家民眾謀福祉，讓更多人參與其中。此外，在跨地域人員流動問題上，或可納入中國相關防疫經驗，更好地促進人員管理和流動。

數據顯示，中國企業在“一帶一路”沿線的61個國家新簽對外承包工程項目合同5611份，新簽合同額1414.6億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同額的55.4%。保利集團董事長劉化龍從企業的角度分析稱，“一帶一路”建設為中國和相關國家搭建了很好的貿易暢通平臺，企業在“走出去”的同時也應帶去“溫度”，向當地員工介紹中國防疫的基本經驗和做法，為其提供力所能及的幫助。

彥辭表示，中國是基建大國，“一帶一路”沿線的建設不僅聯通了各地區，還降低了各地區物流費用與成本。“我覺得中國這些方面有很多很好經驗，能夠和我們歐洲的國家進行分享。”隨著中歐投資協定的推進，他希望未來能有更多歐洲農產品和商品能進入到中國市場，雙方經貿關系能走得更深、更實。

自2018年博鰲亞洲論壇設置了“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟”這一分論壇後，2019年的博鰲亞洲論壇進一步地探討了“一帶一路”如何通過軟硬基礎設施的建設為全球化提供公共產品。2020年的疫情如催化劑般加速了全球大變局帶來的不確定性。 “一帶一路”在加強國際合作和全球治理中作出了怎樣的貢獻？“一帶一路”何以成為全球發展的重要推力?“一帶一路”國際合作未來將聚焦在哪些重點領域? 這將是對2021博鰲亞洲論壇的重點關註。　　

第一、解決大變局下的國際合作需要一種“新”的解決方案。“一帶一路”倡議提出以來，一直以一種新的國際合作方式來不斷推進，主要體現在打造新的合作平臺，探索新的合作路徑，開展新的合作方式，並以產生更多務實合作成果為導向，以造福更多合作夥伴為宗旨。而在疫情沖擊和全球治理帶來疊加挑戰的面前，“一帶一路”展示出了強大韌性，今年一季度我國與“一帶一路”沿線國家的貿易進出口額達2.5萬億元人民幣，增長21.4%，占我國外貿進出口總值比重為29.5%。自疫情發生以來我國與“一帶一路”合作夥伴的進出口數字一直保持穩定增長，而且在攜手抗疫、推動經濟社會恢復上也亮點頻現，這些正是對這種“新”方案效果最好的證明。　　

第二、“新”的解決方案需要有開放包容和國際擔當。自2008年全球金融危機以來，全球經濟增長率比此前10年低0.45%，世界經濟復蘇舉步維艱。2020年受疫情影響，全球普遍出現經濟增速下降、貿易與跨境投資減少等狀況。在這樣背景下，國際社會亟需應對全球挑戰的方案。實證研究表明，共建“一帶一路”可以通過建設高質量基礎設施，促進互聯互通、拉動經濟增長；可以通過推動貿易投資自由化便利化構建開放型世界經濟；可以通過國際產業合作促進民生改善和包容發展。國際貨幣基金組織（IMF）2021年4月發布的《世界經濟展望》報告指出，2020年全球經濟增長率預計為-3.3%。同時，由於疫情加劇了全球貧富差距，導致近9500萬人在2020年陷入極端貧困。面對這樣的危機和挑戰，共建“一帶一路”需肩負國際擔當，進一步打造互聯互通走廊，加速區域經濟一體化，促進沿線國家民生改善，為維護全球供應鏈穩定，復工復產，為推動夥伴國家實現經濟社會恢復作出貢獻。 　　

第三、當前“一帶一路”國際合作重點應為解決全球治理難題。當前全球化挑戰突出，加強全球治理比以往任何時候都更加重要和迫切。“一帶一路”倡議可以將國際合作重點轉向當下全球關心的治理問題，比如未來可以成為引領建立多邊的 “數字化時代”平臺，幫助夥伴國家更有效參與數字經濟的全球治理；積極推進“健康絲綢之路”建設，在分享信息及診療經驗，獲取疫苗、藥物及醫療物資，投資建設完善公共衛生基礎設施，發展遠程醫療等方面加強合作；與“一帶一路”合作夥伴一道共同推進綠色能源項目建設和綠色金融合作，助力綠色發展等。

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