海事全力保障廈門港首次單船多貨半潛作業 為“一帶一路”保駕護航

4月5日晚，由廈門友航國際船舶代理公司承運的中交三航6艘參與中非“一帶一路”港口建設的施工船舶和海上平臺，在半潛船“發展之路”輪的運送下順利靠泊廈門海潤碼頭，計劃於次日上午乘潮水進行半潛卸載。

所謂半潛作業，是指半潛船通過調整自身壓載水，將裝貨甲板潛入水中，使特定貨物(如無動力的船舶、平臺或者無法遠洋航行的船舶)由裝貨甲板托起或借助浮力卸載。由於裝載的貨物多為成千上萬噸的超大型重件，極易受到風浪的影響，因此此類高端海洋半潛作業對於水域環境、氣象海況、設施保障、人員技術和管理協調的要求極高。

本次半潛作業是廈門港首次開展單船多重件半潛卸載，為了保障作業順利進行，廈門海事局提前介入，積極參與卸載方案技術討論，對作業水域通航環境進行分析，對裝載過程可能出現的風險以及對海上交通可能造成的影響制定各項保障措施。開展桌面推演，商定作業各方配合事項和關鍵步驟實施的技術細節，制定相關應急預案，確保半潛作業全程安全有序。同時，開通綠色通道，高效辦理審批手續，確保碼頭、天氣等事宜作業的窗口期一出現即可開展作業。

4月6日上午5時30分，半潛卸載作業正式開始，廈門海事局船舶交通管理中心發布航行警告，對作業水域和航道進行通航管制。6時左右，“三航拋3”和“三航拋4”在拖輪協助下從“發展之路”輪卸載，廈門海滄海事處執法人員對現場進行嚴格管控，全力維護作業水域通航秩序。7時30分，隨著最後一艘海上平臺“三航工3”在拖輪拖帶下安全卸載，本次半潛作業順利結束。

本次作業，海事、港口、引航、碼頭、中交三航和港務船務通力合作，成功保障廈門港首次單船多重件半潛卸載作業安全完成，為廈門港的新業態發展打下良好基礎。

下一步，廈門海事局將繼續落實交通運輸部黨組“我為群眾辦實事”實踐活動要求，不斷發揮海事專業優勢，勇當先行，啃硬骨頭，為廈門建設國際一流港口打造強勁引擎。

廈門友航國際船舶代理有限公司總經理張榮凱說：“隨著‘一帶一路’建設的持續推進，越來越多的船舶或大型設備需要通過半潛船運輸往返國際。廈門港不僅在海洋環境條件上具有天然的優勢，海事、港口、引航等相關部門也給予了我們極大的支持，這也使得在廈門港進行半潛作業更加安全、便利、有序。”

船舶交通管理中心值班長陳金存表示，近期是海上多霧時期，為了確保“發展之路”的安全靠泊與卸載作業，我們交管中心嚴格按照預定方案進行把控，播發航行警告,安排專人專臺對作業船舶和水域進行重點跟蹤,對海滄航道和東渡航道實施交通管制，密切關註風、流、潮汐以及能見度等變化情況，落實各項安全保障措施，確保半潛作業安全有序開展。”

廈門海滄海事處二級主辦莊文生說：“半潛作業對於安全管理的要求是極為苛刻的，單艘半潛船卸載多個重件難度更大，為了保障本次作業的順利進行，我們提前制定了相關工作方案，通過遠程監管和現場巡查相結合的方式，強化對作業過程的動態保障，把‘高難度’做成‘高質量’”。

廈門港是廈門港口型國家物流樞紐和“絲路海運”建設的重要依托，亦是福建及周邊省市擴大對外開放的重要出海口。過去一年，廈門港完成集裝箱吞吐量1140.53萬標箱，增長2.54%，領跑福建。

隨著福建沿海港口管理體制改革持續推進，形成了廈門港、福州港、湄洲灣港和泉州港4個港口的發展格局。基礎設施日益完善，規模化、集約化、現代化水平顯著提升，使福建省港口吞吐量屢創新高，有力地支撐了經濟社會高質量發展和對外開放。

站在新的發展起點，福建省提出沿海港口全面融入“一帶一路”、交通強國和世界一流港口建設，打造“絲路海運”特色品牌，構築福建省及中西部地區對外開放和兩岸交流的重要門戶樞紐。

福建省政府日前印發《福建省沿海港口布局規劃(2020—2035年)》(以下簡稱《規劃》)提出，福建港口將形成以福州港、廈門港為全國沿海主要港口，其它港口為地區性重要港口，分工合作、協調發展的分層次發展格局。

《規劃》明確，廈門港應促進臨港產業發展，積極拓展現代航運服務業，發展郵輪和旅遊客運，加快建設廈門國際航運中心，突出國際化發展方向，逐步發展成為布局合理、功能完善、設施先進、安全綠色的現代化港口。福州港加快拓展臨港產業和現代物流功能，提升對臺運輸和旅遊客運服務水平，逐步發展成為以集裝箱、能源、原材料運輸為主，客貨兼營、多功能的現代化綜合性港口。

湄洲灣港將以能源、原材料等大宗散貨運輸為主，並積極拓展現代物流、臨港工業服務功能，逐步發展成為現代化、多功能、綜合性港口。泉州港將發展成為以內貿集裝箱運輸為主，兼顧礦建材料、煤炭等散雜貨運輸，逐步拓展集裝箱外貿航線，對臺客貨運輸優勢突出的現代化綜合性港口。

“福建沿海4個港口共有25個港區，發展基礎和階段不盡相同，在區域經濟社會發展、構建綜合交通體系以及服務臨港工業布局中的地位和作用具有較大差異。”廈門港務集團相關負責人認為，分工合作、協調發展將促進福建省港口集約化發展提質增效。

福建省率先開行“絲路海運”，其航線網絡、合作夥伴、品牌影響力不斷擴大，匯聚更多航貿物流要素。福建絲路海運運營有限公司副總經理李南認為，隨著近期“絲路海運”港航發展專項資金的落地，國際航商對福建“海絲”核心區的高質量發展更有信心，強有力的“絲路海運”港航網絡正在形成。

作為“海絲”核心區，福建省“三縱六橫”鐵路網和“六縱十橫”為骨架的高速公路網等綜合通道建設持續推進，全面促進了該省與長三角、珠三角的互動與合作，以及東南片區與中西部省份經貿往來。《規劃》指出，福建沿海港口應通過綜合運輸大通道提升對內對外的輻射能力，充分發揮綜合樞紐和物流節點作用。

記者了解到，依托“絲路海運”，以海港為基礎、以陸地港為節點，以多式聯運為抓手，福建“海絲”核心區將探索陸海內外聯動、東西雙向互濟、服務“一帶一路”沿線國家和地區的新通道。

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