“百年口岸”霍爾果斯：“一帶一路”推動跨境合作實現新飛躍

近日，在霍爾果斯公路口岸，隨著最後一輛裝載超過60米風電機組葉片的車輛順利出境，標誌著中國援助哈薩克斯坦“科斯塔奈州風電項目”設備全部從霍爾果斯口岸順利通關。

據了解，“科斯塔奈州風電項目”是2017年兩國政府、企業家高峰論壇簽約的“一帶一路”重點項目，被列入中哈產能重點項目清單。此項目采用零件出口、國外組裝的方式，規劃建設24臺風電機組，每套風電機組由3個葉片、1臺主機、1臺機箱和4段塔筒構成。2019年5月5日，該項目設備零件首次從霍爾果斯公路口岸出境，至此共計14批次。

驗放初期，烏魯木齊海關所屬霍爾果斯海關針對設備體積大、難以轉場的實際情況，積極協調口岸聯檢單位，開辟專用通道，著力解決超限貨物通過出境卡口的困難。同時，指定專人對接代理企業，優先辦理通關放行手續，保障設備低成本、高效率通關。

霍爾果斯海關監管一科副科長迪力亞爾阿不都瓦裏說：“疫情發生後，為確保重大國家戰略順利實施，我們為企業量身定制“甩掛”作業通關方案，並提前安排值班關員，實行一次申報、一次派單、一次查驗、一次放行，一般每輛車5分鐘內即可辦結海關所有通關手續。”

“一帶一路”倡議的有效實施，帶動了我國裝備、技術和標準 “走出去”，霍爾果斯口岸作為絲綢之路經濟帶的核心支點，區位優勢也愈加凸顯。

據悉，霍爾果斯口岸成為中國國家移民管理局首選第一批設置“一帶一路”通道的全國6個陸路口岸之一，是新疆首個設置“一帶一路”通道的陸路口岸。

霍爾果斯出入境邊防檢查站參謀長邵向東稱，為更好服務“一帶一路”建設，霍爾果斯出入境邊防檢查站在公路口岸、鐵路口岸、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心設置了“一帶一路”通道，為執行“一帶一路”建設重點工程、重要合作、重大項目或參加“一帶一路”建設有關會議、活動的中外人員和車輛快捷辦理邊檢手續提供便利。

處於第二亞歐大陸咽喉要道的新疆霍爾果斯是我國西向開放的重要支點城市，也是中亞國家進入中國的門戶。隨著“一帶一路”建設的不斷推進，霍爾果斯的區位優勢愈發明顯，對促進中國與中亞、西亞、歐洲等國的經貿往來發揮了巨大的作用。

霍爾果斯位於中國西北邊陲，與哈薩克斯坦接壤，自古以來就是古絲綢之路上“駝隊經過”的重要驛站。近年來，乘著“一帶一路”東風，這裏已經形成了公路、鐵路、管道以及國際邊境合作中心蓬勃發展的嶄新格局，成為了中國與中亞國家開展經濟、文化交流的示範區。

2012年12月22日，霍爾果斯鐵路口岸站正式開通運營，目前已具備過境口岸站的“一關兩檢”查驗功能、過境列車的技術換裝功能和過境貿易的國際物流功能。霍爾果斯站距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378公裏，與其他邊境口岸相比，具有運輸距離短，運輸成本低的優勢。

隨著車站硬件設施的逐步完善，霍爾果斯站到發線、換裝場作業線路全部達到850米，具備整列換裝、整列到發、整列裝卸的能力，並實現了全方位監控、數字化場站和信息化技術管理，進一步提升了口岸過貨能力。

為助力中歐班列快速通過，除了口岸站不斷提升物流統貨能力、助力中歐班列快速通過之外，霍爾果斯國際邊境合作中心海關也一直在提供便捷的通關服務，促進跨境邊境合作園區發展和“一帶一路”貿易便利化。

為了更好地發揮口岸優勢，2012年4月，中國同周邊國家的首個跨境貿易區——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式運營。霍爾果斯國際邊境合作中心海關副關長王誌方稱，為促進通關服務，海關嚴格執行15小時工作制，保障合作中心中方一年365天，天天能通關；通過聯網監管平臺，實現了旅客購物區內申報、分流集運、自助通關，在釋放8000元免稅優惠政策的同時，解決出區旅客攜行能力低、擁堵問題。此外，海關還推行“一站式作業”模式，入區車輛一次停靠，海關、邊檢聯合登臨檢查，極大提升了通關效率。

如今，車水馬龍的繁忙景象讓這裏再現“絲路”繁華，通過霍爾果斯口岸的進出境人數和貨物量逐年增加，慕名而來的商人和遊客接踵而至，免稅商品的種類也越來越豐富，跨境合作實現了新的飛躍。

隨著“一帶一路”建設的深入推進，霍爾果斯呈現出經濟不斷繁榮、業態日漸豐富、功能持續完善的良好勢頭。“一帶一路”通道的設置，將進一步便利人員、貿易往來，更好促進中哈兩國經貿發展、交往交流。

霍爾果斯彼德國際服務有限公司總經理汪新利說，“一帶一路”通道的設置對外貿企業來講是一項重大利好政策，將進一步提升外貿流通速度，降低流通成本，提升企業的競爭力。

2019年4月28日新疆首個陸路口岸設置“一帶一路”通道正式實施，自當日起，中國國家移民管理局開始實施“一帶一路”沿線國家(地區)人員出入境便利安排，首批選擇在18個口岸設置“一帶一路”通道。除霍爾果斯口岸外，新疆還有烏魯木齊入選航空口岸。

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