上海：引領“壹帶壹路”高質量發展

據上海海關統計，2020年上海市進出口總值創歷史新高，達到3.48萬億元人民幣，比上年增長2.3%。其中，出口1.37萬億元，與上年基本持平；進口2.11萬億元，增長3.8%。

2020年，上海市以壹般貿易方式進出口1.87萬億元，增長4.6%，占同期上海市進出口總值的53.7%，比重提升1.2個百分點。以加工貿易方式進出口7031.4億元，下降0.1%，占20.2%。外商投資企業進出口2.25萬億元，增長2.9%；民營企業進出口8335.9億元，增長11.3%。

作為我國最大的經濟中心城市和貿易口岸，上海歷來是聯通中外市場、促進國內國際雙循環的樞紐節點。隨著“壹帶壹路”進入高質量發展階段，上海的發力重點不僅只是貿易數據、資金流量、投資項目的增長，更應該是搭建高水平開放合作平臺，加快構建開放型經濟體制機制，更好地代表國家參與國際合作與競爭，在百年未有之大變局中為建設開放型世界經濟和人類命運共同體貢獻上海力量。這成績離不開上海持續以優質營商環境向世界敞開懷抱。自上海自貿區臨港新片區掛牌以來。中國首單跨口岸國際中轉集拼、中國首單全球大型設備集貨采購貨物進境免備案手續等創新業務相繼落地。

上海市政府副秘書長，臨港新片區管委會黨組書記、常務副主任朱芝松告訴記者，制度創新是新片區的最大亮點，營商環境是新片區的最大優勢，這吸引了亞馬遜中國華東采購分撥中心項目、馬士基亞太分撥中心等18個海內外龍頭企業項目紛至沓來。

臨港新片區取得的成績，是上海持續改善營商環境的縮影。今年盡管面臨著外部環境不確定等因素，上海仍持續改善營商環境，以優質營商環境向世界敞開懷抱，成為外商外資集聚的熱土和高地。

2020年7月末，54個外資項目在滬集中簽約落戶，投資總額超80億美元。這次簽約的項目中，15個項目涉及新基建，涵蓋網絡科技、人工智能、生物醫藥、集成電路等產業；10個項目投資超1億美元，涉及商務服務、能源和金融等領域；3個項目來自世界500強企業。

制度改革已經成為上海自貿區吸引外資的最大優勢。在商務部向全國或特定區域復制推廣的260項制度創新成果中，有124項為上海自貿試驗區首創或與其他地方共同總結形成。自2013年9月掛牌運行以來，國際貿易“單壹窗口”、“證照分離”改革等，已經成為上海自貿試驗區深化改革開放的亮麗名片。截至2020年6月底，上海自貿試驗區7年來累計新設外資企業1.2萬戶，占浦東新區新設外資企業的77%，實到外資371億美元，進出口總值持續增長，占上海市比重超過40%。

“中國對於我們而言是全球市場當中的重中之重，我們過去22年在中國壹直不遺余力地投入，未來也致力於在中國實現長足發展，為客戶提供最優的服務。去年宜家中國在中國投資100億元人民幣。”宜家中國副總裁Francois Brenti表示，宜家去年在12個月內開了7家新店，創下宜家全球歷史紀錄，未來將繼續加大在中國的投資力度。

上海以制度改革為核心推動營商環境更優質。世界銀行發布《中國優化營商環境的成功經驗：改革驅動力與未來改革機遇》專題報告認為，上海建立中國第壹個“壹網通辦”總門戶，為全國各地的改革做出了表率。在“壹網通辦”中，上海通過區塊鏈、大數據和其他數字技術整合了上海全市範圍內的跨機構政務服務，極大地提高了行政效率，並提升了上海的營商便利度。專題報告推薦此為優秀改革樣本之壹。

“種下梧桐樹，引得鳳凰來。”專題報告還顯示，上海持續提升營商環境，離不開政府強大的驅動力和政府效能的提升。

上海市市長龔正走訪路威酩軒集團、畢馬威中國和恒隆集團時再壹次強調，外資企業是上海經濟社會發展中的重要力量，上海將努力為企業提供個性化、精準化的服務，盡快盡力解決企業提出的問題，支持企業在滬放心投資、做大做強。

此外，由上海研究院和上海國際問題研究院聯合項目組共同研創的《上海服務“壹帶壹路”建設發展報告（2020）》藍皮書在滬發布。藍皮書指出，東盟與上海經貿合作已成為“壹帶壹路”建設高質量合作的重要樣板，雙方的經貿合作正從單純要素往來向制度化合作方向發展。

該藍皮書作為上海與“壹帶壹路”皮書系列的第二本，延續了首本皮書的寫作框架，分別從國別、領域、數據等維度，以上海開放型經濟建設新實踐為抓手，研究新舉措、新進展和分析存在的問題，對上海參與“壹帶壹路”建設進行了系統的分析。

總報告在立足全球大變局基礎上，重點分析了中國外部經濟環境的深刻變遷藍皮書認為，中國的發展需要通過制度型開放，降低生產要素跨市場流動壁壘，實現兩個市場和兩種資源的更有效利用，從而從機制上提升高質量增長的驅動力量。在高質量發展的新時代，制度型開放與國際合作更有機的結合，體現了新壹輪開放經濟的重要發展趨勢。

專題報告部分從“壹帶壹路”建設的數據分析、國際科創中心建設和與東盟地區經濟合作三個角度，研究上海服務“壹帶壹路”建設的進展。

地區研究部分選取了東盟、非洲和中東歐等三個有代表性的地理區域。三個不同區域正對應上海服務“壹帶壹路”建設的不同發展合作階段。

東盟是與上海經貿往來最為密切的“壹帶壹路”沿線地區，是“壹帶壹路”建設高質量合作的重要樣板。當前，上海與東盟地區的經貿合作正從單純要素往來向制度化合作方向發展。

非洲是“壹帶壹路”國際公共產品效應與發展紅利外溢的重要體現。本報告將上海與非洲“壹帶壹路”合作放置於聯合國2030年發展目標和非洲地區工業化的背景下討論，提出上海服務“壹帶壹路”建設是助力非洲工業化的重要催化器。

中東歐地區是上海服務”壹帶壹路“倡議的潛力地區。本皮書報告提出，雖然上海與此地區的經貿合作還處於初級階段，但中東歐在科創和基礎設施上的潛力與投資空間，將有利於此地區成為上海服務“壹帶壹路”倡議的新熱點。

2020版藍皮書還從國家發展階段屬性角度，分別分析了上海與新興經濟體和發達經濟體的發展合作狀況。新發展格局下，上海需要通過深層次制度開放改革，推動高端生產要素流入。發達經濟體是重要的國際夥伴，是上海發揮國內國際雙循環鏈接點功能的重要支撐。

根據 壹帶壹路網等采編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】