主動擁抱“壹帶壹路”，面向全世界 濟南正快步往外走

2020年上半年，山東濟南“齊魯號”中歐班列進出境224列次，同比增長1.8倍；濟南市對“壹帶壹路”沿線國家進出口總值238億元，同比增長22.1%，占全市外貿進出口總值的34.8%。

今年以來，面對新冠肺炎疫情在全球蔓延帶來的國際需求大幅減少、貨物運輸渠道不暢、部分訂單被迫取消等嚴峻形勢，濟南市積極落實中央“六穩”“六保”決策部署和促進外貿發展政策，全力幫助企業保市場、保訂單，實現外貿逆勢上揚。

齊魯制藥集團有限公司主要從事腫瘤、心腦血管、感染等疾病的制劑及原料藥研制和生產，產品出口全球70多個國家和地區，其中頭孢系列等10個無菌原料藥全球市場占有率第壹。今年1-8月份，齊魯制藥產品出口4.98億美元，同比增長13.7%。

“危”中有“機”。據濟南市商務局介紹，針對疫情對外貿進出口的沖擊，今年以來，濟南市強化優勢資源集聚，重點打造防疫物資、農產品、醫藥品等八大進出口產業鏈，這些產業進出口額占濟南市比重達到80%以上，推動外貿企業形成“抱團出海闖市場”的集約化優勢。

濟南市先後為83家生產企業和95家貿易企業辦理防疫物資進出口權，27家企業進入商務部防疫物資出口“白名單”。今年1-8月，濟南市防疫物資實現出口22億元，增長近11倍。

“齊魯號”歐亞班列成為濟南對外開放的“加速器”。在國家“壹帶壹路”倡議的推動下，2019年濟南市“齊魯號”歐亞班列業務迅速發展，開通了濟南至中亞五國、俄羅斯、東歐等重點線路。

今年4月，濟南市開行自濟南首發，經二連浩特出境至德國漢堡的班列，“齊魯號”歐亞班列已成功延伸至歐洲腹地，開辟了濟南深化對外開放、參與“壹帶壹路”建設新通道。

在地方優惠政策和海關便捷通關的共同作用下，今年上半年，濟南“齊魯號”中歐班列進出境集裝箱22738箱次，增長2倍；進出口值20.6億元，增長1.1倍；進出口報關單9486票，增長2.8倍。

據濟南市商務局的最新數據，今年1-8月份，濟南市完成進出口932.9億元，同比增長31.9%，有望在前三季度完成去年全年的外貿總量。預計全年進出口完成1320億元，同比增長20%左右。

打造成“壹帶壹路”核心城市

濟南在“壹帶壹路”中壹直是優秀學員，早在2017年，濟南市政府辦公廳就印發《濟南市參與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設實施方案》，未來將積極參與“壹帶壹路”建設，計劃到2020年努力將濟南打造成“壹帶壹路”重要核心城市、雙向開放戰略支點和國際區域合作重要平臺。

該實施方案提出，濟南將積極推進開通“濟新歐”鐵路貨運班列，打通國際物流通道，對接新亞歐大陸橋經濟走廊。還將積極推進電子口岸建設，完善跨境電子商務通關服務，建設國際郵件集散中心和大型航空貨物集散中心，努力將濟南打造成多式聯運國際物流港和全國智能公路港網絡體系重要節點。

濟南還將積極引導電力設備、建築、鋼鐵、水泥、民用太陽能等行業生產能力向“壹帶壹路”沿線國家和地區轉移合作。並且，鼓勵企業以項目為載體、以資本為紐帶，組建新型跨國經營聯合體；鼓勵企業積極參與“壹帶壹路”沿線國家互聯互通基礎設施建設，不斷擴大市場份額。

實施方案提出，濟南將加快復制自貿區創新制度模式，積極申請加入中國(山東)自由貿易試驗區。另外，還將在“壹帶壹路”重點國家和地區建立加工制造型、資源利用型、農業產業型、商貿物流型經貿合作園區;積極創建省級境外經貿合作區，支持符合條件的園區申報國家級境外經貿合作區。

融業提升為濟南 國際化帶來加分

帶著打造核心城市的使命，濟南壹直力爭上遊。去年濟南被評為國際二線城市和亞洲城市50強,不少濟南人得知後的第壹反應是“意外”和“驚喜”——“逆襲”來得太快。

GaWC的排名不看GDP,而以175家先進生產性服務業公司在世界各大城市中的辦公網絡為指標,對世界707座城市進行排名,主要包括銀行、保險、法律、咨詢管理、廣告和會計,關註的是該城市在全球活動中具有的主導作用和帶動能力。

而近年濟南的金融業發展迅速,為濟南成為國際二線城市帶來了不少加分。

“濟南壹直面臨省內首位度不高的問題,但作為區域性金融中心,濟南的金融業在全省首位度已很高。”石兆宏說。經十東路沿線,幾十家銀行總部或區域總部已入駐漢峪金谷,濟南還有國際金融城。

在研究城市國際化的學者看來,濟南城市國際化的學術研究壹直在推進,但真正從經濟發展、城市規劃和城市治理上主動融入全球化,樹立國際化視角還是近幾年的事兒。

濟南在國際化上跑出了加速度,但從量上看,濟南的進出口總額、實際利用外資的金額依然還有不小的增長空間。進出口總額上,武漢、鄭州、西安都已是千億級別,沈陽也有984.3億元。濟南以目前的增速,進出口總額進入千億級別還需要兩年。

作為內陸城市,濟南發展進出口貿易並沒有多大優勢。不過,同樣是內陸城市的西安近兩年的進出口總額增長表現搶眼。西安外向型經濟高速增長的背後,得益於積極對接“壹帶壹路”倡議。作為“壹帶壹路”的重要節點城市,西安通過“壹帶壹路”實現了對外經濟的逆襲。2013年“長安號”國際貨運班列西安發車,到2018年“長安號”國際貨運班列全年已開行1235列,重載率、貨運量、實際開行量三項指標居全國第壹。

已經有不少濟南企業在這座城市奮力擁抱“壹帶壹路”時受益。獲評2016年國家高新區“瞪羚企業”的濟南森峰科技有限公司,在2015年至2018年短短3年時間,出口國家增加到150多個。企業出口幾乎以每年70%的速度增長,而其中對“壹帶壹路”沿線國家出口占對外出口的60%。

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