柬埔寨西港的發展機遇：“壹帶壹路”節點上的經濟特區

隨著全球化和國際區域合作新形勢的不斷推進，中國政府倡議的“壹帶壹路”的倡議合作已漸漸成為國內外廣泛關註的熱點話題。而地處東南亞諸國中央，又擁有大型深水港西哈努克港的柬埔寨，借著“壹帶壹路”東風，實現了經濟的快速增長(其GDP增長率在2019年已居世界第七，東南亞國家第壹)，以優越的環境與經濟開放政策，漸漸成為了東盟十國中無可取代的經貿核心國之壹。

近年來，中柬雙邊經貿規模不斷擴大，中國已連續多年是柬埔寨最大外資來源國。從2016年到2019年中旬，中國對柬埔寨的投資累計約80億美元，相當於柬所受總投資的35%，其次是日本。中柬兩國在電力、農業、旅遊開發、經濟特區、信息通信等領域的投資合作紛紛取得積極成果，為柬埔寨社會經濟發展作出了重要貢獻。

對標中國深圳—— 柬埔寨大力發展西港經濟特區

西港是柬埔寨第二大城市，系目前唯壹的經濟特區所在地，不僅是柬埔寨唯壹的深水港，貨物吞吐量占到全國的90%以上。更重要的是，西港發現了特大油田，其已探明原油儲量約20億桶，近迪拜的二分之壹。這使得西港不僅成為柬埔寨的當下與未來的經濟發動機，更使之成為中國推進壹帶壹路與人民幣國際化的要地。

近十年來，在兩國政府的大力支持下，眾多優惠政策和投資項目都在柬埔寨的西港紛紛落實。

在制造業與進出口貿易方面，在西港的首個經濟特區即是臨近西港國際機場的紅豆工業園。該特區自2008年就已經啟動了，到2013年時已引入20家中國企業，至今已有160余家入駐。項目整體的規模是預計引進至少300家企業，新增就業量預計在8~10萬人。

而第二個經濟特區，則是位於柬埔寨4號公路175公裏處。總規劃500公頃，配有日處理5000噸汙水的汙水處理廠和30萬立方的循環水庫。園區內以建材和家具類企業為主，是在2018年下旬正式啟動的，目前已有20余家企業入駐。

第三個大型經濟特區，是在中國商務部備案的壹帶壹路的國家級示範項目，是由遼寧省政府主導開發，清華大學建築設計研究院設計，由中國國企負責建設及運營的“遼沈經濟特區。”整個項目規劃有750公頃，包含了自來水廠、發電站、工業區、IT產業區、金融辦公區、居住生活區以及教育、醫療、養老等設施與壹體的的大型綜合經濟特區。項目地以於2020年下旬完成初步的土地平整，現在處於順利施工中。

為什麽很多企業紛紛入駐經濟特區?不僅是為了響應支持國家號召，更是為了自身經營所需的利潤。在柬埔寨西港開廠的優勢簡單總結如下：

壹，是柬埔寨對歐盟，美國，日本等地區出口均享有最惠關稅政策。在中國出口日益受到西方加稅對待的當下，柬埔寨在這方面的優勢變得更加明顯;

二，是柬埔寨的勞動力成本低，每天加班約兩小時，周六再加壹天班的工人，其全部人工成本，當前每月僅需2000~3000人民幣;

三，當地特區實行稅費減免政策，稅收種類少，比例低。設備引進不交稅，原材料引進不交稅，出口又幾乎沒有稅;

四，西港是柬埔寨唯壹的深水港，且西港又有國際機場，所以在這裏做進出口貿易也有交通上的優勢。

隨著柬埔寨國內疫情形勢趨於平穩，當地旅遊業開始復蘇。據旅遊部的數據報告顯示，僅柬新年補假5天，全國境內遊客就達145萬人次。其中，被美國《紐約時報》評為“最值得旅遊的52個景點”中，海灘名列第13位的西港，更是成為柬埔寨境內最受歡迎的旅遊目的地之壹。

那麽人氣爆棚的西港為何備受遊客青睞呢？今天就為大家對西港旅遊業進行深度解讀。

濱海旅遊資源豐富

素有"小馬爾代夫"之稱的西港，坐擁索卡海灘、獨立海灘、勝利海灘、奧切叠海灘、14公裏銀沙海岸，更被美國《國家地理》雜誌評為“全球海灘首位”，此外還有壹生必須打卡的50個小島之壹的高龍撒冷島，其玻璃海水、奶白沙灘、以及不被打擾的椰風海韻堪比帕勞。作為東南亞碩果僅存的新生度假海島，柬埔寨的處女地，西港絕美清幽、原始純凈，吸引了全世界遊客的目光，遊客總量年年創新高。

城市配套日漸完善

近年來，西港壹大批城市配套和基建正在如火如荼地建設中，投資商的不斷湧入，本地房地產業迅猛發展，酒店，超市，銀行，餐廳等大量湧現，讓整這座生機勃勃的城市旅遊配套越來越完善，遊客們的體驗感越來越好。

政府大力發展旅遊業

隨著經濟的發展以及城市化進程的進壹步深化，柬政府已制定了壹項非常明確的政策，大力發展西港的旅遊及服務產業，政府總理洪森也決定撥款1億美元，用於在西哈努克省修建道路、排水系統和排汙系統。改善西港面貌，以吸引更多遊客。

“壹帶壹路”助推西港騰飛

得益於“壹帶壹路”政策的支持，西港正在加速蛻變的步伐!越來越多中國城市開通西港直航、中國將投資28億幫助西港開發建設深水港、金邊至西港高速公路動工等隨著多項利好湧現，西港正邁入發展快車道。同時，“壹帶壹路”政策，也讓越來越多的中國人選擇西港作為旅遊目的地。據西港旅遊局預計，2030年遊客將達500萬人次，而其中中國遊客約占三分之二。

城市經濟蓬勃發展

西港特區是柬埔寨首個國家級特區，也是中國商務部首批八個境外經貿合作區之壹，這裏鼓勵外商投資，不實行外匯管制。目前西港已吸引來自美國，日本，意大利，法國，愛爾蘭，柬埔寨以及中國入駐企業數百家，為當地經濟發展提供了強大的驅動力，讓西港這座城市進入了跨越式發展，未來十年有望成為柬埔寨經濟發展的龍頭。

隨著西港旅遊業的大力發展，全世界的遊客爭相湧入，這直接導致了西港房地產市場供不應求。據悉：目前西港共有約93家酒店，相當於7千間客房，其中星級酒店只有1千間房而已，數量遠遠不能滿足西港對客房的需求量。這種情況也使得西港的房價持續飆升。房地產投資回報率高達8%，比較中國北京、廣州、上海、深圳不到2%的租金回報率，極具投資價值，尤其是占據濱海資源的高附加值公寓，更是成為房地產市場中的香饃饃，成為投資者們的首選。

遼寧省打造柬埔寨壹帶壹路示範項目

目前，中國在柬埔寨投資的重點項目有：金港高速公路、柬埔寨國家體育場項目、桑河二級水電站、西港特區紅豆工業園區以及重點發展的柬埔寨遼沈經濟特區。

柬埔寨遼沈經濟特區位於西哈努克港，西哈努克港常被稱為柬埔寨的深圳，也常被對比為30年前的上海。柬埔寨官方將西哈努克港定位為國際金融中心的政策為本，在中國政府大力扶持下，西港以深圳為藍圖，並由深圳協助城市重新規劃。另外，2019年在中柬雙方政府合作下，掃蕩了非法網賭，去蕪存菁，為西港後續的國際金融中心發展鋪墊。

據了解，柬埔寨遼沈經濟特區項目作為由遼寧省政府主導的經濟特區，也是近年來西港的最大綜合開發項目由中國海外控股集團將積極發揮領軍央企的全產業鏈優勢，中城創展集團將繼續發揮在產融結合和項目投資運作上的綜合優勢，加速特區建設運營，清華大學建築設計研究院作為中國頂級設計單位，將助力打造最現代化特區建設實施方案。

柬埔寨遼沈經濟特區壹期規劃總投資20億美元，集發電廠，自來水廠，金融產業，酒店，低密度住宅於壹體的綜合性世界級現代化經濟特區，特區壹期占地面積292萬平方米，遠期規劃占地748萬平米。

攜手共同打造 “壹帶壹路”樣板 柬埔寨西港中國商會成立

隨著柬埔寨投資環境優越，和平穩定快速發展。憑借著便宜的人工、便利的交通、優惠的稅收等優勢，以及中國壹帶壹路倡議的持續推進，作為柬埔寨對外開放的窗口和經濟發展的“龍頭”的西哈努克省正成為眾多華商投資的熱土。

為進壹步引導好、團結好、服務好在西哈努克省的華商及中資企業，在中國駐柬埔寨大使館、經商處的指導下，柬埔寨中國商會決定在西港成立柬埔寨西港中國商會，由紅豆集團主導開發建設的西港特區牽頭，並擔任會長單位。

2019年10月，中國駐柬埔寨大使王文天、柬埔寨勞工與職業培訓部部長毅森興、柬埔寨商業部國務秘書春達拉、西哈努克省省長郭宗仁、中國駐柬埔寨大使館經商處參贊鄔國權等柬中雙方領導出席並見證。出席會議的還有柬埔寨財經部副國務秘書畢桑柏、柬埔寨發展理事會副秘書長謝無敵、柬埔寨中國商會會長敬駿、中國民間商會副會長、紅豆集團董事局主席兼CEO周海江、柬埔寨西港中國商會會長陳堅剛以及近100家在柬中資企業，西港特區公司總經理曹建江主持會議。

成立柬埔寨西港中國商會反映了柬中兩國領導人致力於增進雙方友誼與合作，把西港打造成“壹帶壹路”樣板。中華全國工商業聯合會、江蘇省人民政府、無錫市人民政府也專門發來賀信，祝賀商會成立，並希望柬埔寨西港中國商會充分依托西哈努克港經濟特區，團結全體會員企業，遵守當地法律法規，積極履行社會責任，促進中柬經貿合作向深層次、高水平發展。

作為西港特區公司的中方控股股東，紅豆集團董事局主席兼CEO周海江表示，我當下，華商遍布全球，在“壹帶壹路”沿線國家投資興業，在發展中要和當地人民共贏，和所有相關方共贏，這樣才能真正融入當地，走得更遠。紅豆集團在柬埔寨主導開發的西港特區，正是堅持了以人民為中心發展，通過踐行

“八方共贏”理念，即與股東、員工、客戶、供方、合作夥伴、政府、環境、社會(社區)等相關方共享發展成果，成功的走出了共贏之路。

據悉，目前，西港特區已引入來自中國、歐美、東南亞等國家及地區的企業165家，創造就業崗位近3萬個，成為了西哈努克省經濟發展的“引擎”和當地人民的“飯碗”，受到了當地政府、人民的肯定及歡迎，也得到了中柬兩國領導人的肯定。此次由西港特區公司擔任柬埔寨西港中國商會會長單位，就是希望通過西港特區的示範，引領在西哈努克省的中資企業，踐行“八方共贏”理念，紮根當地，合規經營，實現健康、可持續發展。

柬埔寨西港中國商會旨在加強西哈努克省中資企業之間的相互交流和團結協作，推動中柬經貿合作與傳統友誼發展。該商會成立後，將積極倡導“八方共贏”理念，弘揚正能量，引導西哈努克省的中資企業共同遵守法律法規，合規經營，尊重柬埔寨人民的人文習俗，友好相處與合作。

回想當年的深圳，曾經是條件最差的地方，以前壹位深圳老書記說過，深圳當時到處是無人村。整個寶安縣宣稱有5萬人，但實際也只有約2萬人，因為條件太差，連很多幹部都不願意來深圳。但深圳是特區，也有港口，後來百業待舉，漸漸到處都是工地，它接納了全國各地的移民，僅30年就創建起來了這麽壹個優秀的城市。現在西港想復制深圳的模式，如果有中國的大力支持，相信也會有很快的進展。畢竟當年深圳是靠自己摸索著崛起的道路，而現在我們的政府和企業都有豐富的經驗。

在西港的經濟特區，這十年來，是先行企業的經營成功帶動了後繼企業的跟隨入場，而越來越多企業的紛紛入場，又帶動了當地更多產業及配套的需求，也為後繼者打下了更好的基礎。按照目前的進展，湧入經濟特區的企業會逐步呈加速增長的趨勢。而西港會成為中國壹帶壹路在東南亞最重要的著力點，極大利益雙邊經濟發展，鞏固中柬深厚友誼。

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