“壹帶壹路”推動東盟經濟 成為中國數字貿易優先夥伴

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度重視和贊揚。2020年是“壹帶壹路”倡議提出7周年。東盟國家和中國是壹衣帶水的近鄰，對共建“壹帶壹路”倡議持歡迎態度，認為共建“壹帶壹路”給地區發展帶來了利好。

共建“壹帶壹路”倡議與泰國及東盟其他國家的發展戰略充分對接，共建“壹帶壹路”在該地區取得了很好的成果，給區域國家帶來光明發展前景。在共建“壹帶壹路”框架下，中資企業到泰國投資步伐加快，各種大型項目在泰國落地開花。泰國和中國之間合作領域廣泛，投資渠道眾多，中國企業在泰國的影響力日益提升。泰中經濟層面的合作，帶動了兩國其他領域的交流，促進了地區和平、穩定、繁榮與可持續發展。

為提升國家工業競爭力，泰國政府於2016年正式提出“泰國4.0”戰略，包括推動泰國東部經濟走廊、南部經濟走廊建設等重要項目。泰中高鐵合作項目也是泰國政府力推的大工程之壹。泰國政府積極推動“泰國4.0”戰略和“壹帶壹路”倡議的充分對接，不斷推出惠及外商投資的政策，促進泰國同中國以及其他東盟國家的經貿壹體化建設。此外，泰國也在加強與中國及周邊國家的政治互信、文化交流，推動構建利益共同體、責任共同體、命運共同體。

“壹帶壹路”倡議是壹項增進各國理解互信、加強全方位交流與和平合作的重大倡議，共建“壹帶壹路”促進了區域各國的共同發展、共同繁榮。以泰國為代表的東盟成員國，在共建“壹帶壹路”框架下已經同中國建立了較為完善的對話、合作機制。未來，共建“壹帶壹路”將迸發出更大的活力，東盟國家願意和中國攜手共建中國—東盟命運共同體。

高質量共建“壹帶壹路”，有利於推動東盟壹體化進程。當前，貿易保護主義在全球範圍內擡頭，東盟整體經濟受到外部貿易壁壘的影響。在這種情況下，“壹帶壹路”倡議將更符合東盟各國的經濟利益和壹體化需求。只要中國和東盟國家繼續加強政治互信，相互開放市場，就可以有效抵禦外部貿易風險，雙方互利共贏的局面將進壹步發展。

“壹帶壹路”倡議以共商共建共享為原則，以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神為指引，這與東南亞國家所秉持的殊途同歸、多元包容、均衡發展的發展理念、文化哲學和戰略觀念有諸多契合之處。因此，共建“壹帶壹路”的過程，也是中國和東盟國家就發展理念進行交流與溝通的過程，有利於中國和東盟、東盟成員國加強夥伴關系。

當前，世界正處於新壹輪科技革命和產業轉型的過程中。泰國和其他東盟國家都願意以共建“壹帶壹路”合作為契機，與中國互相借鑒發展經驗，充分利用各自的科技發展成果。

東盟最有潛力成為中國數字貿易優先夥伴

國際貨幣基金組織(IMF)指出，新冠肺炎疫情比大蕭條以來世界所經歷的任何事情都更為影響深遠，它也帶來了前所未有的挑戰。預計今年將有超過170個國家出現人均收入負增長，全球經濟預計萎縮超過6.6%，其中，新興市場和發展中經濟體整體將萎縮3%。

聯合國秘書長南南合作特使、聯合國南南合作辦公室主任豪爾赫·切迪克表示，受新冠疫情影響，全球貿易受到嚴重影響，各國必須加強跨行業、跨領域合作，共同應對經濟下行的困境。他希望 “壹帶壹路”沿線國家的城市可以參與南南合作，打造更多合作夥伴關系，加強全球合作。

數字經濟的快速發展為國際合作開辟了廣闊的前景。切迪克指出，通過互聯網、大數據、雲計算、人工智能等數字技術，廣大的發展中國家可以搭建更多的跨境交易平臺，推動“壹帶壹路”可持續發展和全球共同發展。他表示，中國政府長期以來積極支持南南合作，積極推動“壹帶壹路”建設可持續發展，為南南合作和發展中國家的崛起作出了重要的貢獻。

中國服務貿易協會顧問、原外經貿部副部長龍永圖表示，雖然國際貿易和全球經濟在新冠疫情下遭遇嚴峻挑戰，但數字貿易為“壹帶壹路”沿線國家開辟了新的合作通道。他說，近年來，中國和“壹帶壹路”沿線國家的貿易總和已經超過全球貿易的27%，為全世界63%的人口帶來了數字經濟的紅利。

即便面臨保護主義和單邊主義的挑戰，但龍永圖認為，“只要數字經濟還在發展，就可以在很大程度上遏制貿易保護主義。”龍永圖堅信，全球化並沒有被逆轉，只是進入壹個新的調整時期。“在這個調整期間，有痛苦也有困難。但是我們相信，以科學技術為動力的全球化進程，壹定會克服貿易保護主義和新冠疫情這樣的天災人禍，會繼續發展以數字經濟為代表的開放型世界經濟。”

中國和東盟數字合作大有可為

報告指出，服務貿易仍然是中國對外開放的突出短板，企業國際競爭力不強，發展不平衡，規則話語權和服務貿易的規模不相適應。另外，服務貿易自身的結構也有待進壹步優化。商務部數據顯示，2019年中國服務貿易逆差15024.9億元。不過，從逆差的趨勢上看，自2017年以來，中國服務出口增速持續高於進口增速，去年服務貿易逆差同比下降10.5%，今年前7個月同比再降49.4%，體現了中國服務業競爭力的提升。

針對中國服務貿易的不足，中國國際貿易促進聯合會投資貿易促進部部長馮耀祥指出，要推動形成中日韓服務貿易合作新機制，以率先實施服務業項下自由貿易政策，盡快實現中日韓服務貿易發展新突破；在中歐經貿合作方面，要以維護多邊為原則，以壹體化大市場為目標，以服務貿易為重點，加快由投資協定談判轉向自貿協定談判進程，努力形成中歐經貿合作新格局。

對於如何在疫情下繼續推動 “壹帶壹路”建設，北京大學國際關系學院教授翟崑表示，亟需建立“壹帶壹路”高質量發展的評估體系。至於何為高質量發展，他指出，在政府方面就是制定高標準，在企業方面就是成為模範區或示範區，尤其是在服務貿易方面。他強調，東南亞可以成為推進高質量、高標準的試點，因為今年東盟已經成為中國第壹大貿易夥伴。

與此同時，翟崑建議，要完善“壹帶壹路”全球互聯互通夥伴體系。他指出，“疫情是非常好的試金石”，通過觀察各國在疫情期間對中國的態度，就可以知道誰將在未來的“壹帶壹路”建設中成為中國的互聯互通夥伴。在他看來，東盟最有可能成為中國的優先夥伴。

8月24日，國務院總理李克強在北京人民大會堂出席瀾滄江-湄公河合作第三次領導人視頻會議。會議發表了《關於瀾湄合作與“國際陸海貿易新通道”對接合作的共同主席聲明》。對此，翟崑表示，這個聲明意味著東盟將通過各種交通基礎設施與中國新興區域加強合作，進壹步加深雙方的合作關系，特別是拓展數字服務貿易。

翟崑認為，中國可以與沿線國家在萬物互聯的構想中推進“壹帶壹路”。“過去，我們對‘壹帶壹路’的理解只是陸上和海上，但是，當妳想到北鬥、海底電纜的時候，妳就會發現，海陸空天網才是‘壹帶壹路’真正的布局空間。服務貿易正是能夠把海陸空天網連接在壹起的抓手。”他指出，《東盟願景2025》對於海陸空建設已有非常詳細的規劃，中國可以通過服貿會與東盟進行對接。

東博會與自貿區共成長傳遞無限商機

越南的拖鞋，馬來西亞的白咖啡，新加坡的辣螃蟹，泰國的乳膠枕，老撾的啤酒，緬甸的翡翠……這些年，伴著中國-東盟博覽會成長的腳步，越來越多的東盟特色產品得以走進中國市場，被中國消費者熟知。

日前舉行的第19次中國-東盟（10+1）經貿部長會議達成共識，將繼續深化中國-東盟自貿區建設，共同辦好第17屆中國-東盟博覽會（以下簡稱東博會）。

據介紹，第17屆東博會將以“共建‘壹帶壹路’，共興數字經濟”為主題，繼續保持政治外交高規格，策劃舉辦自貿區建成10周年及相關雙邊建交周年紀念活動。屆時，將繼續設置服務貿易專題。另外，本屆東博會農業展將嘗試“直播帶貨”全新營銷模式。

如果把中國-東盟自貿區比作壹艘巨輪，那麽為自貿區量身定制的東博會無疑是推動這艘“巨輪”前進的“助推器”，在中國-東盟經貿合作日益融合的背景下，助力自貿區砥礪前行。

2004年，中國-東盟自貿區“早期收獲計劃”實施，中國與東盟簽署《貨物貿易協議》，自貿區建設進入實質性執行階段；也是這壹年，首屆中國-東盟博覽會應運而生。

近年來，東博會圍繞中國與東盟國家的資源稟賦、產業結構以及自貿區合作進程來設置展覽內容，使參展參會企業的合作有政策依托、有市場需求。

東博會的“老朋友”老撾啤酒便是這樣壹位受益者。2012年，老撾啤酒公司海外部經理馮拉他那翁·勘松與廣西壹家食品貿易企業結緣，攜手將老撾啤酒帶到了第9屆東博會。此後，通過東博會平臺宣傳、推廣，老撾啤酒的品牌影響力在中國得到快速提升。現在，老撾啤酒連續7年成為東博會指定啤酒，行銷中國多個省（區、市）。

類似成功案例也發生在許多中國企業身上。如，上汽通用五菱通過多次參加東博會，獲取大量東盟客戶資源，積極拓展國際業務，如今產品暢銷東盟，並已在印尼投資建廠，進入印尼乘用車市場前6名。

據了解，東博會舉辦16屆以來，共有參展參會客商83.2萬人，東盟國家的咖啡、珠寶玉器等越來越多的特色商品走進中國市場，而中國的知名企業如柳工集團、玉柴集團等，也得以借助東博會平臺走向東盟。

16年來，東博會從貨物貿易和投資促進起步，沿著自貿區合作所涉及的海關、檢驗檢疫、物流運輸、電信服務、電子商務、跨境金融、法律服務等服務鏈延伸合作領域，為區域合作打通關節，進壹步優化要素自由配置的環境，使雙方企業分享到了自貿區和“壹帶壹路”建設帶來的實實在在的利益，得到各方點贊。

設立全球采購中心打造“永不落幕”東博會

從越南的拖鞋到馬來西亞的白咖啡，從新加坡的辣螃蟹到泰國的乳膠枕，再到老撾的啤酒、緬甸的翡翠……這些年，伴著東博會成長的腳步，越來越多的東盟特色產品得以走進中國市場，被中國消費者熟知。

每年為期四天的東博會會期，總讓消費者、參展商覺得時間太短，想買的東西、想逛的地方、想談的生意太多太多。因此，打造“永不落幕”的東博會已成為東博會升級發展的重要議程之壹。

《中國（廣西）自由貿易試驗區建設實施方案》提出：“對參展商在展期內銷售合理數量的進口展覽品免征進口關稅。在廣西自貿區打造中國-東盟投資貿易促進中心，設立中國-東盟博覽會全球采購中心，在國際會展檢驗檢疫監管模式下，支持中國-東盟博覽會擴大原產於東盟國家的非準入類產品展示，允許中國-東盟博覽會準入品類的商品在中國-東盟博覽會全球采購中心常年展示和銷售，打造‘永不落幕’的東博會。”

無論是打造投資貿易促進中心，還是設立全球采購中心，都將依托東博會的品牌優勢，通過提供展示平臺，為投資者了解東盟更多商品、商機打開新的窗口。透過這扇窗，更多合作機會將接踵而來。

長遠來看，共建“壹帶壹路”無疑將給東盟地區的發展帶來更多寶貴機遇。

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