連雲港自貿片區壹周年：建設“壹帶壹路”強支點

作為改革創新的試驗田，自貿區建設的核心任務是制度創新，以制度創新激發改革、深化改革。獲批壹年，江蘇自貿試驗區連雲港片區探索形成55項制度創新做法，加快打造具有更強輻射帶動力的“壹帶壹路”強支點。

截至今年7月，連雲港自貿實驗區新增註冊企業3232家，市場主體達到4402家，較獲批前增加2.8倍。今年上半年，港口吞吐量完成1.26億噸，增長3.5%，其中集裝箱吞吐量238萬標箱。國際班列完成2.5萬標箱，增長42%。合同利用外資5.3億美元、外貿進出口額52.8億元，分別占全市比重的80%和17%。汽車工程機械滾裝出口業務上半年完成4.03萬臺，同比增長67%，預計年內將突破10萬臺，躋身全國港口前三。

國際班列“開的更快”

連雲港在江蘇自貿區三個片區中區位優勢獨特。50多條海運集裝箱航線在此轉鐵運輸，直達中亞、西亞和歐洲腹地。

獲批以來，連雲港加速打通陸海聯運北向通道、過境運輸西向通道，以加快過境轉關效率為抓手，成功探索“保稅+出口”貨物集裝箱混拼新模式、國際班列（過境）集裝箱“船車（站）直取零等待”等模式。

今年1至7月，連雲港累計開行中歐班列370列，同比增長43.97%。

片區探索的“壹帶壹路”沿線國家（地區）陸海聯運信息共享新樣板，將現代化集裝箱場站管理操作系統模板復制到哈國霍爾果斯無水港生產管理系統，實現兩個物流基地的整體互動。

創新不僅體現在業務模式的開拓上，還體現在新業態的打造、新技術的運用和新產品的開發上。連雲港片區港口區塊自主研發的散裝貨物專用箱等新工藝，為節約物流成本、高質量運行中歐班列發揮了積極作用。

對外貿易“更加通暢”

貿易便利化是促進進出口發展的重要助力。片區在江蘇自貿區內首創跨境人民幣投融資與綜合服務新模式，推出4項跨境人民幣資本項目收入使用便利化措施，支持區內銀行為企業制定和實施涵蓋全流程需求的跨境人民幣金融服務。

圍繞“壹帶壹路”倡議，連雲港主動建設“壹帶壹路”服務業集聚示範區，推進服務貿易創新發展，中哈基地、上合組織物流園持續上量，今年以來進出場貨物同比分別增長13%、44%；積極探索“9610”進出口、“1210”進口跨境電商全業態業務模式，培育國際貿易新模式新業態。“9610”出口模式化整為零，為企業走出去提供多樣化選擇。“1210”保稅備貨業務省卻很多壹般貿易所需的前置手續，方便快捷。

今年上半年，連雲港市實際利用外資3.9億美元，完成外貿進出口總額44.7億美元，同比增長4.1%，增幅位居全省第三。

中華藥港：打造世界級醫藥產業高地

中華藥港占地30平方公裏，布局生物醫藥、醫療器械、中藥制劑、高端化學制劑等產業，是連雲港市委市政府為孵化培育服務醫藥企業發展，專門設立的重大產業平臺。

都說“中國醫藥創新看江蘇，江蘇醫藥創新看連雲港”，在人才集聚上，中華藥港擁有醫藥領域國家重大人才工程專家18人、高層次人才2000余人；在金融支持上，設立醫藥產業基金8支、規模達100億元，2019年醫藥企業研發投入46億元，研發投入占銷售收入比重超15%；在創新成果上，去年全區1類新藥申報數量位列全國第三，獲批5個占全國總數的壹半。四大藥企全部躋身中國醫藥創新力前5強，恒瑞醫藥位列全球醫藥創新指數排行榜第13位，是唯壹上榜中國制藥企業。

全區現有醫藥生產企業32家，醫藥產業產值年均增幅16%以上，2023年將建成“千億產業”。打造了壹批行業龍頭，恒瑞醫藥市值破5000億元，是國內醫藥第壹股；豪森藥業市值破2000億元，是港股醫藥板塊市值第壹股；康緣藥業、正大天晴均為行業領軍企業。培育了壹批成長企業，德源藥業、諾泰藥業等企業加快補鏈成長，產業集群迅速壯大。引進了壹批優質項目，總投資30億元的奧薩制藥、10億元的盤古基因等18家企業陸續入駐，為中華藥港加快建設註入強勁動力。

港航服務：打造亞歐重要國際交通樞紐

連雲港港位於我國東部沿海中部，江蘇省東北部，黃海海州灣東南岸，是我國中西部地區的便捷出海口，是國家規劃的能源和原材料運輸的重要口岸和重要的煤炭裝船港，也是橫貫中國東西的鐵路大動脈---隴海鐵路的東部終點港，被譽為新亞歐大陸橋東橋頭堡和新絲綢之路東端起點。

今年以來，港口積極應對疫情下國際貿易進出口市場低迷、集裝箱外貿市場嚴峻等不利影響，加大客戶對接爭取力度，擴容加密海、公、鐵、水多式聯運通道，實現港口吞吐量同比有所增長。2020年1-7月份，港口吞吐量完成1.474億噸，同比增長3.38%；集裝箱完成279萬標箱，同比下降0.7%；國際班列完成3.04萬標箱，同比增長44%；出口機械車輛4.68萬臺套、同比增長58.7%。

連雲港港口控股集團新聞中心的負責人表示，今年是江蘇自貿實驗區壹周年，未來港口將依托自貿區的框架，推動連雲港港口形成更強的輻射帶動力、更多的特色產業鏈、更好的服務軟環境，打造亞歐重要國際交通樞紐、開放門戶，並將港區的功能進壹步調整優化，把壹些汙染比較大的散貨轉移，同時也在積極申報整車進口資質，打造壹個集裝箱智能化的集裝箱中心。

中哈國際物流基地：對接服務國家戰略 推進陸海雙向開放使命

連雲港中哈國際物流基地是中哈兩國共建“絲綢之路經濟帶”的首個實體平臺，是江蘇省貫徹落實“壹帶壹路”國家戰略的首個國際經貿項目。經中哈兩國元首的4次共同見證，成為中哈合作共建“壹帶壹路”的重要平臺，承載了對接服務國家戰略、推進陸海雙向開放的重要使命。

連雲港中哈國際物流基地擁有集裝箱堆場22萬平方米，1763個集裝箱位，鐵路專用線3.8公裏，日均裝卸能力10.2列，年最大裝卸能力41萬標箱，主營國際多式聯運、拆裝箱托運、倉儲等國際貨物運輸等業務。

在中哈國際物流合作基地，工作人員向媒體行記者展示了中哈物流的“超速度”。工作人員介紹，在中哈未開通連雲港到阿拉木圖的直達班車前，兩個站點之間的運行時間壹般是12至15天，開通班車後，最快的運行時間只要6.5天，這在跨境運輸行業引起了積極的反響。中哈還有壹套中亞點對點的精品班列，如客戶從連雲港出發，他的目的地是烏茲別克斯坦的首都塔什幹，這條線最快也只要8天，時效性上有了壹定程度的提高。

市場主體“更有底氣”

優化營商環境，全力服務支持企業發展是保市場主體的關鍵。獲批以來，連雲港相繼推出片區“新政28條”、“1+8”產業發展等政策，優化營商環境，凝聚建設合力。

片區在江蘇首創行政審批“1220”改革，實現1個工作日內完成企業開辦、2個工作日內完成不動產登記、20個工作日內完成壹般工業建設項目施工許可證。市稅務部門在自貿區內取消35項稅務證明事項，將18項新壹批證明作為告知承諾制試點事項，辦理出口退稅平均時間縮短為2個工作日。截至目前，片區新成立市場主體2879戶，較獲批前增加2.5倍。

下壹步，連雲港自貿試驗區將以獲批壹周年為新的起點，發揮對外開放最高平臺作用，著眼“育新機、開新局”，深化改革創新，強化集成超越，切實承擔起為國家試制度、為地方謀發展的歷史使命。

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