全國工商聯啟動壹帶壹路信息服務平臺

7月27日，世界銀行對外發布了《中國優化營商環境的成功經驗——改革驅動力與未來改革機遇》專題報告。世行報告認為，中國近年來在“放管服”改革優化營商環境領域取得了巨大成就。中國國家領導人高度重視，鼓勵地方先行先試，在建立改革協調機制、鼓勵市場主體參與、加強信息化技術應用、推動國際國內改革經驗雙向交流等方面創造了成功經驗。報告系統總結了近年來中國在開辦企業、獲得電力、辦理建築許可等多個領域推出的具體改革舉措，為全球其他經濟體優化營商環境改革提供借鑒，推動全球營商環境水平整體提升。報告同時指出中國改善營商環境還面臨壹些挑戰，並提出了具體的改革建議。

近年來，中國以參與世界銀行全球營商環境評估為抓手，大力營造穩定公平透明、可預期的營商環境，營商環境全球排名持續大幅提升，在2019年世行營商環境評估中位列第31位。連續兩年被世界銀行評選為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之壹，被采信的改革數量位居全球前三，已成為全球主要經濟體中營商環境改善幅度最大的經濟體。

也就在今年7月初，全國工商聯“壹帶壹路”信息平臺正式上線。

壹帶壹路信息服務平臺，是建設“網上工商聯”的重要內容，是創新引導服務民營企業參與壹帶壹路建設的方法和手段的重要舉措，是運用互聯網、大數據等技術更好服務“兩個健康”的重要實踐。平臺以服務民營企業參與共建壹帶壹路的需求和目標為導向，規劃設計了資訊、在線培訓、專業服務、海外項目合作等四大服務功能。可以說全國工商聯“壹帶壹路”信息平臺是全國工商聯以互聯網+思維為引領，綜合運用大數據、雲計算等技術打造的集信息資訊、專業服務、在線培訓、跨境撮合交易等為壹體的綜合信息平臺，是為各級工商聯、商會服務民營企業參與“壹帶壹路”建設的壹個重要載體。

壹是資訊功能。聚焦壹帶壹路建設資訊，開設了要聞、新聞資訊、國際交流、政策法規、絲路觀察、境外園區、“走出去”企業等欄目，集中發布海內外最新時事動態、有關國家政策法規、境外投資指引、專家觀點解讀、“走出去”企業典型案例等信息，交流各級工商聯和商會組織引導服務民營企業參與壹帶壹路建設的經驗做法。例如，在國際交流欄目中，目前可以查詢172個國家和地區的國別簡況、投資指南，以及274家海外工商社團、101家境外異地商會的概況；在境外園區欄目中，目前可以查詢60家境外經貿合作區的情況，涵蓋園區的區位、交通、招商行業、建設情況、提供服務等多方面信息。新冠肺炎疫情發生後，為服務“走出去”民營企業抗擊疫情、復工復產，平臺還專門開設了疫情防控欄目，推出了包括政策信息、防疫資訊等內容的戰“疫”服務包。

二是在線培訓功能。通過提供境外疫情防控、合規經營、風險防範、投資政策等在線講座，將平臺打造成為民營企業家“不打烊”的培訓中心，讓民營企業足不出戶即可參加培訓，幫助“走出去”民營企業不斷提升境外經貿投資、防範化解風險的能力。目前，平臺已推出境外疫情防控、海外投資風險防範及應對等培訓內容。

三是專業服務功能。通過引入有關專業服務機構進駐平臺，為民營企業“走出去”提供法律、會計、安保、信用保險等專業咨詢服務。民營企業在平臺註冊後，即可在線提交問題，由有關服務機構進行線上解答。

四是海外項目合作功能。通過動態發布產品進出口、工程建設、投資合作等海外項目信息，為有意向赴境外投資經營的民營企業牽線搭橋，促進民營企業開展境外項目合作。

在上述主要服務功能之外，全國工商聯正在推進民營企業參與共建壹帶壹路數據庫建設，將為各級工商聯、商會組織和民營企業提供有關數據服務。同時，我們正加快開發平臺的移動端應用，上線後將方便用戶使用手機瀏覽。

  “壹帶壹路”已經成為中國深化對外開放、促進全球發展合作的“中國方案”和中國企業“走出去”、實現產能合作的“新通道”。全國工商聯表示，民營企業參與“壹帶壹路”建設，充分利用好國內、國際兩個市場，可以將過剩的產能、低效的資本帶出去，將優質的資源、先進的技術引進來，這對於促進國內產業技術換代升級，淘汰過剩落後產能，促進供給側結構性改革，進而提升人民幣國際化水平，提高國家整體影響力意義重大。 

全國工商聯介紹，在“壹帶壹路”企業影響力排名前50名的中國企業中，民營企業占42%，央企和地方國企分別占36%和20%。民營企業儼然成為“壹帶壹路”建設中熱情高漲、活力四射、隊伍龐大的生力軍。但是，民營企業參與“壹帶壹路”建設仍處於初始階段，大部分是自發的、零散的、碎片化的孤軍奮戰與單打獨鬥，民營企業參與“壹帶壹路”建設在實踐中仍面臨諸多問題。壹是對外投資政策不完備，民營企業面臨嚴格的項目審批、資本與外匯管制的限制，難以獲取財政資金扶持與融資貸款支持。二是中介服務體系和中間組織不健全，民營企業海外發展難以獲取法律、會計、風險評估、投資信息等服務。三是風險規避措施不完善，民營企業難以在“壹帶壹路”沿線國家獲得完善的投資爭端解決、境外投資保險、國際經貿仲裁等服務。四是自身發展能力不足，走出去的民營企業仍不同程度地存在準備不足，人才匱乏，獲取信息難，經營管理跟不上，行為不規範，風險意識、責任意識和法治意識淡薄等問題。 

為此，全國工商聯建議：第壹，開展“壹帶壹路”業務培訓。第二，發揮亞洲並購協會作用。第三，組建美國、歐洲、中東、南亞等主要路徑的外國商業聯盟。第四，搭建“壹帶壹路”信息平臺。第五，進壹步構建和完善政策扶持體系。

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