疫情過後“壹帶壹路”倡議有望引領全球經濟復蘇

新冠肺炎疫情在全球快速蔓延，不僅造成了全球公共衛生危機，也明顯影響了世界經濟，美股兩周內四次熔斷，各大國際機構和經濟體紛紛調低全球經濟增長預期。本次疫情期間，國際輿論壹方面高度稱贊中國政府的抗疫努力和能力，另壹方面，也有不少批評和汙名化的聲音，甚至借機詆毀共建“壹帶壹路”倡議。

自2020年年初以來，少數西方政要、機構和媒體不斷將疫情政治化、汙名化，片面放大疫情對“壹帶壹路”項目建設的影響，極力渲染中國經濟發展的“不確定性”和“壹帶壹路”建設的“脆弱性”。比如，中國歐盟商會在年初發布的報告中表示，中國國有企業靠國家補貼和廉價融資包攬“壹帶壹路”大多數建設項目，“壹帶壹路”建設缺乏透明度。不少媒體也關註到部分“壹帶壹路”項目“面臨延期”的情況，斷言“壹帶壹路”甚至“可能會中斷”，“大型項目成為新冠病毒犧牲品”。還有少數人鼓噪“轉移”“脫鉤”，鼓動相關方放棄參與“壹帶壹路”建設。 

事實上，大多數“壹帶壹路”共建國家正在經歷疫情的挑戰。世衛組織每日疫情報告顯示，截至3月26日，全球新冠肺炎確診病例超過40萬例，波及190多個國家和地區，蔓延趨勢令人擔憂。從報告首個病例到第10萬個病例用了67天；從10萬增長到20萬用了11天；從20萬到30萬病例，僅用了4天。絕大多數國家已經將抗疫作為當前首要任務，已經有60多個國家領導人宣布進入緊急狀態。受疫情導致的人員復工延遲、物流不暢、供應鏈斷裂等因素影響，部分在建“壹帶壹路”項目暫時停工。 

中國的疫情防控已經取得階段性勝利。在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，在全國上下和廣大人民群眾共同努力下，全國疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢不斷鞏固和拓展，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效。中國也為國際疫情防控爭取了機會窗口，積累了寶貴經驗。3月16日，國家統計局發布的宏觀經濟數據顯示，今年前兩個月，中國國民經濟經受住了新冠肺炎疫情沖擊。雖然工業生產、消費、投資、出口等經濟指標出現明顯回落，但在各項政策措施作用下，企業復工復產加快，生產生活秩序逐步恢復，國民經濟實現有序運行。疫情對當前中國經濟的影響是短期的、可控的。中國經濟長期向好的基本面、支持中國經濟高質量發展的要素條件沒有改變，國際社會依然對中國經濟發展前景充滿信心。 

中國已經為“壹帶壹路”建設面臨的最新挑戰拿出了辦法。為降低疫情影響，保障“壹帶壹路”合作項目實施，中國外交部、發改委、商務部等部委采取了多項舉措，包括嚴控疫情輸出、建立快速反應機制、加強雙邊協調、做好企業服務、對受疫情影響的高質量共建“壹帶壹路”項目和企業給予開發性金融支持等。很多企業也主動想辦法，最大限度減少疫情對在建項目帶來的不利影響。在國際疫情防控合作方面，中國人民懂得感恩，把情義看得很重，已經宣布向意大利、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、韓國、日本等近100個國家和世衛組織、非盟等提供援助，包括檢測試劑、口罩、防護服等。“投我以木桃，報之以瓊瑤”，中國踐行人類命運共同體精神的實踐，讓很多國家動容。 

各國對中國提出的共建“壹帶壹路”倡議普遍期待。目前，中國與168個國家和國際組織簽署了200份共建“壹帶壹路”合作文件。突如其來的疫情，並不會逆轉各國與中國合作的態度。正如塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇3月15日發表演講時所說：“今天我寄了壹封特殊的信，我們對於在困境中唯壹能提供幫助的人期望很高—那就是中國。”我們也能從3月14日晚意大利羅馬A線地鐵站Re di Roma附近小區響起的《義勇軍進行曲》中感受到信心。有國外網友還在運送專家組和物資的東航主頁下面留言：“中國壹直向意大利提供援助。即使在（意大利）阿馬特裏切發生地震的時候，中國也派出了壹個專家小組。‘壹帶壹路’的紐帶比以往任何時候都更強大。”意大利外長迪馬約近期在接受意大利國家廣播電視臺采訪時也表示 當初嘲笑意大利加入“壹帶壹路”倡議的人們，現在應該承認，對於這份友誼的投入讓意大利有能力治病救人。 

被譽為“金磚之父”的英國皇家國際問題研究所主席吉姆·奧尼爾勛爵日前在接受中央廣播電視總臺記者專訪時表示，全球新冠肺炎疫情危機過後，中國“壹帶壹路”倡議有望引領全球經濟復蘇和發展。

英國皇家國際問題研究所主席吉姆·奧尼爾勛爵近日撰文表示，當前全球首要任務是對新冠肺炎疫情引發的公共衛生和經濟雙重危機進行全面協調應對，而非指責和汙名化他國。文章刊發後，總臺記者對奧尼爾勛爵進行了專訪。奧尼爾表示，二十國集團應該對疫情應對發揮更大的積極作用，但由於美國的不作為態度，他對於疫情對全球經濟的沖擊及恢復前景深感擔憂。奧尼爾說：“我們希望二十國集團(G20)在疫情問題上做出更好應對，就像我們在2008年金融危機中所看到的那樣。但是不幸的是，在本次病毒危機上，因為特朗普秉承‘美國優先’的原則，他似乎並不理解國際合作的益處，因此二十國集團很難發揮作用。這非常令人不安和擔憂，並且無疑會使全球疫情沖擊後的恢復變得更加復雜。”

作為英國財政部前商務大臣，奧尼爾表示，某些英國政客對於中國在抗擊疫情上的無端指責既不明智也毫無益處，他們的目的在於轉移國內民眾對政府應對疫情不力的批評。奧尼爾說：“我很失望看到壹些英國政客的相關言論。我認為目前壹些英國政客的評論既不明智也沒有幫助。這是特朗普邏輯的英國版本。目的是分散在應對危機方面的壹些國內挑戰。”

奧尼爾指出，眼下壹些要求中國賠償的論調是不合理的。中國目前應該更多考慮復工復產和恢復經濟，避免被不當言論分散註意力。談到疫情危機過後世界經濟的發展前景和格局，奧尼爾指出，中國“壹帶壹路”倡議有望引領全球經濟復蘇和發展。奧尼爾說：“我認為中國‘壹帶壹路’倡議非常重要。今天我走了很長壹段路，當時在想，當我在2001年創建金磚四國的縮寫名稱時，金磚國家實際上成為了下壹個十年全球經濟發展的推動力量。在本次病毒危機之後，什麽將是全球經濟發展的新動能？可能就是‘壹帶壹路’倡議，這就是為什麽我建議中國邀請其他重要國家壹起加入共同打造這壹倡議的原因，因為它將會極大促進國際貿易發展。我相信這很快會成為現實。”

對於如何更好地發揮“壹帶壹路”倡議的引領作用，奧尼爾也給出了自己的建議。他說：“我建議中國可以邀請亞洲其他國家，特別是印度，這樣壹個同為金磚成員國的大國，來協助制定和發展下壹階段‘壹帶壹路’規劃。考慮到英國在金融領域長期優勢，特別是在基礎設施融資方面，英國可以在‘壹帶壹路’框架範圍內發揮重要的作用。”

此外，人民幣國際化步伐穩健，獲得了境內外越來越多市場主體廣泛認同。尤其是“壹帶壹路”相關國家企業表現突出，使用跨境人民幣的意願更強。

中國銀行發布的2019年度《人民幣國際化白皮書》顯示，境內外市場主體對人民幣的國際貨幣地位預期向好；超過八成受訪境內外工商企業認為，未來10年人民幣國際地位將媲美日元和英鎊。

這是中國銀行連續第7年調研並公布人民幣國際化產品和服務情況。調研對象包括五大洲28個國家和地區的3000多家工商企業及金融機構。

值得註意的是，在歷年的《人民幣國際化白皮書》調研中，均考察了境內外市場主體對人民幣的使用情況。2019年度調研結果顯示，境外被調研對象使用人民幣結算的比例明顯提升。約有69%受訪境外工商企業打算使用人民幣或進壹步提升人民幣使用比例，這壹比例為自2016年以來最高，接近歷史最好水平。

不僅如此，人民幣資金成為國際流動性的壹部分，這是人民幣躋身國際融資貨幣的重要標誌。在2019年的調查中，約有82%的受訪境外工商企業表示，當美元、歐元等國際貨幣流動性較為緊張時，將考慮使用人民幣作為融資貨幣，這表明人民幣作為國際融資貨幣的吸引力正在逐步顯現。

需要看到，人民幣跨境使用在規避匯率風險、節省匯兌成本方面的實效隨著中國對外經貿規模不斷擴大，獲得了境內外越來越多市場主體的廣泛認同。以此為基礎，人民幣在國際貿易計價結算、投融資、國際官方儲備等領域不斷取得新進展，2019年人民幣跨境使用規模接近20萬億元，是2009年的5000多倍。躋身國際舞臺的人民幣，正日益成為中國與其他國家共謀發展、互利共贏的重要橋梁和紐帶。

在對人民幣國際化參與主體調查中，“壹帶壹路”相關國家企業約有71%打算使用或提升使用跨境人民幣結算比例。境外受訪企業中擬提升人民幣結算使用比例的企業占比平均為69%，“壹帶壹路”相關國家企業使用跨境人民幣的意願更強。

從受訪主體使用跨境人民幣產品特征來看，“壹帶壹路”相關國家企業中使用跨境人民幣融資產品、存款產品的客戶比例高於境外受訪對象整體水平，使用跨境人民幣結算、投資、資金產品的客戶比例卻低於境外客戶整體水平。白皮書認為，未來可考慮有針對性地加強後3類跨境人民幣對“壹帶壹路”相關國家的推廣力度，通過更加完善的產品覆蓋，使“壹帶壹路”相關國家客戶對跨境人民幣使用意願逐步轉化為相匹配的跨境人民幣業務規模。

白皮書同時指出，“走出去”企業使用人民幣意願強烈但實際使用率有待提升。此次調研重點關註了“走出去”企業的金融需求。結果顯示，超過七成“走出去”企業優先考慮使用人民幣對外直接投資，但受匯率、原材料采購、銷售市場、資金來源等因素影響，實際使用人民幣比例不足兩成。隨著中國“走出去”企業更緊密地參與國際供應鏈，離岸人民幣市場深化，預計人民幣的使用率將穩步提升。

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