福州自貿片區：擁抱“自貿機遇”構築開放高地

擴大與“壹帶壹路”沿線國家雙向投資，加強貿易往來，積極打造區域性國際航運樞紐……自2015年4月掛牌以來，福州自貿片區認真做好改革開放的排頭兵、創新發展的先行者，以開放促改革、促發展、促創新，積極構建對外開放橋頭堡，不斷拓展“壹帶壹路”合作新空間和物流新通道。

近日，福州江陰港新開壹條由海陸馬士基運營的東南亞航線。據悉，該航線為周班，由5條2806TEU船舶承擔運營任務，為江陰港“壹帶壹路”航線再添助力。

因港開放、因港而興、因港遠航，江陰港依托福州自貿片區區位優勢，不斷優化口岸通關環境，獲批為國際船舶登記船籍港和全省唯壹的中資“方便旗”船回國登記船籍港。目前，江陰港已開通26條外貿航線，其中“海絲”航線10條，並構建“榕滿歐”海鐵聯運通道，開通榕歐貨運直飛航線，致力於打造東南沿海“海陸雙向”輻射“壹帶壹路”的國際航運樞紐大港。

江陰港是福州自貿片區不斷擴大對外開放，積極構建“壹帶壹路”對外開放橋頭堡的壹個縮影。掛牌以來，福州自貿片區將對外投資審批制改為備案制，建立對外投資壹站式服務平臺；與41個國家和地區實現AEO互認，成立“壹帶壹路”數據共享（國家級）聯合實驗室；全國首創國際航行船舶供水檢驗檢疫“開放式申報+驗證式監管”模式……

在壹系列政策的助力下，福州自貿片區不斷擴大與“壹帶壹路”沿線國家的雙向投資。作為壹家紮根福州自貿片區的高新科技企業，新大陸科技集團擁有國際領先、完全自主知識產權的物聯網二維碼核心技術、行業芯片設計技術，率先在全國提出“數字公民”概念與產業平臺架構，啟動全國首個“數字公民”試點。近年來，乘著“壹帶壹路”倡議的東風，新大陸走出國門、揚帆海外，業務已發展至印度、俄羅斯、新加坡、馬來西亞等“壹帶壹路”沿線國家。

“福州自貿片區在金融創新、口岸通關等方面具有得天獨厚的優勢，得益於其各項利好政策，公司全球發展進入快車道，去年出口營收7000萬美元，其中‘壹帶壹路’沿線國家占比約50%。”福建新大陸支付技術有限公司總經理林建介紹，新大陸全球營銷網絡已覆蓋50多個國家，並擁有國內外4家工業4.0智能化生產基地。

企業“走出去”後，“朋友圈”越來越大，與世界各地實現經濟、社會和人文全面融合。宏東漁業在毛裏塔尼亞建設我國境外投資規模最大的遠洋漁業基地；澳洲最大的上市食品類公司百斯頓集團在片區內開展澳洲大宗產品進口。掛牌以來，福州自貿片區共引進“壹帶壹路”沿線國家和地區項目備案44項，合同外資總額4.39億美元；共核準對“壹帶壹路”沿線國家和地區投資22項，協議投資總額7.86億美元。

福州自貿片區管委會相關負責人介紹，下壹步將不斷強化福州口岸“絲路海運”品牌建設，依托“絲路海運”聯盟等平臺增辟新航線，推進“海鐵多式聯運”“國際中轉集散”等業務創新發展。同時，不斷探索福州自貿片區與“壹帶壹路”沿線國家在海關、檢驗檢疫、認證認可、金融監管等方面的合作，進壹步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用，努力當好全省乃至全國改革開放排頭兵。

福州市市長猛軍表示，鼓勵企業到“壹帶壹路”沿線設立海外倉，大力發展跨境電商、離岸貿易等新型業態，力爭獲批國家跨境電商綜合試驗區；爭取國家惠臺政策在自貿區率先落地實施，建立雙向投資綜合服務體系；力爭開通中歐(福州)班列。

從福州市政府工作報告可見，福州將構建全面開放新格局，做好中日“壹帶壹路”合作國際示範區籌備工作，推進“海上絲綢之路：福州史跡”申報世界文化遺產，深化“海絲”戰略支點城市建設；引進大型龍頭車企，做大青口汽車城和銀河國際汽車園，打造東南區域進口汽車集散中心；推動海峽基金業綜合服務平臺落地，探索區塊鏈金融服務創新。

在自貿試驗區方面，尤猛軍強調，福州要建設自貿試驗區改革開放新高地，註重“首創性”探索，先行先試50項改革創新措施。

在對臺交流合作方面，福州將落實68條惠及臺胞的具體措施，加強臺灣青年就業創業基地建設，加快復建臺灣會館，推動馬尾瑯岐對臺客運碼頭投入運營，促進榕馬率先融合發展。

過去壹年，福州市不斷深化改革開放，積極融入“壹帶壹路”建設。福州市政府工作報告顯示，福州新區完成重點項目投資2050億元人民幣；福州自貿片區推出創新舉措27項；福州港集裝箱吞吐量320萬標箱，貨物吞吐量1.45億噸；福州長樂國際機場新增直飛莫斯科、巴黎等國際航線，空港出入境旅客同比增長23.5%；與比利時列日市、毛裏塔尼亞努瓦迪布市締結友城關系。

“海上福州”建設亦全面提速，福州成功獲批國家海洋經濟發展示範區。尤猛軍提出，2019年，福州要深化建設“海上福州”，鼓勵航運企業增開國際航線，建設大宗商品、整車進口等倉儲集散中心，推動福州港集裝箱吞吐量快速增長，打造國際深水大港。

福州這個沿海開放港口城市已形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，擁有國家級經濟技術開發區、臺商投資區、自貿試驗區、“海絲”核心區、國家級新區等許多開放合作平臺，對外經貿交流合作日趨緊密。

在部署2020年工作時，他表示，福州將深化聯動招商、以商招商、小分隊招商、“壹把手”招商等招商新機制，持續開展“回歸工程”。

“回歸工程”是福州充分發揮海內外榕籍鄉親各方面資源優勢，鼓勵和引導其回鄉投資，促進資本回歸、項目回歸、人才回歸、技術回歸、信息回歸、情感回歸等的壹項引資引智舉措。

從政府工作報告中可見，福州將辦好第三屆海絲博覽會、第七屆絲路國際電影節、第六屆海絲國際旅遊節等活動，推進中日產業合作示範區、福清“兩國雙園”建設。

福州還將發揮海外榕籍華僑華人的優勢，深化榕港、榕澳交流，辦好與日本長崎結好40周年等系列活動，加強對外經貿合作。

與此同時，尤猛軍強調，福州將加快自貿區建設，擴大“國際貿易單壹窗口”集成範圍，建立更加可靠、便捷的電子口岸。建立與香港特區、澳門特區、新加坡“3+1”經貿洽談合作機制。推動國家惠臺政策在自貿區率先落地，建立榕臺雙向投資綜合服務體系。

福建自貿區福州片區將探索在新加坡、印尼等國建立“海絲”自貿倉，構築跨境物流平臺、支持區內金融機構開展“區塊鏈+金融”試點，用好海峽基金業務綜合服務平臺。

過去壹年，福州市不斷深化改革開放。福州市政府工作報告顯示，2019年福州新區完成重點項目投資超2200億元人民幣。福建自貿區福州片區推出創新舉措92項，完成重點試驗任務200項。

福州市2019年共舉辦海峽青年節等兩岸文化交流活動45場。出臺促進兩岸經貿合作6條措施，瑯岐至馬祖南竿客運航線開通運營，連江向馬祖船運供水工程正式啟用。

尤猛軍表示，在對臺交流合作方面，2020年福州將辦好第八屆海青節、閩王文化交流等特色活動，加快推進榕馬通水通電通氣，辦好臺灣會館，落實各項惠及臺胞臺企政策。

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