躍升第五大經濟體 抓住“一帶一路”契機 東盟將加速推進區域一體化建設

在東盟經濟共同體建設迎來第五個年頭之際，東盟秘書處發布年度《東盟融合報告》指出，東盟以3萬億美元的體量躍升為全球第五大經濟體，較4年前上升兩位。在全球經濟動蕩和貿易緊張局勢加劇情況下，東盟對外貿易規模達2.8萬億美元，較2015年增長了23.9%；吸引外國直接投資規模達1547億美元，較2015年增長了30.4%並創下歷史最高紀錄。東盟秘書處負責東盟融合監測的官員迪嘉嘉表示，這一成績為2020年進一步強化東盟共同體建設、推進區域一體化進程提振了信心。

2020年，東盟將繼續堅持區域一體化建設的大方向。東盟和東亞經濟研究院此前受東盟輪值主席國泰國委托完成的《東盟願景2040》報告指出，“融合、變革和東盟中心地位”仍將是東盟一體化進程的主題。該院首席經濟學家木村福成表示，全球地緣政治和經濟形勢已進入新時期，東盟一體化進程的戰略考量和優先領域都發生了變化，“把握新科技浪潮以發展好東盟”成為主要議題，“拓寬制造業生產網絡、實現高附加值增長、獲取全球價值鏈有利位置”成為東盟各國的普遍追求。

首先，東盟將打造“高度融合和團結的經濟體”。關鍵是加快區域內貿易便利化、減少非關稅壁壘。2020年，東盟有望實施“原產地自我認證”制度，從而為域內優質出口商提供關稅優惠，各成員國國家貿易倉儲信息並入東盟統一網絡將提高域內貿易信息化程度，《相互認可安排》的貫徹落實可推動電子、汽車、建材、醫療等多領域產品和服務標準協同，食品安全、藥物安全方面的標準對接框架協商也將繼續推進。其次，提高競爭力和創新力。進一步完善市場競爭體制機制，柬埔寨有望於2020年成為東盟最後一個使《市場競爭法》和《消費者保護法》生效的成員；各成員國將進一步強化域內知識產權保護合作。第三，加強互聯互通和產能合作。更好發揮基礎設施建設在提高生產力方面的積極作用，重點要在交通、信息通訊、電子商務、能源、農林、旅遊、科技等領域取得實質性進展。

東盟經濟共同體取得喜人成績與中國的鼎力支持密切相關，東盟為推進區域一體化進程所作努力離不開中國的精誠合作。印尼外交政策協會主席、前副外長迪諾在中國駐東盟使團舉辦的“中國的發展和中國—東盟命運共同體的未來”研討會上表示，中國已成為當今國際和地區問題重要的解決方案提供者，中國—東盟關系獨一無二，東盟攜手中國、強化合作是大勢所趨。

迪諾所言非虛。中國一直支持東盟共同體建設，支持東盟在區域合作中的中心地位，支持東盟在構建開放、包容的地區架構中發揮更大作用，並將東盟作為共建“一帶一路”特別是“21世紀海上絲綢之路”的重點地區。中國已連續10年成為東盟第一大貿易夥伴，2019年東盟超越美國上升為中國第二大貿易夥伴，對華貿易額在東盟2.8萬億美元對外貿易中占比超過兩成；中國企業已在東盟累計投資突破1000億美元，所建25個經貿合作區有力支撐了東盟經濟共同體跨越式發展。中方還堅定支持東盟推動完成《區域全面經濟夥伴關系協定》文本談判，共同鞏固了東亞合作尤其是區域貿易合作的良好勢頭。

外交部發言人耿爽近日也在例行記者會上表示，中國-東盟領導人會議關於“一帶一路”聯合聲明的發表，是繼中國與東盟10國分別簽署雙邊共建“一帶一路”合作文件後，中國和東盟整體就高質量共建“一帶一路”邁出的又一重要步伐。

據耿爽介紹，李克強總理在泰國曼谷出席第22次中國-東盟領導人會議，也就是10+1會議。李克強總理在發言中表示，中方堅定不移走和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，願將共建“一帶一路”倡議同東盟整體及各國發展對接。與會東盟國家領導人表示願積極參與共建“一帶一路”，同中方拓展互聯互通等領域合作，共同維護多邊主義和自由貿易。會議發表了關於“一帶一路”倡議同《東盟互聯互通總體規劃2025》對接合作的聯合聲明等3份成果文件。

他表示，此次關於“一帶一路”聯合聲明的發表，是繼中國與東盟10國分別簽署雙邊共建“一帶一路”合作文件後，中國和東盟整體就高質量共建“一帶一路”邁出的又一重要步伐。這有助於雙方加快推進現有經濟走廊和中泰鐵路、中老鐵路、雅萬高鐵等運輸通道建設，為本地區實現全面互聯互通增添新動力，也有助於實現中國與東盟各國發展規劃有效對接，推動中國-東盟關系進一步提質升級。

他強調，中國始終把東盟作為周邊外交優先方向和高質量共建“一帶一路”重點地區。中方願同東盟各國一道，積極弘揚絲路精神，秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，全面推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，努力實現高標準、惠民生、可持續目標，攜手打造更高水平的戰略夥伴關系，建設更為緊密的中國-東盟命運共同體。

中國貿促會會長高燕在北京舉行的2020年全國貿促工作會議上表示，2019年，全國貿促系統按照推動高質量發展要求，廣泛調動工商界力量參與共建“一帶一路”，取得顯著成效。

高燕介紹，過去一年，中國貿促會成功舉辦“一帶一路”企業家大會，中外企業簽署125項協議，總金額640多億美元，成為第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇新亮點；參與舉辦的東北亞博覽會、中阿博覽會促成簽約項目455個，中國—東盟商務與投資峰會促成對印尼產能合作等項目35億美元；創辦全國上市公司共建“一帶一路”國際合作論壇等新品牌；實施出國展覽項目500多個，參展企業2萬多家，促成成交和意向成交數十億美元；舉辦“一帶一路”仲裁機構高端論壇並發表北京宣言；地方貿促會參與編寫的“一帶一路”國別研究法律叢書作為國家社科優秀成果，在慶祝新中國成立70周年大型成就展上全套展出。

高燕表示，2020年，貿促系統將著眼高標準、惠民生、可持續目標，推動共建“一帶一路”高質量發展。中國貿促會將編制發布約45個重點國別（地區）營商環境指南，加強“一帶一路”國別法律研究，舉辦“走出去”系列培訓等，助力工商界更積極參與共建“一帶一路”。

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