甘肅與“一帶一路”沿線國家貿易占全省進出口總值半數以上

甘肅經濟工作會議披露，該省融入“一帶一路”拓寬發展空間，2019年1至11月與“一帶一路”沿線國家貿易繼續擴大，貿易額達186.3億元人民幣，占全省進出口總值的54.2%。

地處西北內陸的甘肅，隨著“一帶一路”建設的推進，正在成為對外開放的前沿陣地；通過蘭洽會、敦煌文博會、中醫藥博覽會等國際化節會平臺，還融入國際陸海貿易新通道，深化國際產能合作，與“一帶一路”沿線國家交流日漸活躍。

遠隔千裏的甘肅與新加坡近年來因“國際陸海貿易新通道”互動頻繁，交流往來增多。新加坡通商中國主席李奕賢12月中旬來蘭州交流訪問時說，甘肅有豐富的旅遊資源，是重要的中藥生產基地，還有出口海外的新鮮農產品；未來，雙方將在旅遊業、物流產業、貿易和現代服務業、城市和發展規劃、人才培訓等領域展開合作。

12月26日至27日在蘭州舉行的甘肅經濟工作會議還披露，過去一年，該省圍繞推進“五通”和打造文化、樞紐、技術、信息、生態五個制高點，全面做好“鞏固東連、向西為主、深耕南向、促進北拓”的文章，基本構建了陸路海路聯動、文化經貿互促的開放格局，敦煌航空口岸獲批正式對外開放，蘭州獲批建設陸港型國家物流樞紐，中川國際機場旅客吞吐量突破1500萬人次。

甘肅省省長唐仁健說，甘肅搶抓“一帶一路”這個最大機遇的載體，即東連重點是鞏固傳統的對外貿易渠道；向西重點是深化與白俄羅斯、巴基斯坦等國家的經貿合作，抓好中亞、中歐班列的常態化運營；南向重點是深度融入西部陸海新通道，擴大與新加坡、尼泊爾等國家的經貿合作；北拓重點是促進與蒙古國的商貿交流。

唐仁健還說，特別是在載體支撐上，甘肅搶抓國家在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區的政策機遇，加快國際陸港、多式聯運建設，爭取以單一產業為特色的綜合性自由貿易試驗區、第三批國家進口貿易促進創新示範區等重大平臺在甘肅設立，積極推動對外貿易高質量發展。

甘肅地處絲綢之路的“黃金段”，“一帶一路”建設將甘肅推向我國擴大開放的前沿，為甘肅的轉型發展提供了難得的歷史性機遇。

自古以來，甘肅在我國西北地區具有“拱衛中原、護翼寧青、保疆援藏”的戰略地位。如何形成支撐戰略地位的經濟腹地，始終是甘肅需要解決的重大問題。“一帶一路”是甘肅發展的最大機遇，首要的是為擴大甘肅的經濟腹地提供了重要動力，這也是甘肅融入“一帶一路”的重大任務。

利用區位和通道優勢拓展經濟腹地具有現實性、迫切性。

甘肅地處絲綢之路經濟帶“黃金段”，陸上絲綢之路近四分之一在甘肅，絲綢之路國內段近二分之一在甘肅。近年來，甘肅在“一帶一路”建設中取得重要進展。

當前，甘肅經濟發展的突出矛盾仍在於要素流量不足。例如，2018年，蘭渝鐵路全線貨運能力利用率僅有65%左右；2017年，甘肅全省社會物流總額約1.36萬億元，占全國的0.54%。2018年，盡管甘肅對外貿易提升很快，但與“一帶一路”沿線國家和地區貿易額僅占我國的0.2%。“一帶一路”甘肅段仍存在“有通道、缺流量”的狀況，由此使甘肅的區位與通道優勢難以充分轉化為樞紐型經濟發展的現實優勢。因此，甘肅抓住“一帶一路”的重大機遇，重在利用區位與通道優勢拓展經濟腹地。

甘肅能否在“一帶一路”中形成“2+2”的經濟腹地。

第一個“2”：即“西北地區+西南地區”。2018年，西北五省區總人口約為1.03億人，占全國的7.37%；GDP總量約為5.15萬億元，約占全國的5.72%；社會消費品零售總額約為1.76萬億元，約占全國的4.62%。西南五省區總人口約為2.02億人，占全國的14.48%；GDP總量約為9.52萬億元，約占全國的10.57%；社會消費品零售總額約為3.89萬億元，約占全國的10.22%。

第二個“2”：即“中亞國家+東盟國家”。2017年，中亞五國總人口約為0.71億人，GDP約為0.27萬億美元（折合人民幣1.80萬億元）；東盟10國總人口約為6.47億人，GDP約為2.77萬億美元（折合人民幣18.73萬億元）。

甘肅有條件依托戰略樞紐形成內外聯結的經濟腹地。

一是甘肅地處歐亞大陸咽喉位置，是聯系中亞、西亞的交通樞紐，隨著國際陸海貿易新通道建設進程的加快，甘肅又成為絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路有效聯結的十字路口。

二是甘肅在西北地區“坐中聯六”，具備聯結西北、西南的省域綜合交通網絡，初步形成了蘭州、天水、武威三大國際陸港，以及蘭州、敦煌、嘉峪關三大國際空港的戰略布局。三是甘肅擁有覆蓋全省的國際交通物流基礎設施體系，向西可以通達中亞、西亞、中東歐，向南可以通達我國西南、華南以及東盟諸國。

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