湖北構建與“一帶一路”沿線國家科技合作平台

作為第十九屆華僑華人創業發展洽談會重要系列活動之一，“湖北科技‘走出去’”專場活動21日在武漢舉行，百余名來自“一帶一路”沿線國家優秀華僑華人代表和專家學者參會。

據介紹，湖北省近年對外科技創新發展顯著提升，湖北企業與“一帶一路”沿線國家在科技創新領域的合作願望也越來越強烈。本次活動主要面向“一帶一路”沿線國家，搭建技術轉移平臺，拓展企業海外市場，構建湖北與“一帶一路”沿線國家科技合作的暢通平臺。

會上，代表歐洲地區的湖北聯投“中比科技園”、代表中亞地區的科力生公司“哈薩克斯坦工業園”、代表非洲地區的中科院武漢植物園中非技術轉移中心和地質調查局中國-北非研究中心、代表東南亞地區的湖北省種子集團海外基地、代表技術創新的德國汽車行業和美國醫藥行業代表分別分享了境外成功發展經驗，提供境外開拓業務渠道。

以中比科技園為例，該產業園由中國湖北聯合發展投資集團有限公司、比利時瓦隆大區外貿與投資總署、新魯汶大學及布拉邦－瓦隆省市政管理局聯袂開發，是中國在歐洲投資的第一個綜合性科技園區。

聯投歐洲科技投資有限公司運營中心主任羅玉成介紹，隨著中比科技園項目的啟動，雙方深化友好合作，簽署了科教、文化、環保、經貿等多方面協議。“它既是歐洲瞭望中國技術發展狀況的一個窗口，又為中國企業‘抱團出海’保駕護航，推動湖北科技‘走出去’。”他說。

截至目前，湖北省國家級、省級科技合作基地達到142家，與200多個國家和地區建立了經濟貿易和技術合作關系，生物基因診斷及治療、中俄大功率碟片激光器等一大批具有國際水平的高新技術在鄂“開花結果”，以北鬥技術、現代種業、光電信息為代表的高科技成果在“一帶一路”參與國家和部分非洲國家“落地生根”。

擁抱開放，湖北的步伐越邁越快。

今年4月，作為肯尼亞電氣現代化改造首個施工企業，中國電建湖北工程公司將電線牽入村莊，第一次見到夜晚被電燈照亮的當地居民鼓掌相慶。

9月，歷經10年奮戰，在鄂央企葛洲壩集團承建的巴基斯坦最大水電站NJ水電站主體工程全部移交，巴基斯坦15%人口將告別用電緊缺。

10月，在鄂央企中國一冶施工總承包的OPPO印度制造中心項目投入生產運營，年產5000萬部智能手機。

從長江走向世界，“一帶一路”上的“湖北身影”愈來愈挺拔。

海陸空  聯結漫漫絲路

10月12日，一陣汽笛聲響徹長空。又一湖北特產——“黃鶴樓”濃香型白酒搭乘中歐（武漢）班列，從武漢吳家山鐵路中心站駛往德國，15天後這些漢產白酒將擺上歐洲人的餐桌。

漢歐萬裏一“線”牽。

融入“一帶一路”，中歐（武漢）班列的開通，讓古老的絲綢之路重新搖響了新時代的駝鈴，成為湖北落實“一帶一路”倡議的重點項目。

迄今，武漢至歐洲的國際班列累計開通16條線路，輻射34個國家、70多個城市，實載率達97.7%，居全國各中歐班列線路之首。

宜昌、襄陽奮起直追，紛紛搭上中歐班列的快車。

搭乘中歐班列，湖北及周邊省市的電子產品、汽車整車、汽車零配件、服裝和食品，源源不斷進入絲路沿線國家。與此同時，奧地利蘇打水、法國葡萄酒、德國啤酒、俄羅斯食用油等異國商品紛紛入鄂，讓人大快朵頤。

與絲路的連接，已然“海陸空”立體化。

69條國際與地區航線，形成了湖北東南亞主要城市4小時、全球主要城市12小時的航空圈，將東南亞及遙遠的歐洲、非洲、美洲、大洋洲等與湖北“拉近”。

奔騰的長江上，“天天班”江海直達航線成為靚麗名片，武漢至東盟、日韓等近洋航線持續優化，武漢港、黃石港國際直航業務正式啟動並常態化運行。

鐵、水、空立體雙向大通道，助力武漢奔向全球貨物分撥中心。

構建大通關，5個國家級口岸、3個綜合保稅區、5個保稅物流中心（B型）、15個特殊商品進境指定監管場地，搭建一張水、陸、空立體開放的口岸體系網，貨物流通更加高效便捷；

搭建大平臺，中部國際產能合作論壇在漢舉辦，2000多家鄂企參加首屆進博會，“一帶一路·走進湖北”國際研討班成功舉辦，非洲28國記者團等19批次沿線國家媒體團組訪鄂，湖北與絲路沿線國家來往日益緊密。

金沙月影駝鈴遠，碧海連天帆檣立。

亮眼的數據，彰顯了貿易的繁忙——

2013年至2018年，湖北與“一帶一路”沿線國家進出口總額達到4782.7億元，年均增長率7.8%。出口商品種類從2013年的 3720種增加至 2018年的4264種，進口商品種類從1086種增加至1386種，產業鏈合作不斷升級。今年前三季度，我省對“一帶一路”沿線國家進出口784.7億元，同比增長21.8%。

建工程  造福當地百姓

穿過漫漫黃沙，越過滾滾碧波，絲路沿線國家的土地上，不時閃耀著湖北企業的身影。

工程“走出去”，彌補當地基建短板，造福一方百姓。

6月11日，中國能建葛洲壩集團與柬埔寨電力公司簽署200兆瓦雙燃料電站項目EPC合同，更多柬埔寨人將告別“走黑路”的歷史；中交二航局承建的中馬友誼大橋——馬爾代夫跨海大橋通車，圓了馬爾代夫百年大橋夢，中馬傳統友誼抒新篇章；中建三局牽頭承建的“中巴經濟走廊”最大交通基礎設施項目——白沙瓦-卡拉奇高速公路項目蘇木段，讓巴基斯坦人民有了智能高速公路……

修路、架橋、建電廠、蓋廠房、修劇院，湖北在異國他鄉書寫華章，為沿線國家和地區插上騰飛的翅膀。

產業走出去，帶動當地就業，搞活一方經濟。

在馬來西亞，駱駝股份投資1億美元新建的工廠投產，馬來人在家門口買到世界一流質量的鉛酸蓄電池；在哈薩克斯坦，葛洲壩水泥投資1.78億美元建設的水泥廠運營，該國經濟建設所需水泥緩解緊張；在埃塞俄比亞，人福醫藥建成的標準最高現代化藥廠，給東非高原人民帶來福音；在埃及、俄羅斯，安琪酵母帶來了“中國味道”，當地酵母工業產品質量迅速提升。

技術走出去，帶動產業升級，實現互利共贏。

三環集團收購歐洲百年老店克拉希尼克軸承廠後，帶去資本、技術和管理，讓當地工廠從瀕臨破產到融入奔馳全球採購體系，書寫出波蘭大地上“起死回生”的神奇故事；

長飛光纖的技術設備廣泛應用在印尼、緬甸、南非等地，打通了區域與世界互聯的通道；在馬來西亞，烽火科技建成了該國國家骨幹網、城域網。

如今的“一帶一路”沿線，湖北企業已成為亮麗名片。

民心通  他鄉變成故鄉

9月17日，武漢嚴西湖畔。

來自波黑、贊比亞等“一帶一路”沿線8個國家的28名學員，在武漢學習駕駛高鐵。簡易動車駕駛仿真實訓室裏，來自波黑的米蘭諾維奇·馬裏奧說：“中國高鐵精細、安全可靠，我也期待自己的國家和中國在高鐵等交通領域有更多的合作。”

6年來，500多名絲路沿線國家鐵路人員從這裏走出，把中國的鐵路技術標準帶回當地。

3月29日，充滿濃郁土家風情的鶴峰南劇走進泰國曼谷，中泰文化交流平添湖北特色。

攜手合作，架起了民心相通的新橋梁。“一帶一路”國家人民，伸開雙手擁抱湖北。

人福醫藥埃塞俄比亞工廠，受到當地大學生青睞，Tariku辭去法國駐埃大使館工作，加入人福。在他看來，能用中國的先進技術為本國人民造福，榮光無限。

“一帶一路”上，葛洲壩集團200多個項目上，每個項目都有大量當地員工，一批批當地員工憑借才幹進入管理層，雙方親如一家。

湖北，更是張開臂膀，迎接來自絲路的朋友。

鐵四院，每年接待數百名外國鐵路技術、管理人員；湖北警官學院，教官們與來自越南、柬埔寨、老撾、斐濟、尼日利亞等10多個國家的200多名執法官員交流；武漢新能源研究院的生物質、光伏發電等新能源技術吸引了蒙古、泰國、伊朗、尼日利亞、埃及等國的學員；荊州市第二人民醫院，培訓了來自加納、津巴布韋、贊比亞等國家的171名醫學留學生……

而面對新時代的新形勢新任務，推進湖北深度對接融入“一帶一路”，打造聯結“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點和內陸開放新高地，對於促進經濟互融共榮，推進全省經濟提質增效，譜寫湖北高質量發展新篇章具有戰略意義。

基於特殊的省情、產業基礎、文化底蘊和連南接北的區位優勢，湖北在對接融入“一帶一路”中可以大有作為。“一帶一路”倡議實施5年來，湖北在這方面取得明顯成效。2017年湖北外貿進出口值首次破3000億元，創歷史新高，其中對“一帶一路”沿線國家進出口總值823.4億元，占比達27.4%；2018年，湖北新設外商投資企業增長53.7%，進出口貿易增長12.7%，達到3400億元，對“一帶一路”沿線國家貿易進一步提升；外貿出口企業和產品結構不斷優化，對外投資合作邁上新水平，對外工程承包、外派勞務在全國排位靠前。但是，湖北對接融入“一帶一路”的現狀，與自身的發展目標和要求相比，與在國家和區域經濟發展中應承擔的責任和擔當相比，與部分發達省市的成效相比還有差距。

深入推進湖北對接融入“一帶一路”，應著力突破產業互融、項目共建、基礎設施互聯、成果共享等方面的難點；從經濟層面說，近階段應重點在擴大國際產能合作、提升投資貿易質量、加強基礎設施互聯互通、促進投資貿易便利化等方面下足功夫。

擴大國際產能合作

深化雙向投資合作，促進優勢產能合作出海。立足湖北省優勢產業和產業轉型升級的需要，著力在裝備制造、能源開發、現代農業、基礎設施建設、鋼鐵、有色、建材、石化、電力、輕紡、汽車、船舶與海洋工程等領域加強合作。創新項目合作模式，引導湖北省企業與沿線國家開展產能合作，實現更高質量、更有效益的發展。提升利用外資的技術溢出和產業升級效應，鼓勵外資重點向省內的自由貿易區、國家級開發區及省級重點產業園區集聚，促進我省與沿線國家和地區的深度經濟合作，推動湖北經濟高質量發展。

推進境外產業園區建設。加快中國—比利時科技園、中俄托木斯克州木材工貿合作園、哈薩克斯坦—湖北科力生工業園、伊朗北鬥高科技產業園、莫桑比克農業合作示範園等產業園區建設，積極推動項目落地，園區項目拓寬產業鏈、擴大產能，打造湖北與沿線國家和地區經濟合作平臺載體。

促進多種形式技術合作。推動我省戰略性新興產業企業在沿線國家設立研發機構，開展以先進技術、成熟品牌、市場渠道為主要內容的跨國並購，引入先進技術在省內落地轉化，提升企業技術、品牌的國際化水平。

支持湖北省相關企業赴沿線國家投資貿易。創新企業“走出去”的模式，積極推進服務貿易“走出去”、管理運營“走出去”等新模式，支持民營企業“走出去”，促進我省與沿線國家形成貿易與投資良性互動。

提升投資貿易質量

打造出口品牌。圍繞我省優勢產業，鼓勵企業積極進行商標國際註冊和產品認證，培育創建自主品牌，打造湖北出口品牌。依托武漢東湖高新區、武漢經濟開發區、襄陽和宜昌高新區等一批重點產業集聚區，建設光纖、汽車等品牌示範區，將汽車及汽車零部件、光電子、北鬥導航、船舶、優質農產品、環保等產品培育成品牌。

實施新一輪外貿高成長企業培育工程。培育一批具有國際影響力的外貿龍頭企業，逐步將行業優勢、技術優勢、質量優勢轉化為品牌優勢和外貿優勢。加快培育外貿新業態，培育一大批小而全、小而專、小而精的中小外貿主體。

加快制造業轉型升級步伐。打造光電子信息技術產業、先進裝備制造業、食品加工業、紡織服裝產業及服務業等出口產業集群，培育一批新興的優勢產業出口基地，重點提升輕紡、化工、機電、農產品等傳統出口產品的科技含量和附加值，推動船舶、軌道交通、汽車等優勢裝備制造業和大型成套設備出口。

大力發展服務貿易。促進服務貿易在多領域、多層次、多形式合作上取得實質性進展。打造跨境電商產業集聚地，大力發展物流配送、電子支付、電子認證、信息內容服務等現代服務業；打造“全國重要設計和服務外包基地”，鞏固和提升軟件及基礎服務外包，積極開展研發設計、動漫創意、專業技術服務等高端知識型外包服務。

加強基礎設施互聯互通

加快基礎設施載體平臺建設。積極打造自由貿易港、航空港、國際陸港，深化港口、機場、陸路交通的國際合作，構築聯通內外、便捷高效的水陸空綜合大通道。一是加快中歐班列（武漢）發展，組織開行武漢至東南亞、中亞地區的國際貨運直達班列，以及武漢至內蒙古、廣東境內多式聯運線路；加快推進武漢東西湖漢歐國際物流園、白俄羅斯布列斯特物流分撥中心等境內外物流園區建設；參與中歐班列的數據信息交換和監管結果互認，提高對中歐班列（武漢）運行全程監控能力。二是加快武漢長江中遊航運中心建設，推動發展武漢新港近洋直航，黃石新港至韓國近洋國際航線；開辟和發展長江中上遊、漢江等港口至武漢新港集裝箱餵給航線，深入推進長江黃金水道建設。三是加快國際航空運輸通道建設，開通武漢至歐洲全貨機航線，以及武漢至沿線國家的國際民航航線，加快湖北國際物流核心樞紐項目建設。四是大力發展多式聯運，加快推進多式聯運示範工程建設，近期重點推進武漢新港陽邏鐵水聯運示範項目、黃石新港鐵水聯運示範工程建設等。

構築“軟設施”聯通網絡。抓住以信息通信為主的“信息絲綢之路”“網上絲綢之路”“物聯網”等建設機會，及時跟進國家“互聯網+”行動計劃，統籌信息資源開發利用，加快推進國家級互聯網骨幹直聯點建設，建設湖北與沿線國家和地區的“軟設施”網絡。

促進投資貿易便利化

開展標準化對外合作。以沿線國家市場準入要求和主要技術標準為基礎，制定和實施《標準聯通共建“一帶一路”湖北行動計劃》，建立涉外投資準入“負面清單”和“鼓勵清單”，簡化外資市場準入程序，“並聯”審批流程；創新外商投資和對外投資合作管理體制，積極探索與國際接軌的貿易監管方式。

完善財政金融支撐體系。增加省級財政對外貿等資金支持，加快建立湖北“一帶一路”基金，在信貸、財稅、出口保險等方面出臺扶持政策；加快金融市場開放，創新金融支撐功能。

深化行政審批制度改革。完善開放口岸功能，推進國際貿易“單一窗口”建設；減少和規範行政審批，由註重事先審批轉為註重事中、事後監管；增強效率意識和服務意識，借鑒其他省份的經驗和做法，成立省級投資促進機構，不斷優化營商環境。

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