呼和浩特：多舉措助推內蒙古融入“一帶一路”建設

26日，“呼和浩特海關70年服務內蒙古自治區對外開放成就新聞發布會”在呼和浩特舉辦。呼和浩特海關關長詹少彤在會上表示，該海關多舉措助推內蒙古融入“一帶一路”建設，取得了一定成績。

詹少彤說，新中國成立以來，呼和浩特海關積極參與內蒙古自治區各個時期口岸發展和基礎設施建設等地方性規劃的制定工作，目前關區已有11個對外開放口岸，形成鐵路、公路、航空全方位立體化開放格局，進出境人流、物流快速增長。

據介紹，該海關在助推內蒙古融入“一帶一路”建設上，全力支持中歐班列發展，實現了全年24小時快速驗放，將二連浩特口岸打造成為中歐班列“綠色通道”，推動班列運行線路、數量迅猛增長。

詹少彤透露，自2013年9月首趟中歐班列出境以來，二連浩特口岸截至目前已開行33條中歐班列，其中常態化運行14條，累計運行量突破3000列。

該海關還大力支持烏蘭察布建設中歐班列物流基地，支持和林格爾新區、包頭、臨河等地始發中亞中歐班列做大做強，支持烏海等其他城市開通始發班列，推動內蒙古更加深入地融入“一帶一路”建設。

近年來，呼和浩特海關還積極推進中蒙俄經濟走廊建設，鼓勵企業“走出去”，在俄羅斯、蒙古國開展境外種植，種植面積超過140萬公頃；實施“境外種植+口岸落地加工”產業發展模式，支持企業將境外種植的糧食運回來加工，在二連浩特口岸形成年加工能力55萬噸、產值超40億元的產業規模。2018年進口糧食23.52萬噸、貨值8546.94萬美元，同比分別增長62.88%和76.83%。

呼和浩特海關在助力企業“走出去”層面，還培育形成滅菌乳、番茄醬、雜糧雜豆、調味品等一大批優勢特色出口產業集群；葵花籽、螺旋藻、矽鐵、靛藍等出口量位居中國第一、番茄醬出口位居中國第二。

在推動優質產品“引進來”層面，該海關檢疫準入凍馬肉、熟制牛羊肉、油菜籽、小麥等16種俄蒙農畜產品，促進燕麥等4種俄羅斯農產品常態化進口，關區凍馬肉、熟制牛羊肉等貨物進口量位居中國第一，為內蒙古外貿增長作出了貢獻。

呼和浩特作為“一帶一路”重要節點城市，在促進國家和自治區對外開放方面做了以下工作：

呼和浩特雖然為內陸城市，但作為自治區的首府，積極挖掘潛能優勢，積極參與“一帶一路”建設，努力促進自治區對外開放。

（一）不斷完善開放型基礎設施建設，補齊參與“一帶一路”建設的硬件短板

呼和浩特白塔航空口岸獲得國際快件Ｃ類出口資質，開通了全區唯一的國際快件入境通道和國際快件俄蒙出口通道，2017年國際快件清關量135.3萬件、3177.4噸，同比增長21.3%。今年上半年，國際快件清關量42.1萬件、1012.4噸。海悅通等一批跨境電商物流企業落戶我市，國際快件業務已覆蓋俄羅斯、蒙古國等12個國家和地區的27個城市。建成了自治區電子口岸公共服務平臺、電子口岸監控指揮中心。開通了泰國、蒙古等8個國家和地區的20條國際、地區航線，服務“一帶一路”的航空通道初步形成。今年上半年，出入境旅客吞吐量90320人次，執行國際及港臺航線572架次。天津無水港落戶我市，實現了與天津港的快速連接。

（二）促進貿易投資便利化，促進“引進來”和“走出去”協調發展

積極優化營商環境，對外貿易經營備案率先納入全市多證合一登記改革。全面施行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，認真做好外商投資企業設立備案和變更備案工作。制訂實施了《對外貿易重點企業包保服務責任制工作方案》、《呼和浩特市發展服務貿易的實施方案》、《呼和浩特市加快發展對外文化貿易實施方案》，為外貿企業發展壯大創造良好地發展環境。

2017年，呼和哈特外貿進出口總額完成15.99億美元，占全區比重為11.5%，同比增長22.2%；新備案設立外商投資企業14家，實際利用外資3.68億美元。今年一季度，全市進出口總額完成5.76億美元，同比增長43.6%，對俄蒙進出口總值完成5510.30萬美元，同比增長39.78%；設立外商投資企業6家，投資總額785萬美元。截至2018年6月，我市共有境外投資企業116家，對外投資協議總額為236406.68萬美元，投資領域主要涉及礦產資源開採、礦產品加工、乳品產業項目投資、農作物、牧草種植、進出口貿易等，其中在“一帶一路”沿線國家投資企業54家（在蒙古國投資企業43家，在俄羅斯投資企業6家）。

（三）不斷拓展展會層次和規模，助力中蒙俄經濟走廊建設

2015、2017年分別成功舉辦了兩屆“中蒙博覽會”，舉辦了多場主題論壇和展覽，為提升呼和浩特“向北開放”工作水平，主動融入“一帶一路”發展戰略起到了積極地推動作用，“中蒙博覽會”已成為促進中蒙乃至東北亞地區貿易、投資、旅遊和文化交流等經濟合作的新平臺。目前，自治區正在積極推進前兩屆中蒙博覽會簽約項目的落實，第三屆中蒙博覽會的籌備工作也已經啟動。

積極推動企業開拓“一帶一路”沿線國家市場，組織企業赴匈牙利和捷克開展了營銷促進和貿易對接活動，參加了2017年中國-南亞東南亞博覽會，對我市進出口市場多元化起到了積極地推動作用。同時，正積極籌備印尼雅加達市“呼和浩特推介會”，屆時將舉行官方會晤、重點項目推介會、友好城市簽約等7項重點活動。

除此之外，近年來，內蒙古積極發揮蒙醫蒙藥在國際交流中的作用，賦予蒙醫蒙藥獨特的“醫療外交”新內涵，不斷深化與蒙古國及毗鄰國家的交流與合作。

蒙古國公民對內蒙古蒙醫蒙藥醫療服務口口相傳，加之蒙古國多家媒體的宣傳報道，蒙古國公民對國際蒙醫院的認可度逐年提升，正像蒙古國駐內蒙古的總領事所講：“赴日韓及俄羅斯等國就醫人數逐漸減少，到中國內蒙古就醫人數越來越多了，蒙醫藥成為內蒙古對外醫療的特色優勢。”

近期，自治區與蒙古國簽訂了建設蒙藥藥用植物數據庫，繼續加大收治蒙古國、俄羅斯患者力度，年均超過3萬人次。

蒙醫蒙藥醫療服務也越來越得到蒙古國政要的認可——中國駐蒙古國前大使高樹茂說：“妳們（內蒙古醫學專家）不僅治好了疾病，更重要的是增進了中蒙兩國的友誼。”

據悉，內蒙古先後組織專家團隊深入到蒙古國烏蘭巴托、後杭蓋省等省市及基層牧區開展義診和學術交流14次，義診受益人群3萬余人次，投入經費100余萬元；與蒙古國傳統醫學研究院、巴音朱日和醫院、蘇和巴特爾醫院等10余家醫院簽署了合作協議；為外籍患者開辟綠色通道，減免30%的醫療費，幾年來減免200余萬元。 

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