哈爾濱新區：轉型升級正當時 共譜“一帶一路”發展新篇章

“哇！”“不可思議！”“天啊！這裏太美了！”8月6日，“妳好，哈爾濱”——“一帶一路”國家主流媒體大型採訪活動採訪團一行剛到達哈爾濱大劇院，採訪團成員們的贊嘆聲就接連不斷。

暖心服務 打造營商環境高地

“只要掃描這個二維碼，就能下載‘哈爾濱政務服務’APP。通過手機客戶端，市民就可以輕松實現在線申報、在線預審、查詢辦理進度等功能。”在哈爾濱松北區行政服務中心裏，工作人員邊向採訪團演示“哈爾濱政務服務”APP，邊講解使用方法。

安提瓜和巴布達政府新聞官安傑麗卡·阿約卡·奧多諾修對哈爾濱新區的行政審批相關情況非常感興趣。她說：“我們國家一直努力構建便民利民的社會服務體系，但是還沒有成功，通過今天的參觀和工作人員的介紹，我覺得哈爾濱新區行政服務中心服務審批體系很完善，中國政府在為民服務這方面做得特別好。”

近年來，哈爾濱新區搭載“互聯網+”快車，在聚焦“一網融合、一窗受理、一次辦結”的基礎上，將政務服務不斷向移動端延伸，目前，區直各實體大廳共有123項政務服務事項，通過政務服務平台可以實現“掌上辦理”，企業和群眾動動手指，就可享受“人在家中坐，事情全辦妥”的服務體驗。其中，哈爾濱行政服務大廳共有95項政務服務事項實現“掌上辦理”，受到了市民一致好評。

合作交流 引領投資興業熱潮

哈爾濱新區作為全國服務貿易創新發展試點區和國家級“雙創”示範基地，對服務貿易和創新創業型企業給予各項優惠政策支持。特別是在對外合作方面，作為唯一以對俄合作為主題的國家級新區，哈爾濱新區將把“中俄全面合作重要承載區”作為主攻方向，進一步提升新區對俄全面合作的承載功能。

哈爾濱海能達科技有限公司就是哈爾濱新區對外合作的“先驅者”。目前，該公司研發的全球先進應急通信保障系統產品被廣泛銷往全球120多個國家和地區，在國內外的重大事件中也發揮了重要作用。

一進公司展廳，一款超薄的對講機就吸引了採訪團的目光。“這款對講機可以說是公司的‘網紅’產品，機身厚度2cm左右，是目前全球最薄的對講機。”工作人員向採訪團成員介紹說，公司生產的超薄隱藏式對講機，機身內置藍牙和GPS功能，用於特警等有隱秘通話需求的部門，對於有特殊應用需求的客戶，還提供隱蔽式部署方案。對於這樣的高新科技產品，採訪團成員們第一時間就被吸引住了，爭先拍照。

同樣是高新技術產業，哈爾濱海鄰科信息技術有限公司則是乘著新區政策支持的東風，振翅高飛。公司展廳裏陳列的一個個高新科技產品讓採訪團眼花繚亂，愛不釋手。

“我身上的衣服來自中國，我用的東西來自中國，可以說中國制造正在改變世界。同時，中國也在用先進的技術，一次次向世界展示了中國制造的雄厚技術實力。”羅馬尼亞國家電視台高級記者多爾因·卡特琳娜·奇奧緹說。

文娛生活 描繪生態活力新區

“本來還遺憾沒有感受到冬日‘冰城’，多虧了融創樂園幫我們圓夢。”第一次見到雪的尼日利亞《衛報》阿布賈局長愛格奧·愛德華·阿克雷激動地說。

如今的哈爾濱新區正站在新的歷史起點，向世界展現嶄新面貌與不凡氣質。無論是刺激有趣的融創樂園，還是優雅迷人的哈爾濱大劇院，都是哈爾濱新區著力打造國際文化旅遊目的地的一個縮影。近年來，哈爾濱新區把“老工業基地轉型發展示範區”作為核心任務的同時，也把“特色國際文化旅遊聚集區”作為獨特優勢，進一步放大文化旅遊資源對產業的支撐效應，把“東北地區新的經濟增長極”作為新區建設的根本目標。改革不停頓、開放不止步，哈爾濱新區正奮力開啟哈爾濱南北互動發展的新征程，不斷推動龍江巨輪不斷破浪前行、揚帆致遠。

習近平總書記正在深入推進東北振興座談會上提出“深度融入共建‘一帶一路’，建設開放合作高地”，為哈爾濱對外開放合作指明了前進方向。

風勁潮湧,自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。

依托於毗鄰俄羅斯的地緣優勢，哈爾濱打通大通道、搭建大平台、建設大物流、興起大貿易、帶動大產業……從多維度構築起具有強大輻射力、帶動力、競爭力的對外開放合作體系。沿著總書記指明的道路，哈爾濱正在崛起為開放合作的新高地。

跨境產業鏈開啟對外合作2.0時代

三年前，習近平總書記視察龍江時指出，要打造跨境產業鏈和產業聚集帶，建設境內外聯動、上下遊銜接的跨境產業合作基地。如今，總書記的囑托正在變成現實。

去年10月18日，歷時10小時跨境航行，一艘滿載千噸大豆的貨輪穿過中俄界江——黑龍江緩緩駛入撫遠港。當日，哈爾濱東金集團和黑龍江航運集團在撫遠市共同建設的中俄界江首個糧食專用碼頭正式啟用。

“哈東金今年在俄遠東地區種植的45萬畝大豆，將通過該港口陸續回運龍江。”哈東金董事長張大君說，“我們通過在俄建設現代農業種植基地，然後將俄產原糧回運至國內產業園區進行加工和銷售，讓我們自己生產的高品質大豆銷往全國。”

與哈東金集團一樣，哈電集團在工業領域同樣把冰城的產業鏈延伸到了海外。

去年1月，哈電集團中標印尼海水淡化項目，首次登陸印尼海水淡化市場。兩個多月後，哈電集團又與巴基斯坦屬賈姆肖羅電力公司簽訂燃煤電站項目總承包合同及5年運維合同，總簽約額10億美元……從單一工程總承包到以投融資模式+總承包組合，哈電國際近年在“一帶一路”沿線國家市場的開疆進程就是冰城工業跨境產業鏈延伸的進程。

工業農業齊發力，一條條圍繞“一帶一路”沿線國家的合作產業鏈條日益豐滿，織就了一條條對外開放合作新高地經緯線。“如今，哈爾濱對接‘一帶一路’倡議正在從原來單純的技術、人才、項目對接向跨境產業鏈合作領域邁進。”在哈工大國際合作專業博士生導師孫長雄看來，跨境產業鏈合作在更大程度、更高層面實現了我國與“一帶一路”沿線國家的優勢互補，能帶動哈市產業向高端邁進，開啟了對外開放合作的2.0時代。

敞開大門“展”現發展新動能

“開著門，世界能夠進入中國，中國也才能走向世界。”對於哈爾濱來說，中俄博覽會、哈洽會、綠博會、新博會、國際制博會、國際乳業大會等一系列國際水準的展會就是一扇扇敞開的大門，聯通著冰城乃至全省優勢項目產業對接“一帶一路”的時代機遇。

作為“一帶一路”沿線重要國家的烏克蘭，在第四屆中俄博覽會上首次亮相。烏克蘭“敖德薩—上海1871”商會也是第一次參加中俄博覽會。這個來自烏克蘭海港城市的商會，名字裏包含著中俄商貿史上最重要的一個事件：1871年，俄國的一艘商船從敖德薩港出發開往上海，返回時裝滿中國的茶葉，從此開啟了中俄海上絲綢之路。該商會會長沃洛申科夫的心願是，以中俄博覽會為契機，從哈爾濱開始，重啟中國與敖德薩之間的新絲路。

通過展會平台，哈爾濱在科技創新、要素市場、產業結構、物流商貿等諸多領域深度融入“一帶一路”沿線國家產業體系，實現資源的優化配給和高效置換。

“我們這個技術有三大優勢：高效、成本低、品質優。”今年的寒博會上，航天科工集團航天海鷹哈爾濱鈦業公司副總經理劉振軍心情格外激動，因為他們研發的多款3D打印鈦合金原材料粉末在展會上正式發布，收獲了多份合作協議。

航天海鷹是一個縮影。哈鍋“燃用準東煤項目”問鼎“中國工業奧斯卡”大獎，成為行業領跑者；哈飛直19E直升機冰城首飛，讓中國成為世界上第5個有能力出口此類型直升機的國家；哈東安研發國內首款擁有自主知識產權的6擋自動變速箱，打破國外產品壟斷……“冰城智造”正以展會為平台向世界輻射哈爾濱創新發展的新動能，領秀著東北老工業基地的轉型征程，而哈爾濱世界級平台效應也與“一帶一路”的東風在各類展會疊加成的基石上，使一個對外開放合作的新高地正在黑土地上崛起。

從邊陲末梢到前沿樞紐的蛻變

展開中國地圖，哈爾濱是位於中國邊陲的省會城市；展開世界地圖，冰城就是東北亞的核心腹地。

隨著哈東金中俄界江首個糧食專用碼頭的正式啟用，冰城企業構築“江海聯運”大物流通道的藍圖由此展開。根據哈東金與省航運集團簽署的戰略協議，雙方將開通撫遠市經哈巴羅夫斯克港至尼古拉耶夫斯克市的江海聯運通道。其中，尼古拉耶夫斯克就是被中國人稱為“廟街”的俄港口城市，其距離黑龍江入海口只有80公裏，是河運與近海運輸的轉運港。“撫遠至廟街航線的開通，意味著俄糧可以先通過黑龍江的河運方式最終進入日本海，進而可以到達中國南方的任何一個港口。”張大君描繪的俄糧江海聯運路徑也是中國北糧南運水上通道的實現形式。未來，俄遠東地區及我省撫遠等地生產的糧食都可以通過這一渠道銷往中國大江南北乃至海外市場。

根據 哈爾濱日報等採編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】