“一帶一路”為在華留學生開辟新的築夢空間

黝黑的皮膚，白色的實驗服，一口流利的中文……在蘭州大學生命科學學院草地農業生態系統國家重點實驗室內，非洲小夥威利正在對一些土壤樣本進行檢測，不時讀出一串數據。

把中國先進的旱地農業技術帶回國，是威利的夢想。與他一樣，越來越多共建“一帶一路”國家留學生正在中國的高校、企業和市場中，追逐屬於他們的夢想。

威利來自肯尼亞西南部城市納庫魯，目前是蘭州大學生命科學學院生態學專業的一名博士研究生，主要從事旱地農業技術方面的研究。

“肯尼亞和中國西北地區的地形、氣候等都有相似之處，中國西部的旱作農業技術對肯尼亞很有借鑒意義。”回憶起5年前從肯尼亞農業大學畢業時決定報考蘭州大學的原因，威利說，這些技術正在幫助非洲國家探索出適合當地的節水農業技術，提高農作物產量。

“旱作農業技術容易學，成本低，在幹旱年份可幫助農作物獲得高產，前景廣闊。”威利說。

在威利的推薦下，3名與他一同畢業於肯尼亞農業大學的同學也來到蘭州大學學習旱作農業技術。博士畢業後，威利希望回國當大學教師。“我希望把中國先進的農業技術帶到肯尼亞，成為兩國在旱作農業方面合作的橋梁。”

和威利一樣，加納留學生伊努薩也被中國先進的技術成果吸引而來。

在北京中關村的實地學習激發了伊努薩的創業熱情。得益於中關村“一帶一路”產業促進會發起的“藤蔓計劃”，他在這裏成功孵化了一家科技創業公司。

“藤蔓計劃”是服務高新技術企業及機構與國際青年創新創業相對接的項目，吸引眾多留學生走進中國企業。

“公司的主要業務是軟件開發，目前我們正在研發一款基於O2O模式的消費服務應用軟件。”伊努薩說，有了在中國學到的技術和創業知識，他對公司前景充滿信心。

在伊努薩看來，在中國，創新創業創造已形成一種浪潮，而共建“一帶一路”無疑為像他一樣的外國創業者帶來難得的機遇。

“‘一帶一路’是中國與世界分享機遇的重要倡議，向全世界展示了中國進一步擴大開放，與大家共同發展、合作共贏的意願。”伊努薩說。

2017年4月1日起，外國人來華工作許可制度在全國範圍內啟動實施，越來越多像伊努薩一樣的外籍人才，在華就業創業，落地生根。

曾在清華大學主修工程學的伊朗人莫桑畢業後就職於中國一家跨國企業。在中國學習生活的幾年間，他親眼見證了這個東方文明古國的飛速發展，見證了“一帶一路”建設對沿線各國發展的巨大推動。

莫桑感慨地說，中國是伊朗值得信賴的合作夥伴，而他本人正是共建“一帶一路”實實在在的受益者。

“中伊都是文明古國。過去，古絲綢之路將兩國聯結在一起；如今，共建‘一帶一路’讓兩國友好關係變得更緊了，讓兩國人民走得更近了。”莫桑說。

和莫桑有同樣感受的還有來自俄羅斯卡爾梅克共和國的舍夫琴科。她現在是蘭州大學國際關係專業的一名研究生。2016年，她不遠萬裏來到中國求學。

“來中國留學，是我的夢想。”舍夫琴科說，在本國讀大學期間，一位自己十分尊敬的老師曾在中國學習過。大學畢業後，追隨老師的腳步，來到中國。

舍夫琴科說，雖然中國距離自己的家鄉非常遙遠，但“一帶一路”建設正在“縮短”兩地的距離。

“‘一帶一路’的影響太大了，卡爾梅克還興起了漢語熱。”舍夫琴科說，在當地，中文是最熱門的語種之一，她的母校卡爾梅克國立大學還成立了孔子學院。

據教育部統計，2018年，共有來自196個國家和地區的49.22萬名留學生來華留學，其中，“一帶一路”沿線國家來華留學生人數共計26.06萬人，占總人數的52.95%。

改革開放40年來，中國的外國留學生教育在規模和質量上都有長足發展。2013年9月，“一帶一路”倡議的提出不僅為中國的政治、經濟發展提供了廣闊空間，也為外國學生來華留學帶來了新的機遇與挑戰。據教育部統計，2017年共有來自204個國家和地區的48.92萬名外國留學生在中國31個省、自治區、直轄市的935所高等院校學習，其中碩士和博士研究生共計約7.58萬人，比2016年增加18.62%。來華留學規模持續擴大，中國已是亞洲最大留學目的國。2017年，共有來自180個國家的5.86萬名中國政府獎學金生在華學習，占總數的11.97%。其中學歷生5.16萬人，占獎學金生總數的88.02%，碩博研究生合計4.08萬人，占獎學金生總數的69.57%，比2016年增加了20.06%。與2016年相比，前10位生源國穩中有變，依次為韓國、泰國、巴基斯坦、美國、印度、俄羅斯、日本、印度尼西亞、哈薩克斯坦和老撾。“一帶一路”沿線國家留學生31.72萬人，占總人數的64.85%，增幅達11.58%，高於各國平均增速。

2017年3月24日，西安市大唐西市絲路風情街與西北工業大學國際教育學院簽約，成為該校外國留學生“一帶一路”學習實踐基地，同時選拔一批優秀外國留學生擔任誌願講解員， 將使絲路風情更加濃郁 圖| 茍秉宸 視覺中國

為進一步優化來華留學政策法規環境，加大資助力度，教育部近年來陸續出台了《推進共建“一帶一路”教育行動》《學校招收和培養國際學生管理規定》等文件，實施“絲綢之路”留學推進計劃，與沿線24國簽訂了學歷學位互認協議，計劃5年內建成10個海外科教基地，每年資助1萬名沿線國家新生來華學習或研修；加大對來華留學高端人才的資助力度，“絲綢之路”中國政府獎學金項目每年向沿線國家額外提供總數不少於3000個獎學金新生名額；加強來華留學質量建設，評選英語授課品牌課程；制定區域間國家學費減免，以及實習就業機會等優惠留學政策措施。

一些地方政府也響應倡議，如2016年底北京市率先設立外國留學生“一帶一路”專項獎學金項目，計劃至2020年設項160個，兩年內將支持學生1100人，入選項目涉及航天、電氣工程、鐵道運營、法律、中醫、金融、建築學、電子信息工程等專業。今後還將有更多城市和高校加強與“一帶一路”沿線國家的教育交流與合作，為雙方培養急需人才。

來華留學生人數、國別、培養層次的增加也加大了教育部門的管理難度，需要進一步提升管理模式，加強隊伍建設等。

首先，要調動各方積極性，分工合作，權責利分明。教育部和各地政府做好頂層設計、統籌和監督建議工作；學校致力提升外國留學生教育質量，在收費標準、學位名稱、授課內容和方式等事宜上應有一定自主權；教育部、駐外使領館、孔子學院、企業、團體、學校和留學生社團組織等共同參與來華留學生的招生、資助、指導、管理、服務、研究和課余活動組織等工作。當代中國應招收學業合格、身體健康、年齡適合的精英子弟，不可盲目追求規模，以免造成管理和治安難題。

其次，要實行“趨同管理”，在學業和法律上一視同仁，在後勤管理和教育方式上採取符合外國留學生特點的模式，創造良好的學習生活環境，減少隔閡或摩擦。來華留學生流動性較強、成分復雜、學習目的和學習方式不同，教師應具備跨文化交際能力，在教學中如有學生提出偏激尖刻的問題，可以反問或冷處理的方式，避免造成沖突，課後可積極溝通、關懷，讓留學生在異國他鄉感受到溫暖。

再次，加強外國留學生在線學習和管理系統建設，實現信息、優質資源的共享和交流，簡化管理流程，降低成本。我國已設立了國家移民管理局，可建立專門的外國人管理信息系統，留學生管理系統則可作為子系統運行；要完善高校導師庫，鼓勵導師招收“一帶一路”國家的研究生；可實行線上線下結合的教育方式，如慕課、微課、翻轉課堂，還可針對不同國別留學生推出比較研究。

除提升教育管理水平外，外國留學生教育還應兼顧派遣國、來華留學生與中國的不同需求，平衡好數量與質量、政治文化和經濟效益的相互關係。英語課程的建設固然必要，但只是權宜之計，最終還是要以漢語授課為目的。隨著“一帶一路”政策的深入推進，中國可針對“一帶一路”沿線國家留學生開設多學科、多語種課程，同時加強漢語教學，讓留學生無需學習英語即可在華完成學業。2017年英國推行的雅思（IELTS）考試人次已突破300萬，我國可繼續推進漢語水平考試（HSK），並完善外國人在華學習、就業資質考試，對成績優秀者可在評獎、擇校、實習、打工、就業等方面給予優惠；為幫助更多留學生盡快適應在華學習，既要發揮孔子學院的社會效益，也可鼓勵中外高校聯合開辦外國留學生預科項目，充分發揮高校的教育優勢，並獲取經濟效益；設立外國留學生服務中心，提供衣食住行、勤工儉學和實習就業信息，針對留學生特點設計適合他們的醫療、教育和住房消費體系，做好後勤保障工作，鼓勵民辦企業開設針對外國留學生及其家屬的學校和服務機構。

有關部門及高校還應以“一帶一路”為契機，調動各界積極性，與更多國家開展教育合作交流，積極學習國外大學在留學生課程開設、現代技術運用和留學管理上的先進經驗，推進“中學西傳”，在潛移默化中培養一批親華的外國青年才俊，使其助力該國的對華關係、商貿往來，促進中國文化和正能量的傳播。

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