深化供給側結構性改革，壯大實體經濟

70年代的深圳，還叫做寶安縣。

這裡是廣東最落後的地區之一。

1979年4月，時任廣東省委書記習仲勳到北京參加中央工作會議。他在發言中希望中央能根據廣東緊靠港澳、華僑眾多的特點給予特殊政策。

時任廣東省委書記習仲勳曾說：鄧小平同志鼓勵我們要大膽實踐，並將廣東准備在深圳、珠海、汕頭辦的貿易合作區定名為“特區”，讓廣東省委“殺出一條血路來”。

1979年7月，深圳蛇口工業區開工興建。

1980年8月，中國第一個經濟特區——深圳經濟特區建立。

今非昔比的深圳出口總值連續25年位居全國大中城市第一。2012年12月7日，習近平當選總書記後，離京考察的首站便選擇在深圳。

在考察途中習近平曾說：小平同志1984年、1992年兩次視察南方，視察廣東，視察深圳。當時他就是說，要解放思想，敢於闖，敢於試。我們今後仍然要走這條正確的道路，要堅定不移地走下去，而且要有新開拓，上新水平。

從“三來一補”的初級制造模式到擁有眾多自主品牌的精密制造產業，深圳制造業從無到有、從弱到強，已然成為這座城市最耀眼的名片之一。

深圳市委六屆九次全會強調，深圳率先建設社會主義現代化先行區，必須抓住牽一發而動全身的“九大戰略任務”，其一就是要“堅定不移做強更具比較優勢的深圳制造”。而在2018年度深圳市經貿信息系統工作會議上，深圳經信委提出要制定創建“中國制造2025”國家級示范區工作方案，建立示范區工作考核評價機制，爭創首批“中國制造2025”國家級示范區。

深圳對於實體經濟的重視，在過去這一年終於獲得制造業重現活力的回報。

2017年，深圳市生產總值(GDP)預計超過2.2萬億元，同比增長約8.8%。其中，制造業保持較快發展，規模以上工業增加值7800億元、增長9.6%左右，工業投資增長23%，技改投資增長62.6%。最新數據顯示，2017年深圳二三產比例為41.5：58.4，第二產業佔比重回四成以上，是2011年以來的首次回升。

這得益於深圳市在支持實體經濟上的不遺餘力。據了解，去年深圳市委書記領銜督辦了深圳市政協《深化供給側結構性改革，壯大實體經濟》提案，推動深圳市出台促進科技創新、支持企業提升競爭力、促進人才優先發展等五大支持政策，集中推出235條措施，進一步激發了實體經濟的活力。

在用地上，深圳已在向工業傾斜。記者根據市規土委網站數據整理獲悉，2017年，深圳成功掛牌出讓土地共62宗，相比於2016年57宗土地出讓還略有增加，從用地性質上分析，工業用地39宗，佔成交總數的63%;商業用地達到19宗，佔總成交的31%，全年則未出售一塊“建成後可供銷售”的宅地。

此外，深圳產業高端化態勢在2017年進一步鞏固。市發改委的報告顯示，去年深圳先進制造業增加值5500億元，增長了12%，佔規模以上工業增加值比重達69.7%;而且，去年一年深圳新增培育國家級國新技術企業3193家，累計達11230家。

“深圳一直比較重視高科技企業的發展，近些年開始陸續有收獲。”深圳大學經濟學院當代金融研究所所長國世平表示，深圳的制造業早已開始轉型，並且已經轉得差不多。而且由於高科技轉型對金融的附加值比較高，已經朝著高附加值的二次產業方面轉換。

在今年2月2日舉行的2018年度深圳市經貿信息系統工作會議上，市經信委提出我市要爭創首批“中國制造2025”國家級示范區。為此，深圳將強化制造創新，啟動創建機器視覺、深度學習和無人系統創新中心，謀劃建設5G制造業創新中心，在智能海工、石墨烯等領域爭創國家級制造業創新中心。全年新啟動制造業創新中心3家，新認定企業技術中心15家、行業公共技術服務平台3家。

同時，深圳將加大高端制造的佈局力度，深圳市經貿信息委有關負責人表示，今年將積極實施產業新動能培育行動，加快建設坪山聚龍智穀等省市共建智能制造示范基地和人工智能產業園區，規劃建設光明石墨烯制造業創新中心示范基地;修訂深圳市軟件產業和集成電路設計產業專項資金管理辦法，支持行業重點企業開展第三代半導體材料研發和制造;制定培育發展海洋科技新興產業的若幹措施，推動設立500億元海洋產業發展基金，開展“智慧海洋”“深海生物基因工程”“豪華郵輪維修建造”“大型移動浮島”等重大工程示范。

目前，深圳正實施新興產業佈局行動。市有關部門摸底深圳新興產業發展基礎、現狀佈局和各區在新興產業空間佈局上的計劃，出台新興產業空間佈局行動方案，加強全市新興產業空間統籌和引導，研究提出人工智能、石墨烯、第三代半導體、集成電路、智能汽車、大數據等新興產業的空間佈局規劃。

值得關注的是，2017年12月，深圳市政府六屆一百零一次常務會議原則通過了《市政府關於進一步降低實體經濟企業成本的若幹措施》，其中提出要降低企業成本，支持實體經濟不斷發展壯大。

《若幹措施》從降低制度性交易成本、降低企業稅賦負擔、降低企業融資成本、降低企業物流成本、降低企業人工成本、降低企業用能用地成本等6個方面提出了28項工作舉措。會議強調，要深入開展營商環境優化行動，一方面要加大營商環境改革力度，出台更多政策、優化政府服務，支持企業更好更快發展;一方面要結合深圳實際切實為企業減負，進一步降低企業成本，著力打造國際一流營商環境，切實築牢實體經濟發展根基，不斷增強經濟可持續發展能力。

在投資上，今年深圳要打好工業投資攻堅戰，包括加快推進華星光電新型顯示、亞太高通量寬帶衛星通信系統等重大項目建設，建成投產中芯國際12英寸生產線、開沃新能源汽車等項目，力爭全年新引進超10億元重大工業項目10個以上。

產業空間限制是現階段制約深圳經濟發展的瓶頸之一，深圳提出打好產業空間攻堅戰。市發改委最新報告提出，2018年深圳市要加強產業空間保障，劃定工業區塊線，出台區塊線管理辦法，加快老舊工業園改造升級，每個區至少整備一塊較大規模產業用地，全市產業用地供應不低於130公頃。

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