互聯網驅動人類全面發展

由中國網絡空間研究院編寫的《世界互聯網發展報告2017》和《中國互聯網發展報告2017》藍皮書正式發佈。這是世界互聯網大會舉辦以來，首次面向全球發佈互聯網領域最新學術研究成果。

藍皮書涵蓋國內外信息基礎設施、網絡信息技術、網絡安全、數字經濟、電子政務、網絡空間國際治理等互聯網發展重點領域。其中，《世界互聯網發展報告2017》全面展現全球互聯網發展現狀和趨勢，總結了世界主要大國和新興經濟體的互聯網發展狀況和發展特點。《中國互聯網發展報告2017》對黨的十八大以來我國互聯網發展情況進行了全面回顧，對我國互聯網未來發展進行了展望。

“藍皮書最重要的創新，在於填補了國內外互聯網發展綜合指標的空白。”中國網絡空間研究院院長楊樹楨介紹，藍皮書首次設立兩大指標體系——世界互聯網發展指數指標體系和中國互聯網發展指數指標體系。依據該指標體系，報告對38個世界主要大國和新興經濟體的互聯網發展狀況，進行了綜合評估比較和排名，這在全球尚屬首次。其中，美國、中國、韓國、日本和英國分列互聯網平均發展水平前5名。

中國互聯網發展指數指標體系，是以習近平總書記提出的網絡強國建設“六個加快”要求為主要依據，從基礎設施建設、創新能力、數字經濟發展、互聯網應用、網絡安全和網絡管理等六個方面，對全國各省區市互聯網發展成效和水平進行了科學分析、量化評估。

兩大指標體系與以往相比呈現出新的特點，做到了“三個首次”。

中國網絡空間研究院院長助理徐運紅介紹說，“指標體系首次從中國視角對世界互聯網發展狀況進行評估，這是對習近平總書記國際治網理念和網絡強國戰略思想的具體化、標准化、指數化，並據此主動提出可量化、可比較、可參考的評價依據。”

徐運紅同時認為，與聯合國、國際電信聯盟等組織推出的單項評估指數不同，藍皮書從電子政務發展指數、網絡安全指數等六個方面進行綜合、整體評估，填補了國際上對互聯網發展情況缺乏整體評估的空白。“首次對互聯網發展狀況進行整體評估，做到更全面客觀。”

根據互聯網界的梅特卡夫定律，網絡價值與用戶數的平方成正比，這意味著網絡使用者越多，價值就越大，因此互聯網發展不僅要注重總量指標，而且要注重人均指標。徐運紅認為，藍皮書通過在指標體系中首次提出要兼顧總量指標和人均指標，更符合互聯網發展特點，也更准確反映全球互聯網的發展狀況。

《世界互聯網發展報告2017》指出，全球移動互聯網爆發式擴張正在接近尾聲，世界互聯網連接規模增長步入動力轉換期，互聯網發展進入從“人人互聯”到“萬物互聯”轉變跨越新階段，人工智能等新興網絡信息技術成為全球科技競爭的新高地，數字經濟成為世界各國謀求經濟增長的新動能，網絡空間成為全球治理體系變革的新領域，智慧社會成為人們生產生活的新社會形態，互聯網日益成為“你中有我、我中有你”的命運共同體。

“網絡的本質在於互聯，信息的價值在於互通。”

中國網絡空間研究院副院長李欲曉表示，隨著信息化加速推進，互聯網已成為全球經濟社會發展的大動脈，國際社會有責任在全球范圍促進信息技術的普惠式發展，為廣大發展中國家和地區加快網絡建設提供必要的資金、技術和人才支持，增強其自身網絡發展條件，為消除貧困、促進共同發展創造條件。

但機遇與挑戰並存。徐運紅認為，“網絡安全已成為全球性挑戰，任何國家和地區都難以獨善其身。”針對網絡安全這一全球性挑戰，藍皮書倡議各國應該加強網絡安全領域的溝通協作，建立常態化應急響應機制，並深化在技術研發、規則制定、信息共享等方面的交流合作，加強關鍵信息基礎設施的安全防護。

藍皮書不僅對全球互聯網發展情況作了“百科全書”式的全景梳理研究，呈現世界互聯網的發展態勢，也為全球互聯網的更好發展提供深刻洞見。正如藍皮書提出：展望未來，世界各國和國際社會應堅持以人類共同福祉為根本，為構建網絡空間命運共同體而努力，推動網絡空間實現平等尊重、創新發展、開發共享和安全有序。

網民數量全球第一，電子商務總量全球第一，電子支付總額全球第一……報告指出，經過23年波瀾壯闊的發展，中國互聯網發展取得了舉世矚目的成就，探索出一條中國特色社會主義治網之道。在此基礎之上，報告還系統總結了互聯網發展的中國經驗，為全球互聯網發展治理系統貢獻中國智慧。

“黨的領導是中國互聯網快速發展的最大優勢。”楊樹楨表示，尤其是黨的十八大以來，習近平總書記提出了一系列事關信息化發展和網絡安全的新理念新思想新戰略，擘畫中國互聯網發展宏偉藍圖，為各地各部門做好信息化和網絡安全工作，提供了根本遵循。

“無論是掃碼支付、共享單車還是網上購物，在中國通過一部手機就可以全部搞定，這充分說明中國的互聯網發展始終把人民對美好生活的需要作為第一需求。”徐運紅認為，中國通過發展互聯網，加快信息化服務普及，推廣網絡產品應用一系列工作，同時運用網絡更好地聚民意、集民智、彙民力，打造共建共享共治的互聯網發展成果。

正確處理開發和自主的關系，是中國改革開放30多年來的一條基本經驗，也是中國互聯網快速發展的重要法寶。中國一方面立足自主創新，集中力量開展信息技術研發，在超級計算機、手機芯片等方面取得重大進展;另一方面，堅持打開國門搞建設，吸引全球網絡信息先進技術成果，緊跟世界步伐，在許多領域實現了跟跑並進。

“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪。”李欲曉表示，中國始終把處理好安全和發展的關系，作為統籌推進互聯網工作的重中之重，通過落實網絡安全責任制，倡導“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”的理念，以關鍵信息基礎設施保護加固安全屏障，為互聯網快速發展提供了有力的安全保障。

“未來5年，全球75%的網民可能成為IPv6用戶，”亞太互聯網絡信息中心總裁保羅·威爾遜日前在北京參加會議時做出這樣的預測，表明了互聯網發展的新態勢。

從萬物互聯到多國參與建設根服務器，以IPv6協議為基礎的下一代互聯網，正快速改變現有互聯網的面貌與格局，可以說這一年，全球已經進入了互聯網發展的“拐點”，這對世界各國來說都是重要發展機遇。

TCP/IP協議是互聯網發展的基石，其中IP是網絡層協議，規范互聯網中分組信息的交換和選路。目前採用的IPv4協議地址長度為32位，總數約43億個IPv4地址已分配殆盡。

統計顯示，美國擁有IPv4地址最多，平均每個網民可分到近6個地址，而中國、巴西、墨西哥等發展中國家網民人均僅有不到半個IPv4地址。而IPv6協議能提供充足的網絡地址和廣闊的創新空間，是全球公認的下一代互聯網解決方案，更是全球各國更公平參與互聯網治理的一個契機。

當前，基於IPv6的下一代互聯網正成為各國推動新科技產業革命和提高國家競爭力的先導領域，一種前所未有的全球你追我趕普及IPv6的局面已然形成。

目前，印度IPv6用戶約2億，排名全球第一，兩年內的綜合普及增長速度達100%。預計兩年後，歐美國家IPv6用戶數將會超過IPv4用戶數。中國計劃到2020年末，IPv6活躍用戶數超過5億。從現在起，中國要用5到10年時間，建成全球最大規模的IPv6商業應用網絡。

從IPv4到IPv6，是一個彎道超車的重要機會，因為用了不同傳輸格式以後，互聯網很多設備、應用都會發生重大變化，其中以萬物互聯最受關注。

IPv6協議的IP地址有多少?IPv6採用128位地址，將地址空間擴大到2的128次方。中國工程院院士吳建平說，這個空間大到無法想象，甚至“可以分配地址到空中的塵埃”。

這樣的地址資源，可以使冰箱、電視、電話等各種設備都分配到一個IP地址並在網絡上互聯，最終實現萬物互聯。這將幫助互聯網繼續保持發展，並推動全球創新。而IPv6解決了5G(第五代移動通信技術)的地址問題，未來有豐富地址的5G還會用於工業領域，解決產業升級與發展問題。

隨著互聯網+、車聯網、物聯網和工業互聯網等網絡應用融合發展，全球對IP地址的需求還將持續增長。預計到2020年全球互聯設備數將超300億，中國IP地址需求可能超過100億。

全球產業界已經為快速普及IPv6做好准備。最新發佈的報告顯示，目前全球已有2137款(系列)網絡設備通過IPv6ReadyLogo認證，即業界承認的產品支持IPv6的標志;90%以上的終端操作系統支持IPv6;亞曆克薩網絡信息公司排名的全球前50的網站IPv6支持已達42%。

IPv6可為互聯網多邊共治打下基礎，比如互聯網的頂級域名解析服務由根服務器完成，它對網絡安全、運行穩定至關重要，被稱為互聯網的“中樞神經”。

美國利用先發優勢主導的“多利益相關模式”根服務器治理體系已延續近30年。在IPv4協議內，全球共13台根服務器，唯一主根部署在美國，其餘12台輔根有9台在美國，兩台在歐洲，亞洲只有日本部署了1台。

下一代互聯網國家工程中心主任劉東說，“所有的網絡解析都要遞歸到根服務器”，這一體系造成全球互聯網關鍵資源管理和分配極不均衡。另一方面，缺乏根服務器也使各國抵禦大規模“分佈式拒絕服務”攻擊的能力不足。

而基於IPv6的新型地址結構為新增根服務器提供了契機。據劉東介紹，工程中心2013年聯合日本和美國相關運營機構和專業人士發起“雪人計劃”，提出以IPv6為基礎、面向新興應用、自主可控的一整套根服務器解決方案和技術體系。

2016年，“雪人計劃”在美國、日本、印度、俄羅斯、德國、法國等全球16個國家完成25台IPv6根服務器架設，其中中國部署4台，打破我國沒有根服務器的困境，形成了13台原有根加25台IPv6根的新格局。從根服務器數量和分佈方面為建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系打下堅實基礎。

互聯網正在成為21世紀加速人類曆史發展進程的重要因素，成為推動全球創新與變革、發展與共享、和平與安全的重要議題。把握互聯網發展趨勢，深化互聯網應用，加強互聯網治理，才能讓互聯網更好地服務人類社會發展。

當今世界，網絡信息技術日新月異，互聯網正在全面融入社會生產和生活各個領域，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，帶來了國家治理新挑戰，並深刻地改變著全球產業、經濟、利益、安全等格局。互聯網正在成為21世紀影響和加速人類曆史發展進程的重要因素，成為推動全球創新與變革、發展與共享、和平與安全的重要議題。把握互聯網發展趨勢，深化互聯網應用，加強互聯網治理，才能讓互聯網更好地服務人類社會發展。當前全球互聯網呈現出以下發展趨勢。

互聯網正在為全球產業發展構建起全新的發展和運行模式，推動產業組織模式、服務模式和商業模式全面創新，加速產業轉型升級。眾包、眾創、眾籌、網絡制造等無邊界、人人參與、平台化、社會化的產業組織新模式將讓全球各類創新要素資源得到有效適配和聚合優化，移動服務、精准營銷、就近提供、個性定制、線上線下融合、跨境電商、智慧物流等服務將讓供求信息得到及時有效對接，按需定制、人人參與、體驗制造、產銷一體、協作分享等新商業模式將全面變革產業運行模式，重塑產業發展方式。互聯網構建的網絡空間，將讓產業發展更好地聚集創新要素，更好地應對資源和環境等外部挑戰，將推動全球產業發展邁入創新、協調、綠色、開放、共享的數字經濟新時代。

互聯網已經成為全球技術創新、服務創新、業態創新和商業模式創新最為活躍的領域，互聯網企業正在成為未來全球創新驅動發展中最為廣泛、最為耀眼、最為強勁的創新動能源泉，將成為全球技術創新、產業創新、業態創新、產品創新、市場創新和管理創新的引領者。人口、資源、市場等驅動國家發展的傳統紅利要素，正在全面讓位互聯網創新發展的紅利，互聯網創新將成為推動世界持續發展的重要新動能，將帶領人類全面跨入創新發展的快車道，創新、智能、變革的社會正因為互聯網創新加速到來。

科技改變未來、科技讓生活更美好，正在因為互聯網發展得到廣泛體驗。互聯網促進了開放共享發展，泛在化的網絡信息接入設施、便捷化的“互聯網+”出行信息服務、全天候的指尖網絡零售模式、“一站式”旅遊在途體驗、數字化網絡空間學習環境、普惠化在線醫療服務、智能化在線養老體驗、無時空的網絡社交娛樂環境將全面點亮智慧地球，開啟人類智慧生活新時代，將極大地促進國家、區域、城鄉、人群等的協調、開放和共享發展，促進世界發展成果更好地惠及全人類。

“指尖治國”將成為新常態，“互聯網+”政務服務、移動政務、大數據決策、微博、微信、臉譜、推特等的廣泛應用將深刻改變政府傳統運行模式，構建起網絡化、在線化、數據化和智能化全天候政府，精准服務、在線監管、預測預判、事中事後處置、網絡民意調查等能力全面提升，不僅創新了宏觀調控、社會管理、公共服務和市場監管模式，更能促進國家治理體系和治理能力現代化。

互聯網正在開啟一個大連接時代，網絡讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬裏的人們不再“老死不相往來”。互聯網服務已經成為國際交流合作的重要橋梁，不僅讓不同國家、區域、民族、種族和宗教等的人群文化交流和業務活躍起來，更是開啟了一個新的世界外交時代。資源外交、市場外交、金融外交、軍事外交等時代正在成為過去，以人為本、以服務發展為宗旨的互聯網服務外交、互聯網企業家外交的時代將全面開啟，世界交流合作正在因為互聯網而變得緊密而和諧。

互聯網和經濟社會的融合發展讓網絡空間成為了各國經濟社會活動的重要新空間，世界許多國家都將網絡空間視為繼領土、領海、領空、太空之後的第五戰略空間。隨著經濟社會活動向網絡空間的延伸，未來網絡空間承載的經濟社會和國家安全價值將越來越大，誰率先掌握了網絡空間規則制定，誰就能贏得未來發展的主導權。網絡空間正在深刻地影響著國際關系，未來各國圍繞網絡空間的爭奪將會變得更加激烈。和平與發展是世界未來之大勢，加強國際互聯網治理，尊重網絡空間主權，維護網絡空間和平安全，減少網絡空間摩擦，尋求網絡空間利益共同點，建立網絡空間新型大國關系，構建網絡空間命運共同體，將成為未來世界謀求新發展共同的呼聲。

互聯網互聯互通，網絡沒有國界，受各國政策壁壘影響較少，全球化的互聯網服務將成為一國參與國際競爭的重要利器。互聯網服務輸出將成為數字經濟時代一國構建國際競爭力的重要手段，網絡服務將成為互聯網發達國家對不發達國家進行政治滲透、經濟滲透和社會動員的重要手段，國家之間政治、經濟、社會、軍事等各類競爭越來越離不開互聯網。建立和完善網絡空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益，才能更好地促進各國的競爭與合作，才能更好地構建公正合理的國際政治經濟新秩序，才能更好地促進世界共同發展和共同繁榮。

互聯網正在為經濟社會發展構建一個網絡化、在線化的數字化運行空間。與互聯網相關的各類經濟社會活動均在網絡空間中用數字形式保存了下來，全程記錄、處處留痕、事後可溯等模式將讓網絡經濟時代經濟社會活動更加可溯、可治、可信，個人信用、企業信用等信用信息將變得可實時化採集和綜合化分析利用，信用成為網絡經濟時代最為寶貴的財富，基於信用的經濟社會活動將更加全面普及，互聯網將開啟全球信用社會發展新序幕。

互聯網為人類社會構建了全新的發展空間，隨著網絡空間成為人類發展新的價值要地，網絡空間安全問題日益突出。網絡攻擊日趨複雜，網絡黑客呈現出規模化、組織化、產業化和專業化等發展特點，攻擊手段日新月異、攻擊頻率日益頻繁、攻擊規模日益龐大，各類網絡攻擊事件對全球經濟社會發展造成的影響越來越大。網絡犯罪日益呈現出分工精細化、利益鏈條化、操作專業化等特點，社交軟件已經成為網絡犯罪的重要工具和陣地，網絡犯罪年年持續遞增，影響越來越大，已經成為許多國家第一大犯罪類型。重大網絡數據泄露事件頻繁發生，社會破壞性越來越大，對保障個人隱私、商業秘密和各國安全都造成了極大影響。網絡恐怖主義加速蔓延，恐怖主義利用互聯網內外遙相呼應，對各國安全造成了巨大挑戰。另外，隨著互聯網向物聯網領域的拓展，網絡安全問題延伸到了經濟社會各個領域，未來網絡安全問題將像火災一樣無處不在。加強網絡空間治理，打擊網絡犯罪和網絡恐怖主義，攜手共同應對全球網絡安全問題，將成為未來世界共同發展的重要議題。

互聯網的飛速發展，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。互聯網給人類的生產生活帶來的巨大變化才剛剛開始，互聯網驅動人類全面發展的列車才剛剛啟動，未來想象空間無限。正確看待互聯網，積極擁抱互聯網，用好管好互聯網，建設網絡空間新秩序，構建網絡空間命運共同體，倡導國際社會在網絡空間尊重差異、凝聚共識，聚焦發展、助力創新，我們才能讓互聯網繁榮發展的機遇和成果更好造福世界、造福人類和造福未來。

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