一年成邑,三年成都:“成都”從何而來?

（華發網香港繁體版 朱梅仙 成都報道）四川省僑聯擬于11月2日-8日舉辦“追夢中華·僑瞧雙城記”2020海外華文媒體四川采風行活動，充分發揮華文媒體的平臺和渠道作用，廣泛宣傳成渝地區雙城經濟圈建設發展機遇，動員廣大海外僑胞積極做成渝地區雙城經濟圈建設的宣傳者、參與者和貢獻者。

記者獲悉，本次采風行活動主要是赴成都、自貢、內江、南充市考察，圍繞成渝地區雙城經濟圈建設主題，貫徹落實即將召開的黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于四川工作系列重要指示精神，宣傳成渝地區雙城經濟圈建設的良好基礎和蓬勃態勢，以及優良的營商環境和深厚的發展潛力。

北宋咸平四年（1001年），將地處今四川盆地一帶的川峽路分為益州路、梓州路、利州路和夔州路，合稱為“川峽四路”或“四川路”。其間設四川安撫制置使、四川宣撫使等官職，后來簡稱“四川”，四川由此得名。

西周初期（前1045年），古蜀國杜宇王朝建立，定都于魚鳧（今成都溫江區），后遷至郫邑（今成都郫都區），杜宇王朝采用君主世襲制，其勢力基本覆蓋了整個四川盆地。春秋早期（前666年），杜宇氏禪位于蜀相鱉靈，鱉靈建立了開明王朝，定都于廣都（今成都華陽），開明九世杜尚執政時（前367年）遷都至成都。戰國時期（前316年），秦國兼并蜀國、巴國，于今川西設立蜀郡（治成都）、川東設立巴郡（治江州，即今重慶）。周赧王五十九年（前256年），蜀郡太守李冰父子，吸取前人的治水經驗，主持修建了著名的都江堰水利工程。西漢元封五年（前106年），漢武帝在全國設13州刺史部，置益州刺史部，益州管轄范圍大致相當于整個四川盆地和漢中地區，形成了四川的雛形。漢代，四川始有“天府之國”美譽。新莽地皇五年（24年），公孫述占據益州并在成都稱帝，取起于成都之意，國號“成家”。

東漢建武十二年（36年），益州重歸漢廷管轄。黃巾起義后，益州牧劉焉、劉璋父子割據四川，后為劉備所滅。東漢延康元年（220年），曹丕篡漢。次年（221年），劉備在成都稱帝，延續了漢朝大統，國號為“漢”，史稱蜀漢。蜀漢鼎盛時期占據荊州、益州，但經過關羽失荊州、劉備兵敗夷陵后元氣大傷，之后又經諸葛亮治國，恢復生產，使得能與魏、吳抗衡。魏景元四年（263年），蜀漢敗亡，旋分蜀漢故地為益州、梁州，各領八郡。西晉后期，李特率流民攻入益、梁二州。永興三年（306年），李特之子李雄在成都稱帝，國號“大成”。至咸康四年（338年）時，李雄侄李壽又改國號為“漢”，史稱為“成漢”。

成漢是“十六國”中最早建立的國家，其全盛時疆土覆蓋四川盆地及周邊部分地區。永和三年（347年），大成國被東晉所滅。南北朝至隋朝，先后屬劉宋、南齊、南梁、西魏、北周、隋朝統治。

隋唐時期，四川地區社會安定，經濟進入全盛時期，有“揚一益二”之說。唐武德元年（618年）建立后，四川地區屬劍南道及山南東、西等道。改益州為劍南道，梁州為山南西道，縣的建置將近300個。在川西高原，設立了很多羈縻州、縣，以加強少數民族地區管理。今涼山州地區，則屬南詔割據政權。安史之亂時，唐玄宗入蜀避難，臨幸青羊宮，升格蜀郡為成都府。之后又有兩位唐朝皇帝入蜀避難，即唐德宗避朱泚之亂（德宗逃亡山南西道梁州，當時屬蜀），唐僖宗避黃巢起義。五代時期，王建、孟知祥先后在四川地區建立起前蜀、后蜀政權，分別歷時18年、31年。宋乾德三年（965年）歸宋統治。北宋咸平四年（1001年），今四川地區分為益州（今成都）、梓州（今三臺）、利州（今廣元）、夔州（今重慶奉節）四路，合稱“川峽四路”或“四川路”。其間設四川制置使，四川由此得名。南宋后期，宋蒙雙方圍繞四川進行了長達半個世紀（1227年—1279年）的爭奪，由于四川軍民的頑強抵抗以致人口銳減、經濟凋敝。

元至元二十三年（1286年）合并川峽四路，設四川等處行中書省，簡稱“四川行省”，是為“四川”建省之始，行省衙門駐成都路。四川行省轄境包括今四川中東部、重慶大部、甘肅南部、陜西南部等，同時對州縣大加減并，基本形成了如今縣的分布格局。當時，川西高原北部和漢中盆地改屬陜西等處行中書省。今涼山州地區，屬云南等處行中書省。

明代四川是全國13個承宣布政使司之一，轄區除今四川、重慶外，還包括今貴州省遵義市和云南東北部及貴州西北部，轄境已達川西高原和涼山地區，布政使司衙門駐成都府。并在川西高原地區設立衛所，進行軍屯。明末，張獻忠建立過“大西”政權，轄四川盆地大部分地區。明末清初，四川歷經連年戰亂，人口急劇減少、滿目瘡痍。《四川通志》載：“蜀自漢唐以來，生齒頗繁，煙火相望，及明末兵燹之后，丁口稀若晨星。”清初，分全國內地為18行省，四川省為其一，并對川、滇、黔3省省界進行較大調整，遵義改屬貴州，東川改屬云南，基本確定了今四川的南部省界。并通過湖廣填四川運動恢復了生產力。清中葉，在府、州、廳、縣之上，增設五道，即：成綿龍茂道、建昌上南道、川南永寧道、川北道、川東道，以道轄該地區的府、州、廳、縣。在川西高原少數民族聚居地區，從清初至清末，實行“改土歸流”。

宣統三年（1911年），四川爆發保路運動，揭開辛亥革命序幕，隨后于成都成立“大漢四川軍政府”，宣布脫離清朝統治。

民國元年（1912年），四川軍政府改組為中華民國四川都督府，撤銷道一級建置，改為省直轄府、州、廳、縣，省會設在成都府。

民國二年（1913年）袁世凱實行“軍民分治”，廢府、州、廳建置，復置道，將縣直隸于道。將四川省分置為川西道、上川南道、下川南道、川北道、川東道、邊東道、邊西道，后改盆地5道名為西川道、建昌道、永寧道、嘉陵道、東川道。

民國三年（1914年），裁去邊東、邊西兩道，劃康定縣以西30個縣為川邊特別區域（包括金沙江以西的昌都地區），受四川省節制。

民國七年（1918年），由于軍閥混戰，四川實行防區制。

民國十七年（1928年）9月，成都市政公所改建為成都市政府，為四川省會。同年，廢除道制。第二次國內革命戰爭時期，中國工農紅軍一、二、四方面軍先后長征進入四川（紅四方面軍于1932年12月至1935年4月，在今四川省通江縣為中心，建立了川陜革命根據地，面積42000多平方公里，人口達700萬，是當時全國第二大革命根據地）。

民國二十四年（1935年）2月，以劉湘為省主席的新四川省政府成立，撤銷防區制，川政統一。四川劃分為18個行政督察區及西康行政督察區（原川邊特別區）。3月初，蔣介石乘機第一次赴四川考察，大力整頓四川的軍事、財政和交通設施，有效加強了國民政府在四川的影響。

民國二十六年（1937年）9月，川軍將士在成都少城公園（今人民公園）召開出川抗戰誓師大會。抗戰時期約有350萬四川人出川抗戰，保家衛國，留下了“川人從未負國”的佳話。

民國二十八年（1939年），將原西康行政督察區和四川所屬第十七、十八行政督察區合并，設立西康省，實行川、康分治。民國二十八年（1939年），遷都至重慶的國民政府頒令，將重慶由二級乙等四川省轄市升格為甲等中央院轄市，析出四川省。

1949年12月，中國人民解放軍進駐成都。1950年1月，撤銷四川省，并將今四川地區劃分為川西行署區、川東行署區、川北行署區、川南行署區和西康省，共轄21個專區、6個市、191個縣。1952年9月，又撤銷川東、川西、川南、川北行署區，恢復四川省建制，在成都成立四川省人民政府。1954年9月，重慶市再次并入四川省建制。1955年，撤銷西康省，金沙江以東各縣劃歸四川省。

1997年，原四川省計劃單列市重慶市與地級市涪陵市、萬縣市、黔江地區從四川省整體劃出組建重慶直轄市。至此川渝分治，形成今四川省行政區域。2014年10月，國務院批復四川天府新區成為國家級新區。2016年4月，國務院批復《成渝城市群發展規劃》，將成都定位為國家中心城市。2017年3月，國務院批復成立中國（四川）自由貿易試驗區。2019年10月，入選國家數字經濟創新發展試驗區。

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