最高法:危害國安罪可適用缺席審判

最高人民法院4日發布新的刑事訴訟法司法解釋，其中設專章對缺席審判程序作了細化，規定對於貪污賄賂犯罪案件，以及嚴重危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外的，可以適用缺席審判程序依法作出判決，並對違法所得及其他涉案財產作出處理。內地法律專家向香港文匯報記者表示，最高法新刑訴法解釋的出台，意味着中國缺席審判程序已經完備，可以落地實施，為保障國家安全、海外追贓等工作提供法律依據，具有震懾和懲治雙重效果。

●最高人民法院4日發布新的刑事訴訟法司法解釋。圖為新聞發布會現場。 網上圖片

最高法副院長李少平在當日的記者會上表示，根據《監察法》和修改後刑事訴訟法的規定，新的刑訴法解釋完善審判程序與監察調查的銜接機制，細化完善違法所得沒收程序和缺席審判程序的規定，為新時代反腐敗鬥爭和國際追逃追贓工作提供有力司法保障。他介紹，「新的刑訴法解釋明確監察調查證據的使用規則，監察機關依法收集的證據材料，在刑事訴訟中可以作為證據使用；對於監察機關收集的證據的審查判斷，適用刑事審判關於證據的要求和標準。」

「決不讓腐敗分子和其他犯罪分子逍遙法外、逃避懲罰。」李少平表示，新的刑訴法解釋設立專門章節細化了缺席審判程序，規定對於貪污賄賂犯罪案件，以及需要及時進行審判，經最高人民檢察院核准的嚴重危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外的，可以適用缺席審判程序依法作出判決，並對違法所得及其他涉案財產作出處理。

貪官被通緝一年後可沒收違法所得

另外，新刑訴法解釋還規定對於貪污賄賂、失職瀆職、恐怖活動、黑社會性質組織、電信詐騙等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年後不能到案，依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的，可以適用違法所得沒收程序；對於犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的，也可以適用違法所得沒收程序。

內地法律專家指出，貪官外逃是腐敗治理的一個難題。2018年刑訴法修改建立了刑事缺席審判程序，此後最高檢發布修訂後的《人民檢察院刑事訴訟規則》，完善了檢察環節缺席審判訴訟程序。最高檢第三檢察廳副廳長韓曉峰4日在接受網絡訪談時表示，刑事訴訟法在經過兩次修訂後，增設了違法所得沒收程序和刑事缺席審判程序，強化了境外追逃的法律手段，彌補了中國立法上的空白。

韓曉峰強調，對外逃腐敗分子依法適用違法所得沒收和缺席審判特別程序，是依法懲治腐敗的重要法律武器。發揮特別程序的作用，確保腐敗分子不論逃得多遠，逃匿多長時間，都不會逃脫法律的懲處，都不會在經濟上佔到便宜，最大限度地為國家挽回經濟損失。

具有震懾懲治雙重效果

中國人民大學刑法學博士、北京大成律師事務所高級合夥人張志勇表示，此番最高法出台司法解釋，意味着中國缺席審判程序已經完備，可以落地實施。缺席審判程序的實施，將為保障國家安全、海外追贓等工作提供法律依據和制度保證，具有震懾和懲治雙重效果。同時，此舉亦體現中國政府打擊危害國家安全，特別是恐怖活動和打擊貪腐犯罪的信心和決心。

香港文匯報