膠袋費研倍增 1蚊個惹爭議

■現行法例規定商戶每派發一個膠袋，須收取不少於5角的膠袋費。 資料圖片

支持者讚增環保意識 小商戶憂影響生意

膠袋徵費在本港實施近10年，惟整體塑膠袋每日平均棄置量連年上升。早前環境局局長黃錦星就指，政府有意於今年中檢討膠袋徵費計劃，由現時每個最低收費5角加至1元。為了解市民對增加徵費意見，本報就此進行網上民意調查，結果顯示支持及不支持者人數相若，議題極具爭議性。有環保團體及商戶認為，增加膠袋徵費可進一步提升市民的環保意識；惟亦有小商戶擔心生意受影響，過去曾與顧客產生不少爭拗，認為政府加強公民教育才最重要。

根據《產品環保責任條例》規定，除凍飲、非密封包裝等食物可獲豁免外，自2009年起全港店舖每派一個膠袋，必須收取不少於5角的膠袋費。過去3年，環保署向違規商戶共作出450宗定額罰款票控。不過，膠袋徵費推行並未見有效降低塑膠袋棄置量。

環保署資料顯示，由2015至2017年的整體塑膠袋每日平均棄置量連年上升，由649公噸增至793公噸。早前環境局局長黃錦星表示，政府有意於今年中檢討膠袋徵費計劃，由現時每個最低收費5角加至1元，並諮詢豁免範圍內容。

指應加強教育非着重費用

為了解市民對調高膠袋徵費意見，本報於上月19日至30日進行網上民意調查，共有494名網民投票，結果有五成 （53％）人士支持徵費上調至最少1元，逾四成（47%）人士不支持，支持及不支持人數相若。有支持網民指加價可降低膠袋使用率；甚至稱可加價至5元；不支持者則認為，增加徵費並不可收阻嚇作用，相反應關注超市過度包裝問題。

本報記者就此訪問商戶意見，發現正反聲音與民調結果相近。其中深水埗時裝批發及零售店老闆譚女士及其丈夫Raymond，本身很支持環保，除了在店內張貼膠袋徵費的報道外，亦擺放了小膠箱，列明所收款項會全數捐給慈善機構，惟不少客人不願支付膠袋費，「覺得畀膠袋費好似畀錢我賺咁，有啲客仲因為咁唔買嘢，小商戶要收膠袋費好難，相反大公司好似超市就容易收啲，啲客願意畀。」譚認為當局調高膠袋徵費只會為難小商戶，並指政府應從加強公民教育入手，並非着重徵費多與少。

倡政府收緊豁免收費範圍

相反於上水開設麵包店的鄧先生則支持調高膠袋徵費，因自推行膠袋收費後，顧客明顯減少使用膠袋，有街坊更會帶備餐盒或食物袋購買麵包，「好多時客人會要求用一個袋裝晒所有麵包，好少話用幾個袋。」而部分客人若需額外膠袋，亦願意額外付費，故他不擔心增加膠袋費會影響生意。被問及有指膠袋稅讓商戶得益，鄧則表示，政府要收回相關款項絕無問題，只要政府能優化計劃，達到真正的環保目標便可。

此外，「綠惜地球」環境倡議總監朱漢強亦支持調高膠袋徵費 ，因收費太少沒有阻嚇力，但政府在進行檢討時亦應收緊豁免收費範圍，例如麵包店、連鎖超市、便利店等零售點，其中便利店的膠袋使用量有明顯上升趨勢，顧客大多忘記自備環保袋。

另一方面，當局也要加強執法及檢控，才可杜絕小商戶因怕麻煩而不收膠袋費。

網上民意調查投票結果

問題：大家是否支持將膠袋徵費上調至最低1元？

投票人數： 494

支持人數： 53%

反對人數： 47%

（投票日期由2019年3月19日至3月30日）

整體塑膠袋每日平均棄置量

2015年　649公噸

2016年　690公噸

2017年　793公噸

資料來源：環保署

註：整體塑膠袋包括塑膠垃圾袋、塑膠購物袋及其他各類用途的塑膠袋