共享經濟：要發展更要健康

在過去的短短3年裏，共用經濟經歷了從快速掘起到遍地開花，再到面臨一些前進中的問題的過程。受大眾追捧的共用經濟如今面臨“成長的煩惱”。

作為新生事物，共用經濟的各類新業態層出不窮，催生出經濟增長的新動能；創新中暴露的風險問題，亟待社會的重視和紓解；新的經濟形態倒逼監管創新，有效的協同治理方案有待探索和推廣……

共用經濟的未來如何？有關人士濟濟一堂，圍繞促進共用經濟健康發展深入協商。

《2017—2018中國共用經濟行業全景調查報告》數據顯示，2017年中國共享經濟市場規模達到57220億元，同比增長44.6%，預計2018年市場增速將放緩至31.2%。經歷過一番爆發式增長，2018年，共用經濟的發展不斷出現新的煩惱。

共用經濟所帶來的一系列問題怎麽看待？如何促進共用經濟健康發展？11日，全國政協召開“促進共用經濟健康發展”雙周協商座談會，在深入調研的基礎上，部分全國政協委員、共用經濟研究專家學者、企業代表，以及有關部委負責人齊聚一堂，圍繞促進共用經濟健康發展主題深入協商。

共用經濟的發展潛力如何？

過去的2018年，對於共用經濟來說，是一個巨大的考驗。從2016年的快速掘起，到2017年的遍地開花，再到2018年的煩惱不斷，共用經濟行業經歷了較大起伏。伴隨一波波共用單車、共用汽車、共用充電寶等諸多領域相關企業的倒閉停業、合並收購，社會一部分人對共用經濟提出質疑。那麽共用經濟未來的發展前景到底如何？

“下一步共用經濟很可能成為重要的增長動能。”不久前，全國政協經濟委員會副主任劉世錦帶隊調研了廈門、深圳、廣州、北京等地的多種共用經濟模式。他認為，共用經濟“以前所未有的時間和空間尺度進行匹配交易，大幅度提高了資源配置效率”，具有非常大的發展潛能。

參加雙周座談會的國家資訊中心首席資訊師、分享經濟研究中心主任張新紅就在調研中發現了這種巨大的潛能。“在通過產能共用促進製造業轉型升級上，共用經濟已開始催生出新的增長動能。”

“從發展趨勢看，製造業將成為共用經濟的主戰場。”張新紅說，產能共用融合了製造業大國和互聯網大國兩大優勢，通過提升資源利用效率、重構供需結構和產業組織、為中小微企業賦能，可以形成疊加效應、聚合效應和倍增效應，為激發創新活力、培育發展新動能、有效推進供給側結構性改革提供了強大動力。他建議，政府產業投資基金應對產能共用多看一眼，對已經成型且有較好發展前景的創新平台“見苗澆水”，鼓勵和引導各類風險基金更多支持產能共用平台發展。

“相對於共用經濟中的增量，我更關註存量部分的資源盤活。”全國政協委員，恒銀金融科技股份有限公司董事長、黨委書記江浩然認為，目前一些租賃模式的共用經濟在資本炒作下增量過快，一味通過從增量中找增量的方式，出現了無序投入、資源浪費的情況。共用經濟想要健康發展，還須“從存量中找增量，而不是從增量中找增量”。

在調研中，江浩然發現部分國有企業、大專院校和科研院所大量閑置資源以及公共資源共用還存在瓶頸，無法得到充分利用，造成社會財富的很大浪費，與其製造大量的增量資源搞共用經濟，何不在存量中找增量呢？“國家應該在鼓勵共用破除瓶頸上出台政策措施，讓資源得到充分利用。”江浩然呼籲。

如何處理鼓勵創新與防範風險的關係？

近年來，共用經濟在受大眾追捧的同時，也頻頻爆出種種風險問題，如消費者權益遭受侵害、用戶資訊被過度採集等等。如何處理鼓勵創新與防範風險之間的關係，成為共用經濟發展中不得不引起重視的問題。

在劉世錦看來，“共用經濟作為新生事物一定會遭遇傳統的挑戰，自身發展中也會逐漸出現風險‘漏洞’。”比如共用交通就會沖擊到原有的交通行業，影響到原有行業的群體利益，而資訊和安全問題則是其中的漏洞。

此次參加會議的滴滴出行“掌門人”程維就是其中親歷者。在經歷過前段時間的“順風車風波”之後，他對共用出行的看法更加謹慎和成熟。他認為，共用交通為百姓出行和靈活就業作出的積極貢獻不可否認。“對比國際做法，我國現行政策以及各地細則也存在進一步完善的空間。建議研究對網約車實施分類監管，適當降低準入標準。”

全國政協經濟委員會委員肖鋼則舉了一個共用經濟與誠信社會建設之間關係的例子。“過去，很少有人願意坐陌生人的車，住陌生人的家，也不願意通過第三方找一些家政服務。”而共用經濟卻突破了這種“熟人社區”，重新構建了人與人之間的關係。信用，成為共用的保障。共用經濟不斷發展的同時，也會積累出越來越多的信用數據，共用經濟和信用體系是一種相輔相成的發展和促進關係。

而與此相關的另一個問題是，在各共用經濟平台上，用戶資訊也存在被過度採集的情況。“特別是個人日常行為數據，一旦發生洩露或被不正當利用，將會損害用戶權益。”對於這種情況，肖鋼認為，不能因為可能存在用戶資訊過度採集的現象就否定共用經濟對誠信社會建設的貢獻，關鍵是要明確共用平台在誠信體系建設中的權利、責任和義務，抓緊制定有關法律法規。

全國政協委員賴明勇認為，共用經濟發展過程中，解決問題的辦法、監管的辦法都有一個發生、發展到成熟的過程，必須把握“包容審慎”的主基調，不妨多點耐心，“讓子彈再飛一會兒”。

協同治理的步伐如何跟上？

一邊受人追捧，一邊問題頻發，共用經濟的光明前景毋庸置疑，但在如此快速發展之下，協同治理的步伐如何跟上？

不同於傳統經濟，共用經濟是“互聯網+”時代的產物，用傳統的舊辦法管理這種新模式，顯然不合時宜。與會委員、專家普遍認為，治理創新，是共用經濟發展必須邁過的“一道坎”。

共用經濟基於互聯網產生，其治理也離不開互聯網。全國政協委員、陜西省大數據集團總裁王茜認為，政府應下決心突破屏障，建立與跨地域經營、跨部門治理相適應的，由經營覆蓋地行業主管部門牽頭、企業註冊所在地主管部門、經營覆蓋地相關部門三位一體、互聯互通、分工協同的大數據監管平台和共管機制。

面對新的經濟形態，監管模式自然也要創新。全國政協委員，中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希認為，共用經濟的組織方式模糊了領域和邊界，源於工業社會自上而下的監管方式已無法適應資訊社會，共用經濟正處於快速發展之中，充滿變數，政府扮演裁判角色難免力不從心。因此，政府應當轉向領隊角色，“引領共治，實現人人參與、共建規則、人人遵守、人人共用的協同監管方式”。

除了政府，共用經濟的協同治理還涉及平台企業、行業協會、供需雙方等方面。賴明勇還建議，應“綜合考慮時空跨度的需求，實施動態的監管”，包括出台行業服務標準和治理公約、完善社會監督、支持平台企業加強內部治理和安全保障，總結有效的協同治理案例進行推廣。

共用經濟吸金的這兩年中，滿大街的共用單車和各種無人自助設備，打著無人值守的概念切入了很多的行業，然而無人的背後卻同時創造了更多的就業和新型職業。共用經濟之自助設備將成為一個重要的行業，殺掉某些可背其取代的崗位後，也創造出多種新型職業，並且是未來非常有潛力的職業。

自助設備本身發展已經有很多年的歷史，在日本已經是一個非常成熟的產業，各種零售、娛樂、遊戲等類型的自助販賣設備佈置密度極高。在中國，隨著移動支付和物聯網的飛速發展，以掃碼支付啟動的各種自助設備這兩年向洪水一般湧入中國各個城市的各類場景空間。而通過無人設備共用經濟模式解決人工成本提升是中國經濟發展到了現在這個階段所面臨的一個必須要通過產業升級所解決的手段。共用單車的產生搞倒閉了很多街在邊的自行車車行，共用ktv的產生讓很多傳統ktv設備大廠搞出一身冷汗，共用按摩椅的爆發甚至讓整個按摩行業重新考慮了行業發展，擔心他們被機器人搶了飯碗；無人零售，更是來勢洶洶，把貨架擺到了每一間辦公室，恨不得把樓下的超市生意也搶過來。但是現在看來，大多數無人設備是在做增量市場，完全和原有行業管道去正面競爭的並不多。

與此同時，無人自助設備創造了更多的是就業機會，五花八門的共用產品讓供應鏈端對製造業的強勁推動是毫無置疑的，好多瀕臨倒閉的直行車廠，深圳充電寶廠，各種五金廠等等，在形形色色的共用產品被拿著五花八門投資的各種互聯網公司拿著現金追著催訂單的時候，工廠的工人們最多有的添加了幾倍的工人。我所在的共用按摩椅這個賽道從我2016年入局，成為這個領域首批創業者，到今天我們已經投放和銷售出去超過2萬台按摩椅，每次給工廠下訂單都是至少1000台訂單起，這在有共用按摩椅這個行業之前，對整個按摩椅製造領域來說，不論是國內還是國外的大買家這都是非常了不起的訂單數，一定是知名大公司或者大品牌才敢這樣下單，而我們當時是只有不到20個人的公司。整個行業為之瘋狂，福建福安是號稱中國的按摩器械之鄉，雖然加工製造水準非常低端，工廠都是各種家庭作坊組成，但是被共用按摩椅沖擊的眼紅的2018年，據說一下子瞬間開了幾十個小按摩椅工廠，還有幾家以做國外大品牌代工OEM為主的大型工廠，本來2017年開始看不上，後來想跟上，2018年好多都親自幹了。我去我們工廠配套的皮革廠，縫紉廠都去考察過，密密麻麻的女工每天加班工作12個小時，熱火朝天，因為加班費高，他們其實非常願意加班。但是對於製造業來說，特別是只能為某個別共用產品配套的一些單一行業，一旦共用設備的資本熱點和管道甜點已經過去的時候，產能過剩就會帶來可怕的打擊，這對於共用行業來說，冷暖快速交替實在太正常了，不過中國製造業一些特有的寄件工作制，承包制等方法，為製造類企業帶來很多彈性成本的控制方法，也免去了國家明面上的各種稅務，同時中國老百姓打工者其實挺簡單的，要求並不多，跟個好老闆，按時開資就行了。

頭等艙按摩椅工廠皮套車間

頭等艙Million-Life按摩椅生產線

供應鏈畢竟是間接創造的就業機會，而無數新興的各種共用經濟互聯網公司入局才是帶來了最可觀的就業崗位，包括很多奇葩的名字，比如單車獵人是我覺得聽起來最為奇葩的職業，本來是公益監督用戶規範騎車停車的，後來直接成了職業，簡單點講就是人工幫小紅車，小黃車當搬運工，均衡網點自行車數量和人流量的匹配。但是更重要的是一大批適應這個行業的崗位慢慢從無到有，走向成熟，並且很有錢景！今天做個預告，下一期我將重點講講共用經濟行業的10大有錢景職業！

10大共用經濟有錢景職業第十名：自助共用設備BD

10大共用經濟有錢景職業第九名：自助共用設備資深管道經理

10大共用經濟有錢景職業第八名：自助共用設備後台工程師

10大共用經濟有錢景職業第七名：自助共用設備售後服務體系師

10大共用經濟有錢景職業第六名：自助共用設備點位運營管理員

10大共用經濟有錢景職業五名：自助共用設備招商總監

10大共用經濟有錢景職業第四名：自助共用設備產品經理

10大共用經濟有錢景職業第三名：自助共用設備物聯網IOT硬體工程師

10大共用經濟有錢景職業第二名：自助共用設備金融服務師

10大共用經濟有錢景職業第一名：自助共用設備線上流量運營

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