論香港幼稚園教師待遇與國內幼稚園教師待遇
- 更新時間:2015-09-28 13:05來源:網絡作者:@tubie777人氣:296634
隨著社會經濟政治的發展,大家對教育的重視程度已經日漸提高。初等教育作為基礎教育的重要組成部分,學校教育和終身教育的重要奠基階段也日漸受到人們的重視。然而,在內地,幼稚園的教師待遇存在著很多問題,其中主要有如下幾點:(1)幼稚園教師總體工資待遇偏低。(2)公辦和民辦幼稚園的教師收入差異大。(3)在編和非在編幼稚園教師的工資待遇差異大。(4)城鄉幼稚園教師工資待遇差異大。而引起這幾點問題主要是因為現有的法律不健全、幼稚園教師編制不足、幼稚園教師資格認證制度和職稱評定制度缺失、幼稚園教師工資標準缺失等。當然,也適合政府的財政投入不到位以及缺少針對農村幼稚教育發展的政策有關。從這幾點可見,內地的友而言教師工資待遇問題是亟待解決的。
而在香港特別行政區,幼稚園教師的工資待遇也是不容樂觀。主要體現出來的問題是:(1)香港的幼稚園教師的工資待遇缺少參考標準和必要保障。(2)全日制幼稚園軟教師月薪相對偏低。(3)幼稚園教師工資待遇不能與其他學段教師的工資待遇同步調整。導致出現了幼稚園教師流動率和流失率雙高的現象。造成這些問題的原因則主要是因為香港特別行政區政府取消了幼稚園教師薪酬架構表,將幼稚園教師薪酬完全交由市場調節,而幼稚園大多缺少科學合理的薪酬制度與激勵機制,並受制於幼稚園學費有上線的規管。
相對于國內幼稚園教師待遇問題的成因,我認為香港幼稚園教師工資待遇問題的成因則顯得比較複雜。
根據幼稚教育教育科學期刊中香港大學教育學院李輝老師的分析,香港幼稚園教師薪酬問題日趨嚴重,究其最根本的原因是香港特區政府在2007年取消了幼稚園教師薪酬架構表。沒有了薪酬架構表的保障,假如一名幼稚園教師從一所幼稚園轉往另外一所幼稚園任教,新幼稚園很可能會不論教師的工作年限和學歷就由薪點計畫教師的工資。其二,幼稚園缺少科學合理的薪酬制度與激勵機制。在香港,公立學校都有顆粒的薪酬制度和激勵機制。然而香港幼稚園缺少科學合理的薪酬制度和激勵機制,教師的工資待遇與其學歷、工作年限和工作表現並不掛鈎。其三,幼稚園學費上限的規管。香港的幼稚園都是私立的機構,幼稚園無法上調學費,而幼稚園管理層要想控制成本,保持盈利,唯一可以調整的地方就只有教師的薪酬了。最後,將教師薪酬完全交由市場調節。這種將幼稚園教師的工資待遇與市場供求關係掛鈎的做法其實導致了教師的學歷、工作時間和工作表現很難在其工資收入上得到相應的體現。
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