盤活“神經末梢”浙江出臺15條舉措助力小微企業復工復產

2月27日下午，記者從浙江省促進中小企業發展工作領導小組第三次會議暨全省推進小微企業復工復產視頻會議上獲悉，為推動小微企業分區域、分行業、分時段有序復工復產，加快全省小微企業復工復產步伐，浙江省出臺《浙江省促進中小企業發展工作領導小組關於加快推進小微企業復工復產的指導意見》。

據悉，《意見》包含十五條措施推動小微企業復工復產。

壹、全面落實推進小微企業復工復產工作責任

地方政府要切實擔負起疫情防控和小微企業復工復產的屬地責任，發改、經信、建設、交通運輸、農業農村、商務、文化與旅遊等部門要負起對服務業、制造業、建築業、交通運輸業、農業、批發零售業、文化業等行業指導責任。

二、分區分級精準推動小微企業復工復產

充分利用“壹圖壹碼壹指數” 的精密智控機制，按照分區分級原則，制定和落實差異化防控策略。根據“疫情圖”，對本地區疫情情況進行風險評估；結合風險評估結果和行業特點，實施差異化的小微企業復工復產策略。

三、強化小微企業主體責任

各地要宣傳引導小微企業牢固樹立主體意識，重視疫情防控工作，自覺落實國家和省內各項防控措施，建立企業內部疫情防控組織體系，科學編制具體防控方案和應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程，把防控責任落實到每個環節、每個過程，落實到部門和個人，落實生產經營、餐飲住宿、生活、通勤等各項防控要求。

四、建立健全小微企業復工復產應急預案

各地要根據小微企業復工復產後面臨的輸入性風險，建立防疫應急處置小分隊，及時制定復工復產企業新冠肺炎疫情防控應急處置預案。

五、著力解決返崗難用工難問題

各地要加強小微企業用工需求和員工到崗情況摸底，加強與勞務輸出地的對接協調，利用“健康碼”，著重解決“不敢放和不願收” 的問題。

六、加強小微企業復工復產融資支持

深化實施融資暢通工程，組織開展“百地千名行長助企業復工復產” 專項行動，發揮省金融綜合服務平臺作用，及時做好復工復產小微企業的融資對接服務。鼓勵金融機構對符合條件、流動性遇到暫時困難的小微企業，給予臨時性延期償還安排，付息可延期到6月30日，並免收罰息。

七、著力解決復工復產中出現的困難和問題

各地要通盤考慮小微企業復工復產與疫情防控措施，創造條件，加強統籌和協調，著力解決小微企業返崗人員就餐、住宿、通勤等相關後勤保障方面的防控問題，特別要統籌安排壹批隔離場所，對於返崗後需要進行隔離的員工根據企業申請統籌安排。

八、開展法律服務化解矛盾糾紛

各地要高度重視受疫情影響企業遇到的各類法律風險問題，加快建立涉企矛盾糾紛調解、行政復議、訴訟、仲裁快速處理機制。要積極提供法律咨詢服務，加強法律援助，針對疫情期間易發的合同、勞資、貿易等糾紛，通過政府購買服務的方式提供法律援助服務。

九、支持小微企業線上線下融合發展

支持互聯網、交通、物流、快遞等生活服務業加快復工復產，鼓勵傳統餐飲企業積極拓展線上業務，為廣大小微企業復工復產提供生活配套服務。深入推進“百網萬品” 行動，鼓勵小微企業運用電商平臺、小程序、 社區電商、直播電商等推動線下交易向線上交易轉換，積極拓展原材料及零部件采購和產品銷售渠道。

十、充分發揮園區平臺主陣地作用

各地要把小微企業園、特色小鎮、“雙創” 基地、科技孵化器、眾創空間等平臺作為推進小微企業復工復產的“主陣地”，園內企業要率先實現復工復產，發揮示範帶動作用。

十壹、發揮龍頭企業帶動幫扶作用

引導支持行業龍頭企業與產業鏈上下遊小微企業建立“手拉手” 的緊密型協作配套關系，積極推動產業鏈供應鏈大中小微企業協同復工復產。

十二、發揮行業協會商會作用

各級行業協會、商會要積極了解、分析疫情對行業的影響，指導、服務企業落實好復工復產各項要求。要進壹步動員、指導企業加快復工復產，做到能開盡開、應復盡復。

十三、加大政策扶持保障力度

各地各有關部門要對各級政府出臺的涉企優惠政策加大宣傳力度，擴大政策知曉度。要制定有關政策的配套文件和實施細則，明確政策享受的對象、條件、流程和負責部門等，要簡化程序，降低門檻，建立政策直通、便利化兌現機制。

十四、開展萬員助企“三服務”

各地各部門要將推進小微企業復工復產作為“三服務” 活動的重要內容，全面實行健康指導員和復工復產服務員制度，做到小微企業園區駐點服務全覆蓋、基層網格駐點服務全覆蓋、小微企業巡回服務全覆蓋。

十五、加強對小微企業復工復產的動態監測

為準確掌握小微企業復工復產進展情況，各地和有關行業主管部門要建立健全統計監測體系，定期提供特色小鎮、雙創基地、小微企業園、科技孵化器、眾創空間等平臺開復工及平臺內小微企業開復工情況，定期監測制造業、建築業、批發和零售業、交通郵電和倉儲業、住宿和餐飲業、信息傳輸軟件和信息服務業、房地產業、租賃和商務服務業等行業小微企業復工復產情況。充分運用電力大數據監測各行業小微企業產能恢復情況，實施掛圖作戰，壓實主體責任，精準推進小微企業復工復產。

來源：浙江日報