工廈可變過渡屋解居困

■政府出招鼓勵工廈業主改裝整幢工廈作過渡性房屋。 香港文匯報記者彭子文 攝

免補價免收地契豁免書費用 運房局一站式支援

公營房屋供應不足，不少正輪候公屋的基層人士被迫屈就「貴、細、擠」的生活環境。特首林鄭月娥在施政報告重新推出活化工廈措施，容許工廈業主免補價改裝整幢工廈為過渡性房屋，鼓勵業主與非政府機構合作，提供過渡性房屋給未獲分配公屋或有其他住屋需要的基層市民。政府並會彈性處理相關的規劃及樓宇設計等規定，包括豁免部分《建築物條例》規定。同時，新計劃會要求業主將10%樓面面積出租予文化、藝術、創意產業等用途。

根據政府數據顯示，先前的活化工廈計劃，至今批出合共124宗改裝整幢舊工廈及重建工廈的申請。林鄭月娥在昨日的施政報告中表示，經檢討成效後，政府決定重啟工廈活化計劃，加入改裝整幢工廈作過渡性房屋用途。

10%樓面須作文藝創意產業

在新活化工廈計劃之下，地政總署將於限時3年內接受業主申請，改裝位於「商業」、「商貿」及「工業」地帶內樓齡15年或以上的整幢工廈，作符合規劃的用途，並免收地契豁免書費用，但就加入額外條件：申請者須在完成改裝後，將10%樓面面積用於政府指定的用途，包括文化、藝術、創意產業及社區設施如年輕人工作空間等。

政府消息人士說，新計劃不會管制業主租金水平，但不擔心業主會收貴租，因為租金太高會令單位無法租出，業主就不符合指定用途的樓面面積要求，故新計劃反而能減低工廈單位的租金。

施政報告並提出，容許工廈業主免補價改裝整幢工廈為過渡性房屋。業主如在改裝後將整幢或部分樓層用作過渡性房屋，政府會彈性處理規劃及樓宇設計等規定，並免收作過渡性房屋用途的地契豁免書費用。

特區政府鼓勵業主與非政府機構合作，提供過渡性房屋給未獲分配公屋或有其他住屋需要的基層市民。運房局轄下的專責小組，將就民間推動的過渡性房屋項目提供一站式的統籌支援。

可設共用廚房 廁所無窗

政府消息人士表示，有關的工廈必須整幢進行改裝，以符合今天的消防標準，但可以豁免《建築物條例》部分規定，例如現行條例下住宅單位中必須有廚房，工廈過渡屋單位可豁免此限，改為設立共用廚房，而廁所亦可以沒有窗；若房間沒有窗，則需提供有窗的公共空間作補償。

消息人士坦言，將工廈改裝成過渡性房屋，毋須通過規劃程序，但每5年要向政府申請許可，而將工廈改裝成過渡性房屋，回報定必低於其他用途，確實需要有「良心業主」。

放寬市區工廈非住地積比

同時，為推動業主重建工廈，新計劃將容許位於主要市區及新市鎮非「住宅」地帶內的工廈重建項目，可放寬最高核准非住宅用地積比率，上限為20%；但個別申請須在限時3年內向城規會提出，並須在獲批後於指定時間內完成契約修訂。發展局稍後會宣佈措施的具體內容，並在今年年底開始陸續實施。

施政報告亦提及部分工廈業權分散，業主未必能於短期內就改裝整幢及重建工廈達成共識，政府會推出多項措施善用工廈資源，包括於初步為5年的設定期限內，放寬申請地契豁免書，讓符合規劃要求的文化、藝術及創意產業，不用另行申請地契豁免及繳交豁免費的情況下，可於現時工廈個別單位內運作。但消息人士指出，在新措施下，租戶不可引入大量人流或用作表演場地。

新三招活化工廈

1. 限時3年內接受業主申請改裝樓齡15年或以上的整幢工廈，作符合規劃的用途，並免收地契豁免書費用，但加入額外條件，申請者須將10%樓面面積用於政府指定的用途。

2. 在位於主要市區和新市鎮的非「住宅」地帶內，容許相關工廈重建項目可放寬最高核准非住宅用地積比率，上限為20%。

3. 容許活化工廈可提供過渡性房屋，政府會彈性處理規劃及樓宇設計等規定；鼓勵業主與非政府機構合作，提供過渡性房屋給未獲分配公屋或有其他住屋需要的基層市民。

來源：香港文匯報