社評:中東地區政治版圖出現變化轉捩點?
- 更新時間:2016-01-06 11:36來源:網絡作者:@tubie777人氣:87321
中評社北京1月6日電(評論員 喬新生)沙烏地阿拉伯判決著名的什葉派領袖死刑,引起伊朗宗教領袖哈梅內伊強烈不滿,他聲稱一定要進行“神聖報復”。沙烏地阿拉伯大使館已經遭到伊朗人縱火焚燒,伊朗和沙烏地阿拉伯之間的戰爭一觸即發。這場延續數百年的宗教戰爭,有可能會成為中東地區政治版圖變化的轉捩點。
眾所周知,中東阿拉伯國家絕大多數都是由原始部落直接組成的國家,這些國家的最大特點就在於,實行封建王朝統治,各個部落通過妥協產生國家的領導人,國家領導人實行家族統治。這種奇特的國家形式,既不同于傳統西歐國家的封建社會,同時又不同於東方國家的中央集權制度,而是一種以宗教為紐帶形成的國家利益共同體。如果掌握國家政權的家族能夠確保居民福利不斷提高,那麼,這個國家就會處於相對穩定的狀態。反過來,如果掌握政權的家族缺乏支配財產的能力,或者可以支配的財產大幅度地減少,那麼,就無法通過分配財產發揮自己的影響力,各個部族之間就會出現非常嚴重的衝突。
沙烏地阿拉伯作為中東地區有影響力的國家,其皇室成員屬於遜尼派穆斯林。近些年來,由於沙烏地阿拉伯政府介入周邊國家的內部衝突,導致大量外匯儲備消耗殆盡;由於石油天然氣的價格不斷下跌,致沙烏地阿拉伯政府汲取財政收入的能力不斷下降。現在沙烏地阿拉伯政府財政赤字龐大,已經很難維持傳統的福利體系。在這樣的大背景下盛產石油的什葉派穆斯林居住地區出現了非常明顯的離心離德傾向。沙烏地阿拉伯政府試圖通過公開處決什葉派宗教領袖,達到殺雞儆猴的效果,可是從目前的情況來看適得其反。什葉派穆斯林得到了伊朗等一些國家的支持,決心與中央政府展開強有力的權力鬥爭,中東地區的宗教戰爭一觸即發。
現在伊朗正逐步擺脫西方國家的制裁,走上正常化的道路。在這樣的歷史背景下,伊朗對沙烏地阿拉伯所作所為不可能採取容忍的態度,伊朗宗教領袖公開發出威脅,實際上是戰爭動員令。假如沙烏地阿拉伯不採取措施儘快消除影響,那麼,不排除伊朗支持沙烏地阿拉伯的什葉派穆斯林發動戰爭,推翻遜尼派宗教領袖建立的政權。
對於沙烏地阿拉伯而言,目前正處在內憂外患風雨飄搖的狀態,由於石油市場價格不斷下跌,國內民眾的福利不斷下降,沙烏地阿拉伯政府的實際控制能力正在迅速地消失。沙烏地阿拉伯的皇室成員長期過著紙醉金迷的生活,他們依靠沙烏地阿拉伯政府提供的金錢大肆揮霍,現在沙烏地阿拉伯政府已經無力支付沙烏地阿拉伯貴族的福利費用,沙烏地阿拉伯貴族正醞釀發動宮廷政變。如果沙烏地阿拉伯國王無法控制局面,那麼,沙烏地阿拉伯很可能會發生政權更迭。
需要特別指出的是,沙烏地阿拉伯過去主要依靠美國等一些西方盟友支援,在中東地區如火如荼的民主化運動中屹立不倒。現在美國等一些西方國家已經對沙烏地阿拉伯採取疏遠的態度,如果沙烏地阿拉伯周邊國家特別是伊朗發起突然襲擊,那麼,沙烏地阿拉伯根本無法指望西方國家提供保護傘。可以這樣說,沙烏地阿拉伯正處在前所未有的困難境地,沙烏地阿拉伯的政權岌岌可危。
對於伊朗來說,如果能夠迫使沙烏地阿拉伯改朝換代,那麼,雖然沙烏地阿拉伯的什葉派穆斯林無法掌握政權,但至少可以促使沙烏地阿拉伯建立一個不反對伊朗的政權。近些年來,伊朗在中東地緣政治變化中坐收漁翁之利,薩達姆侯賽因去世之後,伊拉克成為什葉派的天下。現在伊朗正在積極聯合俄羅斯等一些國家,對敘利亞政府實施大規模的援助,目的就是希望這個什葉派政府能繼續掌握國家的政權。對於美國等一些西方國家來說,當然不願意看到伊朗在中東地區擴大自己的影響力,但是,美國不願意重蹈覆轍,不願意在中東阿拉伯地區發動新的戰爭。假如沙烏地阿拉伯和伊朗之間發生教派衝突,伊朗公然支持沙烏地阿拉伯的什葉派宗教領袖發動戰爭,那麼,美國除了口頭譴責之外,不可能採取實際行動保護沙烏地阿拉伯的政權。
沙烏地阿拉伯在歷次中東戰爭中都立於不敗之地,這不是因為沙烏地阿拉伯國家實力雄厚,也不是因為沙烏地阿拉伯的價值觀念得到了西方國家的普遍認同,而是因為西方國家不願拋棄這個中東地區最大的“加油站”(伊朗前總統對沙烏地阿拉伯的稱呼)。現在由於新型能源正在逐漸地代替石油天然氣,世界石油價格不斷下降,沙烏地阿拉伯無法為西方國家發動戰爭提供強大的經濟援助,因此,西方國家不會支持這樣一個中東封建君主國家。
當然,按照聯合國憲章的基本原則,國際社會不會允許伊朗或者其他國家吞併或者分割沙烏地阿拉伯。短期內沙烏地阿拉伯的政權仍然存在,但是,沙烏地阿拉伯對國內什葉派穆斯林居住地區的控制力將會迅速下降,不排除什葉派穆斯林在自己的控制地區,要求與沙烏地阿拉伯政府分享石油資源,到那個時候,即使沙烏地阿拉伯政府仍然存在,也無法在中東地區繼續發揮自己的影響力。說到底,在以往中東地區國家衝突中,沙烏地阿拉伯之所以發揮巨大的影響力,是因為沙烏地阿拉伯擁有足夠的財政資源,現在沙烏地阿拉伯的財政赤字迅速膨脹,自顧不暇,因此,根本無法利用資金支援其他國家的反對派,當然也無法確保本國政權牢不可破。
過去人們把中東地區的戰爭稱之為能源戰爭,現在看來這種說法多少有些武斷。中東地區的戰爭既包括能源戰爭,同時也包括宗教戰爭。沙烏地阿拉伯什葉派穆斯林長期受到沙烏地阿拉伯政府的排擠,什葉派穆斯林生活地區雖然盛產石油,但是,石油收入主要流入遜尼派宗教領袖的手中。沙烏地阿拉伯的王室成員揮金如土,而沙烏地阿拉伯什葉派穆斯林居住地區基礎設施建設落後。此次沙烏地阿拉伯政府公開處決什葉派穆斯林領袖,等於打開了潘朵拉的盒子,有可能會導致國內教派衝突陡然升級,如果伊朗等一些國家支持什葉派穆斯林發起戰爭,那麼,不排除沙烏地阿拉伯政權或者國家性質發生改變。
從原始部落走向現代國家,沙烏地阿拉伯和中東其他國家一樣,還沒有完成自己的歷史使命。沙烏地阿拉伯政府依靠龐大的石油儲備,牢牢地把握國內的話語權和國際的話語權,但是如果失去了石油美元,國內財政赤字不斷增加,那麼,沙烏地阿拉伯必然會自亂陣腳,必然會在處理國內事務和地區事務方面捉襟見肘。現在沙烏地阿拉伯正處在歷史上最困難的時期,沙烏地阿拉伯的王室成員不僅要處理宮廷內部的矛盾,而且要處理國內的宗教衝突,如果有外力介入,沙烏地阿拉伯很可能會不堪一擊。
中國希望中東地區局勢穩定,希望通過和平談判解決中東阿拉伯地區國家的教派衝突。但是,延續數百年的宗教衝突,根本無法通過談判加以解決。西方國家在中東地區劃出的邊界線,非但沒有解決中東地區的歷史遺留問題,反而使中東地區的教派衝突和國家衝突變得更加複雜。當教派衝突改變中東地區國家版圖的時候,當宗教戰爭可能導致中東地區一些國家政權發生變化的時候,西方國家應當深刻反思,如何在現代文明發展的過程中尊重傳統文化的多樣性,如何在複雜的國際和地區局勢中真正按照聯合國憲章的基本原則化解糾紛。
沙烏地阿拉伯坐在火藥桶上,這個國家享受了石油美元紅利,但是,卻沒有實現政治體制的變革。沙烏地阿拉伯註定會經歷歷史性的劫難。數百年來,人類文明發展的歷史反覆證明,如果在經濟發展的過程中沒有實現政治的變革,沒有改造國家的政治體制,那麼,在發展市場經濟的過程中必然會積累大量的矛盾,一旦國家財政入不敷出,那麼,這個國家將會處於十分危險的狀態。龐大的軍隊以及宗教控制,可能會使得一些國家在短期內實現相對穩定,但是從長期來看,決定一個國家文明發展程度的不是經濟和宗教,而是一個國家的政治文明。當越來越多的國民試圖通過變革改變自己命運的時候,當越來越多的民眾試圖利用種族衝突推翻國家政權的時候,整個國家就會陷入水深火熱之中。只有在發展經濟的同時,順應民意,調整國家的政治結構,循序漸進地實行民主改革,才能不斷地化解矛盾,才能使國家真正走向現代化。
沙烏地阿拉伯之所以會陷入地區衝突戰火之中,根本原因就在於,沙烏地阿拉伯政府寄希望于龐大的石油儲備鞏固國家的政權,他們在民主政治體制改革過程中缺乏足夠的誠意,他們在處理教派衝突的問題上採取粗暴的手段,結果導致整個國家陷入動盪局面。可以設想,如果沙烏地阿拉伯在處理什葉派穆斯林領袖的問題上更加謹慎,或者在打擊恐怖分子的過程中採取更加果斷的措施,那麼,沙烏地阿拉伯就不會出現今天這樣的局面。沙烏地阿拉伯正在為自己的不思進取付出巨大代價,相信其他國家能夠從沙烏地阿拉伯的悲劇中吸取足夠的教訓,通過加快民主政治體制改革,使國家真正成為現代意義上的民主國家。
來源:中評網
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