專譯：中哈軍事合作升溫　俄羅斯要擔心嗎？

中評社香港12月30日電（記者　黃博寧編譯報導）中國自1992年與哈薩克斯坦建交後，兩國在政治、經濟、文化等領域的關係得到了良好且穩定的發展。今年10月，雙邊安全合作也有提升。兩國越來越緊密的聯繫會不會讓俄國不安？

日本《外交官》雜誌撰文認為，中國對哈薩克巨大的經濟杠杆並不能完全轉化到安全上，兩國安全合作雖有進展，但波折重重，想取代俄羅斯成為哈國的主要軍事影響國，中國還有艱苦的戰鬥。未來，中國在安全上通過上合組織增加在哈影響力的可能，比通過雙邊協定要高得多，普京暫可高枕無憂。

文章編譯如下：

2015年10月13日，中國國防部長常萬全與哈薩克斯坦國防部長塔斯馬加姆別托夫在阿斯坦納舉行會談。兩國就安全政策交換看法，承諾就共同關心的安全問題擴展兩軍之間的合作。常萬全表示，中哈是友好鄰邦和戰略夥伴，哈國防長強調了維護中亞穩定的共同願望。

中哈兩國在安全政策上的溫和言辭表明兩國夥伴關係顯著提升，也表明哈薩克斯坦限制與俄羅斯一體化範圍的意願。

在哈國政策制定者眼中，自蘇聯解體的20年多來，中國從威脅到戰略夥伴是巨大的觀念轉化。儘管如此，中國想取代俄羅斯成為哈薩克斯坦安全政策的主導影響者，還有艱苦的戰鬥要打。從俄哈一體化的歷史遺留、中哈打擊分離主義的缺乏進程看，兩國的夥伴關係沒有官方描述的那麼深。

 從安全威脅的軍事合作夥伴

1991年蘇聯解體後，哈國擔心中國軍隊會對兩國邊界進行軍事干預，在安全問題上對中國態度謹慎。哈國政策制定者認為，中國對中亞有新殖民主義傾向，“反中國”情緒深深烙印。

哈國在放棄核庫存、自我防衛能力下降後，精英對中國的不信任進一步加深。1990年代，中國核子試驗導致生態破壞、不斷增多的勞工遷移帶來的中國化擔憂，是阻礙兩國實現長久合作的主要障礙。

1996年，兩國的安全合作迎來轉捩點。中、俄、哈、塔、吉組成“上海五國”機制（上合組織前身，譯者注）約束五國相互尊重對方邊界完整。中國成為聯合國安理會中第一個宣佈暫停核子試驗的國家，此舉相當程度上緩和了中哈關係。

21世紀初，中國對哈薩克斯坦的軍事援助轉為反分裂主義和反伊斯蘭極端主義上的合作。兩國高層在911之後會談，商議聯合反恐措施。中國向哈薩克斯坦軍隊捐贈通訊設備和其他技術，以示團結。

哈薩克斯坦逐漸轉向中國，也源于在安全提供上希望沖淡俄國壟斷地位的願望。哈薩克斯坦北部集中有俄裔，而俄國在2014年吞併克裡米亞時，以保衛俄裔為部份理由，這加強了哈國政策制定者“俄羅斯軍隊可能突襲這裡”的警鐘。

為了對抗西方的制裁，俄羅斯與中國簽署了4000億美元的能源合同。在建設了石油管道後，哈國之於中國石油供應者的形象提升，成為了俄羅斯的競爭者。為平衡“加入歐亞經濟聯盟（Eurasian Economic Union，EEU）、加深與俄羅斯經濟一體化會損害主權”的擔憂，哈薩克斯坦歡迎中國的軍事援助，以便在俄羅斯進行領土干預時有所準備。

 長期影響

中哈2015年的軍事協定主要是在為不對稱戰爭做準備。背景是打擊中亞恐怖主義網路和遊擊戰。中國同意協調特種部隊與哈國一起訓練，使其軍隊對城市環境、山地條件和海戰有更好準備。這種訓練原來在上合組織的主辦下有過，但雙邊演習是新的發展。

儘管兩國加強了實地合作，在安全問題上的協調程度仍然有限。哈軍的作戰語言仍然是俄語不是中文。哈軍也基本不就中國軍事技術進行訓練。據統計，在過去20年中僅有100名哈薩克學生進入中國軍校。

解放軍在中亞的影響力也有限。哈薩克斯坦軍隊仍舊依賴俄羅斯進口的打折設備。中國不同意像俄羅斯那樣銷售本國軍隊的退役設備。因此，相比俄羅斯而言，中國對哈薩克斯坦急劇增大的經濟杠杆並不能完全轉換成對其安全政策更強大的領導。

邊界安全是中哈兩國安全合作中最自然的部份。但即使這方面也被貪污犯罪所擾。2011年，俄當局發現了中哈邊境達1.3億美元的走私團夥，據稱每週違法賣車能掙得500萬美元。2012年5月，在邊境哨所阿坎克爾根（Arkankergen）離奇死亡的15名警衛震驚俄當局，複雜化了哈薩克斯坦最終加入俄國主導的關稅聯盟。

對於哈薩克斯坦可能取代俄羅斯遠東地區，成為走私中國物品的主要仲介，俄羅斯當局表達過擔憂。如果在歐亞經濟聯盟陷入經濟困境時，走私交易額增加，中國可能縮減與哈國的安全合作，確保與俄國之間更重要的能源利益和貿易不受損害。

哈薩克斯坦宣佈與中國擴大安全合作是兩國關係從敵對到戰略夥伴的再一次確認。然而中國意圖支配哈國安全議程的能力，以及減少哈對俄依賴的能力，比兩國展示出的親密關係要有限得多。短期內，普京沒什麼理由擔心，因為中國的軍事影響力更可能通過上合組織滲透，而非通過雙邊協定削減俄羅斯的區域領導權。

來源：中評網