社評：安倍推日印特殊戰略夥伴關係不計代價

莫迪做出了一些虛情假意的承諾，引誘安倍做出了更多的讓步，甚至拋棄了原則。

中評社北京12月30日電(評論員　劉宗義)日本首相安倍晉三對印度的訪問已接近尾聲。這是安倍自第一次擔任首相以來第三次訪問印度，第五次與印度總理莫迪舉行會談。安倍此行的主要目的是加強與印度的防務和經濟合作，推進日印“特殊全球戰略夥伴關係”。2014年9月，印度總理莫迪訪問日本時，兩國簽署了《日印特殊全球戰略夥伴關係東京宣言》，宣佈將兩國關係由“全球戰略夥伴關係”提升至“特殊全球戰略夥伴關係”。這一特殊夥伴關係主要包含三方面內容：一是經濟合作，二是防務和安全合作，三是地區合作。在日印“特殊全球戰略夥伴關係”背後，隱藏著兩國成為地區大國乃至全球大國的野心，同時也隱藏著兩國協同制衡迅速強大的中國的圖謀。

12日，日印兩國在高速鐵路、國防科技等方面達成了多項重大協議，並就民用核能合作簽訂了諒解備忘錄。安倍此次訪印的預期目標基本達到了，因此安倍在聯合記者會上誇耀 “日印關係從今天開始邁入新時代”。日印關係是否真的邁入了新時代，尚值得商榷。但關注日印關係的人都可以看出，安倍為了推進日印關係可以說是不計代價。如果將安倍與莫迪比作一對情侶，莫迪可能是有意利用了安倍對他的好感與迫切追求，做出了一些虛情假意的承諾，引誘安倍做出了更多的讓步，甚至拋棄了原則。

此次日印兩國達成的多項重大協議中，最引人關注的兩項是兩國簽署了建設孟買至艾哈默德巴德高速鐵路的協定，以及就民用核能合作達成了諒解備忘錄。相對而言，對亞洲局勢影響最大的是雙方在核能及防務方面的合作。日印核能協定，雖然還有一些細節雙方尚未敲定，但雙方簽訂諒解備忘錄意味著日本背離了其一貫堅持的原則，將首次與沒有加入《不擴散核武器條約》的國家進行核能合作，意味著日本事實上承認沒有加入核不擴散條約的國家擁有核武器，這是日本核能政策的轉捩點。另外，日本向印度轉讓防衛裝備和技術，也是安倍政府在通過“防衛裝備轉移三原則”，實質性廢棄日本堅持幾十年的“武器出口三原則”後，首次向外國轉讓大型軍事裝備。

通過放棄原則開展核能合作和轉讓防衛裝備和技術，安倍政府希望與印度拉近在安全和防務方面的關係，從而建立安倍從2007年以來孜孜以求的“民主安全菱形”。而莫迪對安倍也有所回報，在與安倍的聯合聲明中首次明確提及南海，以示對安倍在南海島嶼爭端問題上的支持。實際上，印度在印度洋安全問題上的政策轉變，從今年10月份印度正式邀請日本加入馬拉巴爾海軍演習就已經明晰化了。印度邀請日本正式加入馬拉巴爾演習，意味著安倍倡議的以圍堵中國為目的的“民主安全菱形”的海洋部分已接近成型。

在經濟合作方面，日本與印度簽訂了修建從孟買到艾哈邁德巴德高鐵的協議。這一消息早在安倍訪印之前就已傳出。早在2012年，日本國際協力機構就中標了孟買-艾哈邁德巴德高鐵可行性研究專案。有人將日印高鐵協定的簽署看作中國的失敗。當然，媒體所說的中國取得印尼高鐵專案刺激了日本也不無可能，這使得日本不惜代價向印度提供超過1萬億日元的優惠貸款，用於孟買到艾哈默德巴德的高鐵建設。但日本高鐵建設成本很高，新幹線技術出口海外此前只有中國臺灣一個案例。臺灣高鐵運營狀況不佳，已幾近破產。因此，日本取得孟買到艾哈邁德巴德的高鐵合同並不意味著日本今後將在印度取得更多的高鐵建設合同。印度在對外承包高鐵等大型項目方面試圖引入多國競爭，以從中獲利。中國鐵總與印度當地企業組成的聯合體就中標了新德里至孟買的高鐵項目。

除孟買至艾哈默德巴德間的高鐵外，日本還將向艾哈默德巴德和金奈的地鐵建設提供巨額日元貸款，並確定今後五年印度將派包括交換生在內的一萬名青年訪問日本。從日本對印度的巨額投入來看，日本確實希望幫助印度成長為經濟強國，並從中獲益。而莫迪政府也已經設立了一個辦公室，以為吸引來自日本的投資提供便利。日本在印度等國的巨額投入也表明日本已經下定決心要與中國在“一帶一路”沿線開展經濟競爭。中國企業要取得成功，不能僅靠低成本優勢，更需要在技術上精益求精。另外，日本戰後幾十年在發展中國家積累的人脈和社會資源十分雄厚，其培植人脈和社會關係的經驗值得中國認真學習。

日印特殊全球戰略夥伴關係確實正逐漸從口頭承諾變成現實，但日印兩國相對中日、中印經貿關係而言尚嫌薄弱的經貿聯繫，日印兩國分別對於戰略安全和經濟技術需求的偏重，以及日印兩國領導人在戰略和安全上相互利用的投機心態，決定了日印特殊全球戰略夥伴關係並不牢靠。日印兩國都希望借重對方向中國施壓，但與此同時，無論莫迪，還是安倍，又都在積極與中國改善與提高關係，哪一個都不希望成為首先與中國發生衝突的一方，但又都在為可能發生的衝突而未雨綢繆，或者準備落井下石，或者準備火中取栗。

來源：中評網