專譯：制定合理的碳價是拯救氣候必要步驟

世界氣候峰會在巴黎召開。

中評社香港12月9日電（記者 張爽編譯報導）全球變暖的問題已經成為了一個威脅人類福祉的問題。日前在巴黎召開的氣候大會旨在讓國家持續發展經濟時，仍能商討出限制溫室氣體排放的方法，並且為開發中國家及受地球暖化影響衝擊的國家提供協助。半島電視臺新聞網日前刊文稱，制定一個合理的碳價將會有效地減少化石能源的使用。

全文編譯如下：

當世界領袖們齊聚巴黎，召開世界氣候大會時，他們的任務是在減少溫室氣體排放的問題上達成一個世界性的協議。

一個成功的會議結果能展示出世界各國可以為了這顆星球而通力合作，會向全世界釋放出一個希望的信號，也會向在最近的恐怖襲擊中不屈服的巴黎人民釋放出希望的信號。

氣候承諾是在《聯合國氣候變化框架公約》或者世界性減排承諾的基礎上做出的。我相信溫室氣體排放交易價格應該是這些氣候承諾的核心內容。

要想以最小的代價實現溫室氣體減排的目標，就需要在能源使用和生產領域進行改革。慢慢地，能源價格可預測的且可靠的提高將會促使消費者減少能源的使用。

同時，合適的碳價格將會拉動在科技創新領域的投資，從而減少化石能源的使用。

這就是為什麼國際貨幣基金組織的工作人員會推薦一個控制碳燃料使用的“三步走策略”：制定合適的價格，用稅來調節，現在就開始行動。這裡的每一步都是必要的。

第一，為化石能源制定合理的價格意味著要認真考慮這些化石能源給環境帶來的真實影響。這個價格應該讓終端使用者感受到全部的成本，也就是不僅僅是能源生產和獲取的成本，還有高度依賴化石能源所造成的空氣污染和氣候變化的成本。一個更加公平的碳價格將會推動能源節約，並且刺激對清潔能源和綠色能源的投資。

第二，價格調節可以通過能源稅來實現，可以通過制定既實用又有效的徵稅標準來做到這一點。最佳選擇是在現有的燃油稅裡加入碳稅，並把相似的徵稅標準應用到煤炭、天然氣和其他石油產品上。

徵稅的影響是非常顯著的。如果一個大的碳排放國在每排放一公噸二氧化碳時加收30美元的碳稅，就會給這個國家製造出相當於國民生產總值1%的財政收入。

這些稅收可以被用於解決治理氣候所造成的財政負擔，也可以用於補貼不良經濟行為所造成的稅收縮減，如果需要的話，這筆錢也可以用於削減財政赤字。

簡而言之，要用“聰明”的稅收來給制定碳價，而不是高稅收。智慧的稅收應當是分階段進行的，可以為家庭和公司提供時間來調整，也可以將新科技利用起來。逐步且得當的調整對於發展經濟來說非常重要，且大部分這樣做的國家都沒有增加全球的碳排量。

 　留出充分的時間也是必要的。在許多情況下，需要確保社會保障體系能夠保護低收入家庭，並能夠為高耗能行業的工人提供再就業的培訓，同時也要允許私人資金流能夠進入氣候投資領域。

第三，已經沒有時間可以浪費了。政策制定者需要立刻開始行動了。考慮到能源價格在不斷下降，從來沒有比現在更好的時機去著手制定一個智慧、可靠、高效的碳價標準。

各國都不應該等待其他國家先行動。國際貨幣基金組織的報告顯示，一個公平的碳價標準與許多國家的國家利益密切相關。且不論對其他國家不利的氣候影響，一個公平的碳價標準能夠幫助一國解決國內主要的環境問題。

世界衛生組織認為，室外的環境污染會造成每年三百萬早產兒的死亡。提前採取行動對可以避免之後更多代價高昂的努力。

在巴黎峰會之前，超過160個國家提交了減排承諾。通過貫徹這些承諾，各國將能有效控制未來的全球變暖。

現在挑戰是如何將這些承諾付諸實施。這也是為什麼我們需要統一制定碳價的步伐。在巴黎，一批真正擁護制定碳價的領袖呼籲大家行動起來。

由國際貨幣基金組織和世界銀行領導的制定碳價的小組將會在國家、地區和城市層面推動這一政策的實施。

除了公共部門的努力，我們也需要金融機構和市場的積極參與。像風險債券這樣的避險工具可以幫助我們確保有抵抗自然災害帶來的風險的能力。

其他金融工具，比如“綠色”股票指數和“綠色”債券，可以幫忙將投資分發到支持環境可持續發展的各個部門。在這裡，可以預測並且足夠高碳價可以有效引導投資。

巴黎最近發生許多危險的事。巴黎最近經歷了慘絕人寰的事故。但是氣候峰是一個展示人性最優美部分的好機會。

來源：中評網