軍委—戰區—部隊構建作戰指揮體系

更新時間：2015-11-27 10:49來源：網絡作者：@missdream人氣：19928

軍委—戰區—部隊構建作戰指揮體系

■海軍舉行多兵種合同實兵實彈演練。資料圖片

香港文匯報訊（記者葛沖北京報道）聯合作戰指揮體制改革，一直是中國軍隊改革的要點之一，並被認為可破解國防和軍事建設深層次難題。剛剛閉幕的中央軍委改革工作會議提出，重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構，力構建軍委-戰區-部隊的作戰指揮體系。有專家認為，這將打破中國軍隊橫向的條條框框，更有利打贏信息化條件下多兵種聯合作戰。

增中國式參聯會「頂層設計」

多年來，中國軍隊一直在建立聯合作戰指揮體制方面進行積極探索。據了解，在解放軍目前的指揮體系內，並沒有如美軍般的跨軍種常設聯合指揮機構（參謀長聯席會議），雖然「總參謀部」實際上承擔跨軍種聯合作戰指揮任務，但各軍種條塊分割現象嚴重存在。在軍委一級戰略層面，更是缺少聯合作戰指揮的「頂層設計」。

軍事專家趙小卓表示，現在軍隊發展有兩大趨勢：一是軍隊的構成越來越複雜，二是專業越分越細。這就更需要專業化地發展，需要科學決策，需要充分地論證。

專家指出，出於應對現代條件下特種作戰的需要，權力要適當集中。這次會議就提出，要健全軍委聯合作戰指揮機構，力構建軍委-戰區-部隊作戰指揮體系。過往，若需要由不同軍兵種聯合承擔作戰任務，則會臨時成立戰區指揮機構，由大軍區與轄區內海空軍二炮部隊首長協同聯合指揮，在中央軍委層面則成立「領導小組」，負責全軍直至地方的統一協調指揮。這種「臨時機構」極不適應現代戰爭需要。

外界普遍認為，由於聯合作戰除涉及四大軍種外，還有網絡作戰、情報作戰、特種作戰、空天作戰、戰場環境和打擊結果評估等一系列問題。這就需要C4ISR（軍隊指揮自動化系統）。毫無疑問，倘繼續沿用原有指揮和作戰體制和機構進行現代信息化戰爭，其結果可想而知，科索沃戰爭和伊拉克戰爭的結果已證明了這一點。

利信息化多兵種聯合作戰

習近平在中央軍委改革工作會議上提出，對領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計，要重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構，力構建軍委-戰區-部隊的作戰指揮體系。根據改革總體方案確定的時間表，2020年前要在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展。

戰區管打仗不養兵擁雙軌優勢

中國國防大學戰略研究所原所長楊毅向本報記者指出，新的聯合作戰指揮體制將打破中國軍隊橫向的條條框框，有利於信息化條件下多兵種的聯合作戰，在體系上、作戰模式上及裝備等多個方面完全合成，將更有利於打贏現代戰爭。

中國國防大學教授朱成虎向本報記者表示，新的改革方案優勢是「雙軌」，「養兵」是一條線，「作戰」是一條線。他認為，戰區管的是訓練和打仗，不管養兵和部隊建設，這跟美國等西方國家相似，更符合國際慣例，更有利於打贏未來戰爭。

香港文匯報

(來源：网络)

上一篇：建國後最徹底軍改借鑒外軍先進經驗

下一篇：軍委行多部門制組陸軍司令部

版權與免責聲明

凡本網註明"来源：華發網繁體版的所有作品，版權均屬於華發網繁體版，轉載請必須註明來自華發網繁體版，https://china168.org。違反者本網將追究相關法律責任。
本網轉載並註明自其它來源的作品，目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點或證實其內容的真實性，不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網站或個人從本網轉載時，必須保留本網註明的作品來源，並自負版權等法律責任。
如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發表之日起一周內與本網聯系，否則視為放棄相關權利。

華發頭條

熱點排行

1墨西哥今迎大選或變天向左轉
綜合美國CNBC、美聯社、美國《時代》雜誌報道：墨西哥7月1日將舉行有史以來最大規模的選舉活動，不僅將選出總統和國會參眾兩院全部議席，還同時舉行地方選舉，合計有超過1.8萬名候選人。左翼政黨復興運動黨（Morena）的領導人、前墨西哥城市長奧夫拉多爾目前[詳細]
2谷卓恒既洗黑錢又蹂躪《成報》
■在谷卓恒荼毒之下，數代港人喜愛的《成報》面目全非、名存實亡，連累《成報》廣大無辜員工亦深受其害。設計圖片肆意造謠掩護捲款走佬 78載報譽盡喪淪撕裂社會「兇器」香港文匯報訊（記者文森）傳媒作為公器，必[詳細]
3眾局長評價高推介市民閱讀
李家超：讓港青認識國家保安局局長李家超：我從小已經是香港文匯報的讀者，因為其新聞報道文筆佳，每天閱讀有助提升中國語文水平。我認為香港文匯報的報道詳盡，除了香港的大小事務，內地新聞亦充分及全面地涵蓋，值[詳細]
4美官秘會委軍曾討論政變
■馬杜羅或借機加強獨裁統治的正當性。數百軍人「叩門」圖扣押馬杜羅等高官委內瑞拉經濟崩潰引發南美移民潮，《紐約時報》前日報道，美國政府官員過去一年曾經多次暗中與委內瑞拉軍官會面，討論推翻委總統馬杜羅。雖[詳細]
5姜在忠：不忘初心謹守責任踐行使命
全國政協委員、香港大公文匯傳媒集團董事長、香港文匯報社長姜在忠昨日在文匯報70周年報慶酒會上致辭，感謝各位蒞臨和各界長期支持，並表示香港文匯報會不忘初心，謹守責任，踐行使命，將國家和香港發展大局的需要，[詳細]
6廣深港高鐵車票8時發售深圳首發車車票一小時內售罄
蔣小姐香港始發首班車搶票失敗【文匯網訊】(記者郭若溪)9月10日8時開始，廣深港高鐵各次列車車票在內地和香港同步發售，廣深港高鐵香港段開通運營進入倒計時。9月23日，廣深港高鐵香港段正式運營，開通運營首日，安[詳細]
7「惠台31條」效應台青對大陸增好感
台灣最近有民調顯示，自大陸方面今年公佈「惠及台胞31條措施」、給予台企台胞與大陸企業、大陸居民同等待遇後，台灣年輕一代增加了對大陸的好感。北京聯合大學台灣研究院兩岸研究所所長朱松嶺教授向大公報表示，隨着台生前往大陸進行交流、學習、就業，在生[詳細]
8李克強5建議繪「16+1」藍圖
■李克強於中國－中東歐國家領導人會晤後與鮑里索夫共同會見記者。新華社出席中國－中東歐國家領導人會晤倡設全球夥伴中心保加利亞時間7月7日上午，中國國務院總理李克強在索非亞文化宮出席第七次中國－中東歐國家[詳細]
9政府研升延期年金扣稅上限
■陳茂波（中）上星期宣佈正式推出香港年金計劃。網誌圖片陳茂波指社會反應正面業界倡增至6萬元政府早前提出向強積金自願額外供款或購買延期年金的納稅人，提供扣稅優惠，建議兩項措施的扣稅上限為3.6萬元。財政司[詳細]
10中俄地方合作交流論壇冰城開幕
■中俄代表共800餘人參加了開幕式和隨後召開的中俄企業對接會。香港文匯報記者王欣欣攝16日上午，中俄地方合作交流論壇暨中俄友城合作論壇開幕式在黑龍江哈爾濱舉行。中俄友好、和平與發展委員會地方合作理事會中方[詳細]
11特金會告吹港股外圍腳軟
政治一日都嫌多，美國總統特朗普又再「變臉」，昨晚突宣佈美朝峰會取消，消息拖累歐美股市及外圍港股早段跌勢較急，中段稍收窄。截至昨晚11：58，道指跌164點，歐洲三大股指跌0.31%至0.94%；港股夜期跌165點，報30,5[詳細]
12香港樓市:住宅估價堅挺四個月升一成
銀行看法進取跑贏樓價升幅政府上月底推出樓市「新六招」，雖然面對本港下半年擬加息、中美貿易戰等不利因素，但樓市依然熾熱。據追蹤本港十大指標屋苑的三大銀行最新估價，對比3月初，大部分屋苑的估價都有10%以上升[詳細]