生態興 文明興——「一帶一路」中的人與自然和諧共生理念

「共建『一帶一路』就是要建設一條開放發展之路，同時也必須是一條綠色發展之路。」2019年4月，習近平主席在出席北京世界園藝博覽會開幕式時指出。

十年來，中國在共建「一帶一路」過程中，始終堅持綠色發展，在生態環境治理、生物多樣性保護和應對氣候變化等領域加強國際合作，致力於建設人與自然和諧共生的生態文明。綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等一個個項目正不斷從願景變為行動和成果，綠色正成為共建「一帶一路」的底色。

生態為先，一種中國責任

巴基斯坦傑赫勒姆河畔，由中國三峽集團為主投資方投資建設的卡洛特水電站是當地人口中的「綠色明珠」。

建水壩要考慮魚類，卡洛特水電站項目部為此頗費心思，請來生態專家，下河采集樣本，觀察記錄不同點位數據，為保護當地特有的馬哈西爾魚、阿爾萬雪鱒魚專門進行調研評估。按照專家建議，項目部對受影響區域開展環保巡視和保護活動，在施工區樹立禁漁標識，在溢洪道設置生態流量泄放孔和閘門，用於機組停運期間泄放生態流量。

卡洛特水電站的建設，既為當地數百萬人提供了綠色清潔能源，又保護了當地生態環境。「清潔、綠色、高效。」巴基斯坦駐華大使莫因·哈克這樣評價。

與巴基斯坦情況相似，不少「一帶一路」共建國家都面臨推進工業化和城鎮化的艱巨任務，同時也面臨空氣汙染、水資源破壞、生物多樣性減少等生態問題。一些「一帶一路」項目所在地區生態環境復雜，生態系統脆弱，生態環境問題突出。

生態興則文明興。中國始終堅持生態優先、綠色發展，實現在發展中保護、在保護中發展，為廣大發展中國家實現可持續發展提供了借鑒。在共建「一帶一路」過程中，中國也始終將生態保護放在重要位置。

坦桑尼亞革命黨中央委員青年主席穆罕默德·阿裏·穆罕默德長期關註中國的綠色實踐，給他留下深刻印象的是一個中國理念——發展經濟不能對資源和生態環境「竭澤而漁」。

在加納，中國企業在建設特馬港新集裝箱碼頭時格外重視對海龜生存環境的監測，專門建立了一座「海龜孕育中心」；在肯尼亞，中企在修建蒙內鐵路時增加橋墩高度、設置聲音屏障，以保護野生動物的遷徙通道；在克羅地亞，中企在建設佩列沙茨大橋過程中采用氣泡幕降噪、遠距離運輸鉆渣等手段，以減少施工對海洋魚類的影響……

綠富同興，一種中國智慧

盧旺達南方省胡耶市，充足的陽光下，數米高的綠草匯成草林，郁郁蔥蔥。這是中國援盧農業技術示範中心在當地推廣種植的菌草。

這種菌草耐旱、耐鹽堿、耐瘠薄，根系發達，可以大面積種植防止水土流失，還可以代替樹木栽培菌類，經濟效益突出。經營食用菌培育作坊的盧旺達人埃馬紐埃爾·阿希馬納說：「我有4個孩子，菌草技術帶來的收入，除去孩子學費和生活開支，還能存下一些錢用來擴大生意。」

聯合國駐盧旺達協調員奧佐尼亞·奧耶洛說，菌草技術有助於促進非洲可持續農業生產，將為非洲實現可持續發展目標作出貢獻。

如今，菌草技術已在全球100多個國家紮根。這不僅是「中國草」「治沙草」，也是「致富草」，展現了兼顧經濟效益、環境效益、社會效益的中國智慧。

在埃塞俄比亞，中國科研人員在荒漠中推廣「清灌育草、封育輪牧、牧養結合」的生態修復與生計可持續發展模式；在埃及，中國的節水梯田模式幫助西奈半島山區涵養水源；在毛裏塔尼亞，中國幫助建設首都努瓦克肖特流沙快速固定、節水灌溉試驗示範區；在尼日利亞，中國在卡諾州建成「經濟林保育」試驗示範區；在尼泊爾，位於特萊平原的中國綠色化肥試驗區促成小麥等農作物最高增產400%……一系列綠色實踐正在幫助「一帶一路」共建國家走向「綠富同興」。

攜手治理，一種中國方案

一排排光伏板下綠意萌發，打破大漠中土黃灰寂。這是中國內蒙古、寧夏等地的光伏治沙實踐。

安裝光伏板，遮擋直射陽光，再覆蓋蘆葦沙障，減少地表蒸發，最大限度保持了土壤的含水量，就可以種植一些經濟作物。這種既可以用光伏發電，還能固沙的創新技術被不少國家看中。今年9月中旬，在伊朗首都德黑蘭舉行的國際防治沙塵暴大會上，沙特阿拉伯等國的機構和企業與中國企業就此達成多項戰略合作協議。

從「沙進人退」到「綠進沙退」，在不少環保專家看來，中國分享治理荒漠化的技術與經驗，有效提升了全球環境治理的行動力。這是中國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者的一個側面，也是中國同各國共建綠色「一帶一路」的一個縮影。

從與聯合國環境規劃署簽署《關於建設綠色「一帶一路」的諒解備忘錄（2017－2022）》，到與31個國家共同發起「一帶一路」綠色發展夥伴關系倡議，再到實施綠色絲路使者計劃，為120多個國家培訓3000多人次的環境管理人員和專家學者，中國同各方一道完善「一帶一路」綠色發展合作機製。

從肯尼亞加裏薩郡的光伏電站，到南非開普省德阿鎮的德阿風電項目，再到拉美國家街頭的新能源汽車，在中國企業幫助下，一批清潔能源和綠色發展項目在許多發展中國家落地，成為當地引人註目的綠色標識。

聯合國前副秘書長、「一帶一路」綠色發展國際聯盟主席埃裏克·索爾海姆說：「中國不但在綠色發展方面取得巨大成果，並且在許多細分領域都是領導者，還通過共建『一帶一路』與世界其他國家共享這一成果。」

中國與自然和諧相處的智慧和豐富實踐正沿著「一帶一路」跨越山海，通過一個又一個綠色項目助力當地發展，為推進全球環境治理作出實實在在的貢獻。

高質量共建「一帶一路」生態共同體

建設「一帶一路」生態共同體是構建人類命運共同體的重要內容。十年來，我國秉持人類命運共同體理念，推動「一帶一路」生態共同體建設取得了顯著成效。截至2023年10月，我國已與152個國家和32個國際組織簽署200多份共建「一帶一路」合作文件，共建「一帶一路」已先後寫入聯合國、亞太經合組織等多邊機製成果文件，綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領域合作紮實推進，綠色低碳發展的信息共享和能力建設水平穩步提升，生態環境保護國際合作不斷加強。

但也應看到，「一帶一路」生態共同體面臨的風險挑戰依然存在，沿線國家經濟綠色低碳轉型面臨多重製約，生態保護與環境治理合作水平有待深化，迫切需要完善相關頂層設計和製度建設，加強區域生態環境協同治理，加快培育數字領域合作新業態，發揮綠色發展引擎作用，提升國際傳播能力和水平，堅持互利共贏、互學互鑒，攜手推進「一帶一路」生態共同體高質量發展。

主體共商，加強「一帶一路」生態共同體頂層設計。加強同沿線國家的對話磋商和政策溝通，強化頂層設計和製度建設，是構建「一帶一路」生態共同體的重要保障。一是與沿線國家一同明確「一帶一路」生態共同體的建設目標和保障措施，確定合作領域和重點方向，製定「時間表」和「路線圖」，有步驟、分階段推進「一帶一路」生態共同體建設各項任務落地落實。二是攜手沿線國家製定一套科學合理、公平公正，具有良好約束力的法律製度體系，完善生態環保和經濟社會綠色發展相關政策，以高質量法治建設推動「一帶一路」生態共同體高水平發展。三是樹立多邊協同共建理念，不斷優化多方利益協調機製，匯聚發展共識，凝聚共建合力，攜手打造共同參與、共同合作、共同受益的「一帶一路」生態共同體。

生態共治，推動「一帶一路」生態共同體協同治理。面對生態環境持續惡化的威脅，沿線國家必須沖破生態合作的政治阻礙，以命運休戚與共的自覺參與到區域生態治理行動之中。一是充分利用上海合作組織等機構和「一帶一路」綠色發展國際聯盟等平臺，持續推進我國與沿線國家在生態環保領域的合作機製建設，共築生態環保合作新格局。二是持續加強與沿線國家在溫室氣體排放、核與輻射安全、水汙染、土壤汙染等方面的協同治理，推動在森林、草原、海洋、濕地、生物多樣性等領域形成系統性保護共識，強化生態環保領域的科技交流與合作，攜手沿線國家構建環境公約履約合作長效機製。三是大力推進環保社會組織與沿線國家組織和機構合作，發揮其在區域生態保護和治理中的積極作用。同時，加強環保智庫功能建設，提高環保智庫在「一帶一路」國家環境評估、環保決策、政策製定等方面的重要貢獻。

數字共建，賦能「一帶一路」生態共同體智慧化建設。「一帶一路」生態共同體智慧化建設是深度開展區域生態保護和環境治理，推動沿線國家經濟社會可持續發展的現實需要。一方面，加強並推動沿線國家在智慧城市、雲計算、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等數字領域的務實合作，加快建設設施互聯和數據互通的數字樞紐，應用數字技術有效應對氣候變化、減汙、降排、生態保護和修復等全球性生態問題，促進沿線國家產業數字化綠色化協同發展，激發數據要素在「一帶一路」生態共同體建設中的效應倍增作用。另一方面，持續加強與沿線國家開展數字人才培養政策溝通，發揮高校、協會、培訓機構在數字人才培養中的作用，依托「孔子學院」「魯班工坊」等平臺有針對性地為沿線國家提供數字人才技能培訓，強化「一帶一路」生態共同體建設的數字人才支撐水平。

綠色共享，加快「一帶一路」生態共同體高質量發展。實現綠色低碳和可持續發展已經成為國際社會普遍共識。為此，要將綠色作為「一帶一路」生態共同體建設的強大動能要素。一是創新綠色發展合作模式。一方面，發揮有效市場的決定性作用，培育綠色市場競爭環境，形成充滿活力的綠色低碳產業發展模式。另一方面，深化政府間的友好合作，協商確定優先發展的綠色低碳產業項目，加大技術扶持力度。二是拓展綠色發展合作空間。一方面，提高基礎設施、交通、能源的綠色低碳化程度，鼓勵我國綠色能源企業「走出去」，統籌推進綠色基建、綠色交通、綠色能源等領域深度合作。另一方面，加強綠色供應鏈國際合作與示範，提升綠色生產、綠色物流、綠色銷售等全生命周期綠色貿易水平，持續加強生態經濟、生態旅遊、衛生健康等領域的務實合作。三是提高綠色金融支撐能力。加強綠色金融創新和能力建設，鼓勵沿線國家的金融機構參與建設綠色發展銀行等公共金融服務平臺，創新綠色金融產品類型，提高綠色金融支持綠色發展水平，推動綠色金融與綠色行業有機融合。

價值共生，促進「一帶一路」生態共同體理念國際傳播。夯實共建「一帶一路」生態共同體民心民意根基，突破「傳播困境」和「認同障礙」，是推動「一帶一路」生態共同體建設的關鍵環節。一是構建多元化傳播體系。在具體實踐中，著重挖掘民間外交在「一帶一路」生態共同體理念國際傳播中的潛在效用，系統展開分層次、立體式傳播，形成政府、媒體、學界、群眾多元互動的人文交流大格局。二是打造普適化傳播內容。選取在沿線國家認可度較高的普適性內容進行傳播，把剛性刻板的話語敘事轉變為富有感染力和親和力的柔性敘事，以立體、生動、鮮活的方式宣傳「一帶一路」生態共同體理念的價值核心。三是搭建創新化傳播平臺。開發沿線人民易於接受的數字影音傳播平臺，以人們喜聞樂見的方式促進「一帶一路」生態共同體理念傳播，打破國別、信仰的藩籬，觸及沿線人民的心靈，凝聚高質量建設「一帶一路」生態共同體國際共識。

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