共築中印尼“壹帶壹路”高質量發展

以“中國式現代化與世界新機遇”為主題的“讀懂中國·灣區對話”專題論壇4月18日至20日在廣州舉行。專題論壇期間，印度尼西亞戰略與國際研究中心（CSIS）國際關系部主任莉娜·亞歷山德拉在接受媒體專訪時表示，印尼等真正受益於“壹帶壹路”的發展中國家都非常感謝這壹倡議。在中美之間，東盟不會“選邊站隊”，而需要也將會繼續拓展基於共同利益特別是與中國的合作。

今年是共建“壹帶壹路”倡議提出十周年。作為“壹帶壹路”和中印尼兩國務實合作標誌性項目，以及中國高鐵首次全系統、全要素、全產業鏈在海外建設項目，印尼雅萬高鐵將於今年8月通車，備受矚目。

“印度尼西亞等東南亞國家是真正受益於‘壹帶壹路’的國家。”莉娜表示，印尼蘇拉威西島上的壹些項目就是印尼從“壹帶壹路”中受益的典型案例。

位於印尼中蘇拉威西省莫羅瓦利縣的中國印尼綜合產業園青山園區建於2013年，與“壹帶壹路”倡議“同齡”。園區的設立為當地引入具備先進鎳鐵冶煉技術的中國企業，在推動鎳礦加工業發展的同時，還采用先進技術保護生態環境。

莉娜認為，“壹帶壹路”倡議提出十年來取得的成就幫助發展中國家實現了經濟增長，並在基礎設施和其他投資領域受益，提升互聯互通水平。包括印度尼西亞在內的地區國家都非常感謝“壹帶壹路”倡議。

對圍繞“壹帶壹路”的爭議，例如債務問題，莉娜認為應當更全面地進行審視，因為風險總是存在。她坦言，發生相關問題的國家也必須評估自己的內部治理體系，而不是壹味從外部找原因。

東盟已連續三年與中國互為最大貿易夥伴，但中美關系緊張也為中國與東盟的合作關系增添了復雜的因素。作為壹位東盟國家學者，莉娜表示，東盟密切關註國際競爭，但東盟的立場是不會“選邊站”，地緣政治緊張只會給東盟造成不利影響。與此同時，東盟國家與大國特別是中國的合作壹定會繼續拓展，因此，“壹帶壹路”倡議和其他中方提出的倡議就變得更加重要。

“現在我們不僅僅關註‘壹帶壹路’，也關註全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。東盟與中國需要更多合作，而非把東盟推向不得不選擇立場的境地。真正滿足地區國家需求的是合作，基於共同利益。”莉娜說。

疫情前，莉娜每年都會到訪中國。當疫情走向終結，她再次來到中國時，國際關系特別是東西方世界看待彼此的觀點已發生很大變化。怎樣讓外界更好地“讀懂中國”？在莉娜看來，本屆“讀懂中國·灣區對話”邀請包括西方國家嘉賓在內的利益相關方參加，是非常好的對話平臺。當前，建立起更多人與人之間的緊密聯系非常重要，有助於激發更多討論。在此基礎上，可以繼續提供更多的對話空間，比如國際論壇會議，讓西方人、中國人、印度尼西亞人以及各國人士都來參與其中。

除了等待更多直航航班在疫情後逐漸恢復，在加強中印尼人文交流方面，莉娜也提議中國政府可以向印尼學生提供更多獎學金，以提高印尼青年來華學習的興趣。她提到，中國政府高度重視科學技術的發展，希望印尼青年不僅可以去美國或在印尼國內學習，也可以來華在醫學等領域深造，成長為優秀人才。

千年前，中國和印尼因海結緣，古代海上絲綢之路將兩國緊緊相連。千年後，21世紀海上絲綢之路啟航之時，就與印尼國家發展戰略高度契合。2014年佐科總統上任之初提出“全球海洋支點”戰略，開始與21世紀海上絲綢之路倡議同頻共振。2018年，兩國政府簽署了共同推進“壹帶壹路”和“全球海洋支點”建設的諒解備忘錄，共建“壹帶壹路”開始進入快車道。經過多年發展，中國與印尼已形成政治、經濟、人文、海上合作“四輪驅動”的雙邊關系新格局，未來還將以共建命運共同體為統領不斷深化。

中國與印尼共建“壹帶壹路”合作聚焦數字經濟、綠色經濟、絲路電商等新興領域，不斷增強合作項目的可持續發展動力。印尼也在“2045願景”中將數字經濟、新基建、出口貿易作為建設經濟強國的重要手段。兩國在可持續發展方面高度契合，有力推動了雙方合作向可持續發展深化。

以市場化推動中國與印尼“壹帶壹路”可持續發展。印尼將建設“區域綜合經濟走廊”作為繼雅萬高鐵之後兩國共建“壹帶壹路”第二階段標誌性工程。在共建“區域綜合經濟走廊”合作過程中，中國與印尼雙方始終堅持市場化運作原則，按照《“壹帶壹路”債務可持續性分析框架》和《“壹帶壹路”融資指導原則》，統籌發展和安全，以企業為主導，既考慮項目的社會效益，也衡量經濟效益，以市場化推動可持續發展。

以“絲路電商”打造“壹帶壹路”可持續發展新增長點。印尼作為人口大國，70%的人口處於生育年齡，擁有6350萬的“千喜壹代”，對電子商務需求巨大。中國與印尼雙方抓住數字經濟的增長點，不斷擴大雙方貿易增長點：壹方面，中方積極推動印尼共享中國大市場機遇，以“絲路電商”等平臺推動中國與印尼貨物貿易優化升級，擴大印尼大宗商品和棕櫚油、咖啡等優質農副產品進口。另壹方面，中國利用在數字經濟方面具有的技術、規模、產業優勢，加大對印尼數字基礎設施的投資，阿裏巴巴、京東等電商進入印尼電商市場，順豐與印尼Triputra集團及本土知名電商企業成立新合資公司，共同推進印尼在線電商和快遞物流市場的發展。

以“綠色絲綢之路”提升“壹帶壹路”可持續發展水平。2021年，中國與印尼雙方在位於北加裏曼丹省布隆岸縣共同創立新的青山綠色產業園。印尼計劃聚焦生產鈉離子、鋰離子、半導體、石化、工業矽和太陽能電池板等新能源和可再生能源成品，將其打造成為世界上最大的綠色工業區，有效推動印尼經濟產業鏈從提供原材料向生產成品半成品轉型。

以“藍色經濟”合作擦亮“壹帶壹路”可持續發展品牌。海洋經濟是印尼作為“千島之國”賴以生存的基礎，中國與印尼“壹帶壹路”合作聚焦海洋經濟，建設“兩國雙園”新旗艦項目，推動海洋經濟可持續發展。印尼方采取壹園多區模式，確定民丹工業園、阿維爾那工業園和巴塘工業園為印尼方合作園區。中方元洪投資區

讓印尼豐富的海洋漁業資源“走進來”，經過深加工後，既滿足了國內市場的需求，同時幫助福建的食品企業“走出去”。

共建“壹帶壹路”邁進10年的新征程，我們相信，只要中國與印尼攜手合作，推動共建“壹帶壹路”高標準、可持續、惠民生的正確方向，必將讓古老的海上絲綢之路煥發新的生機，為世界經濟復蘇註入強勁信心，推動共建中印尼命運共同體走深走實。

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