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“壹帶壹路”:機會和成果屬於世界

更新時間:2022-05-04 21:41來源:網絡作者:@nanncy人氣:9781

自2013年9月,習近平主席提出“壹帶壹路”倡議至今已經8年。該倡議是新時代的中國全面深化改革開放、促進世界共同繁榮的重要途徑,為構建人類命運共同體打造了堅實的平臺。《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》指出:“我國堅持共商共建共享,推動共建‘壹帶壹路’高質量發展,推進壹大批關系沿線國家經濟發展、民生改善的合作項目,建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路,使共建‘壹帶壹路’成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。”8年多來,在各方共同努力下,“壹帶壹路”從理念轉化為行動,從願景成為現實,國際共識不斷擴大,基礎設施項目紮實推進,貿易投資活動不斷深化,不斷推進高質量發展,在資金融通、民心相通上亦取得矚目成績,現已成為全球範圍最廣、規模最大的國際合作平臺和廣受歡迎的國際公共產品,是踐行聯合國“和平、發展、合作”宗旨和實現聯合國可持續發展目標的重要抓手。

共建“壹帶壹路”成果豐碩

“壹帶壹路”的主要內容是以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通為合作的互補發展,推動各方全面提升合作水平,進而在優勢互補中實現互利共贏。“壹帶壹路”沿線國家從區域分布上覆蓋了東南亞、南亞、中亞、西亞、北非、中東歐等地區,國土面積占全球面積1鱷3以上,人口規模占全球總人口的60%,國民生產總值占全球國民生產總值的32%。2019年4月,習近平在第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇記者會上的講話中指出:“共建‘壹帶壹路’倡議源於中國,機會和成果屬於世界。”經過8年多的辛苦耕耘,“共建‘壹帶壹路’的朋友圈越來越大,好夥伴越來越多,合作質量越來越高,發展前景越來越好”。

政策溝通持續擴大國際共識。政策溝通居於“五通”之首,是“壹帶壹路”的行動先導與重要前提。共建“壹帶壹路”,十分註重與壹些國家和地區的發展戰略,以及全球發展戰略對接,如與哈薩克斯坦的“光明之路”戰略、聯合國的“2030可持續發展倡議”等對接。“壹帶壹路”倡議提出以來,中國與沿線國家有效溝通協調,最大限度地凝聚合作共識,壹些國家與國際組織從最初的觀望轉變為積極響應和廣泛參與,進壹步擴大“壹帶壹路”國際共識。此外,中國積極履行國際責任,在共建“壹帶壹路”框架下,深化同各國際組織間的合作,使“壹帶壹路”倡議及其核心理念被聯合國、二十國集團、亞太經合組織、中非合作論壇等納入,並逐漸轉化為廣大國際社會的發展共識。

設施聯通是共建“壹帶壹路”的優先環節。俗話說,“道路通,百業興”,基礎設施投入是決定“壹帶壹路”沿線廣大發展中國家經濟發展的關鍵。經過8年多的發展,“壹帶壹路”倡議設想的“六廊六路、多國多港”架構已基本成型,中老、中泰、匈塞鐵路以及雅萬高鐵等正紮實推進並取得積極進展,瓜達爾港、漢班托塔港等合作港口建設運營良好,電力、油氣、新能源、煤炭等領域合作項目紮實推進,中緬油氣管道全線貫通、中俄東線天然氣管道、中國中亞天然氣管道等建設穩步推進。基礎設施的聯通,縮短了交通運輸時間,降低了貿易成本,釋放了貿易與投資潛力,在助力新冠肺炎疫情下的全球經濟復蘇起到了重要作用。

貿易暢通是共建“壹帶壹路”的著力點,是推動世界經濟持續發展的強大動力。2017年,在首屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇上,中國發起了《推進“壹帶壹路”貿易暢通合作倡議》,旨在通過促進貿易投資的自由化、便利化,降低交易成本,使各國參與經濟全球化的廣度和深度不斷提升。這壹倡議得到了超過80個國家和國際組織積極參與。截至目前,中國已經跟26個國家和地區簽署了19個自貿協定,成功搭建進博會、廣交會、服貿會等多元貿易平臺。在貨物貿易規模不斷擴大的同時,中國與“壹帶壹路”沿線國家的服務貿易也由小到大、穩步發展。不僅如此,“壹帶壹路”平臺的搭建帶動新技術、新業態、新商業模式不斷湧現,推動著貿易模式的不斷創新。在新冠肺炎疫情的猛烈沖擊下,跨境電商異軍突起,進出口額不降反升,串聯起更多沿線國家市場,提供更多就業崗位,為沿線民眾帶來了更便利的生活條件和更多樣的發展機遇。

資金融通是共建“壹帶壹路”得以順利推進的重要保障。“壹帶壹路”基礎設施建設具有項目資金需求規模巨大、項目回收周期長的特點,亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、上合組織開發銀行和絲路基金4家多邊開發性金融機構,通過創新融資機制為“壹帶壹路”項目建設提供重要資金支持,涵蓋交通、能源、電信等多個領域。“壹帶壹路”倡議下的投資遵循了現有的國際金融體系“最佳實踐”,大多數項目與其他國際多邊金融機構的聯合投資,大大降低了這些項目推進過程中的風險。

民心相通是共建“壹帶壹路”的社會根基。8年多來,各國間在文化、教育、旅遊、智庫合作、脫貧和抗疫合作上開展了形式多樣的民心相通項目,“壹帶壹路”民意基礎得到不斷鞏固。沿線各國文化積澱深厚,在文化多樣性的時代趨勢下,中國與沿線國家互辦文化年、藝術節、電影節、音樂節、圖書展等活動,並開展了聯合考古、聯合申遺等項目。“壹帶壹路”為國際人才培養與合作創造了條件。截至2019年2月,中國已與24個沿線國家簽署高等教育學歷學位互認協議,共60所高校在23個沿線國家開展境外合作辦學,16所高校與沿線國家高校建立17個教育部國際合作聯合實驗。不僅如此,“壹帶壹路”還被視為世界上最具活力和潛力的黃金旅遊之路。中國通過與沿線多國互辦“旅遊年”,創辦絲綢之路國際旅遊聯盟等旅遊合作機制,助力沿線國家間旅遊規模的不斷擴大。貧困是人類社會發展的大敵,消滅貧困是溝通民心、增進民意的重要手段。中國以高質量共建“壹帶壹路”的平臺,大力援助治窮減貧,為沿線國家提供各種專業技能培訓,涵蓋減貧、農業等多個領域。在新冠疫肺炎情肆虐全球的大背景下,中國秉持疫苗全球公共產品的“第壹屬性”,截至2022年3月,中國已向120多個國家和國際組織供應超過21億新冠疫苗,其中很大壹部分面向“壹帶壹路”沿線國家。經過攜手抗擊疫情,“壹帶壹路”國際合作內涵日益豐富,共建“壹帶壹路”國家間的情誼得以深化。

共建“壹帶壹路”,推動國際關系民主化落地生根

“壹帶壹路”倡議自提出起就在推動國際關系民主化方面走在時代前列。共建“壹帶壹路”始終踐行國際關系民主化原則,為推動國際關系民主化提供重要實踐平臺。倡議提出後,中方同有關國家和國際組織充分溝通協調,形成了共建“壹帶壹路”的廣泛國際合作共識,構建了廣泛的朋友圈,增進了共建國家及其人民之間的信任和友誼。

共建“壹帶壹路”秉持共商共建共享原則,倡導集思廣益,各施所長、各盡所能,成果共享,充分體現了共建“壹帶壹路”的開放性和包容性,順應了國際關系民主化的發展潮流。共商,就是集思廣益,好事大家商量著辦,這是國際關系民主化的基本表現。共建,就是各施所長,各盡所能,這是國際關系民主化的重要基礎。共享,就是讓建設成果更多更公平地惠及各國人民,這是國際關系民主化的根本目標。基於共商共建共享原則,“壹帶壹路”國際合作兼顧各方利益和關切,有效發揮了各方參與的積極性和能動性,不斷推動構建沿線國家和地區的利益共同體、責任共同體和命運共同體。

在共建“壹帶壹路”框架下,越來越多國家和國際組織就發展政策進行充分交流,協商制定經濟合作規劃和措施,成為共建“壹帶壹路”的合作夥伴。截至2022年3月,中方已經同149個國家和32個國際組織簽署200余份共建“壹帶壹路”合作文件。並且,“壹帶壹路”倡議及其核心理念已寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織以及上海合作組織、拉美和加勒比國家共同體、阿拉伯國家聯盟、非洲聯盟等國際和區域組織有關文件中。

在國際關系民主化原則指引下,共建“壹帶壹路”已成為相關各方的共同事業。正因如此,共建“壹帶壹路”雖然受新冠肺炎疫情的幹擾,但沒有按下“暫停鍵”,反而逆勢前行,展現出強大的韌性和活力。這在經貿合作方面表現尤其顯著。商務部統計數據顯示,2021年我國同沿線國家貨物貿易額為11.6萬億元,創八年來新高,較上年增長23.6%,較同期我國外貿整體增速高2.2個百分點;2021年,我國企業在“壹帶壹路”沿線對57個國家非金融類直接投資額為1309.7億元,較上年增長6.7%。共建“壹帶壹路”的豐碩務實成果是國際關系民主化的結果,更為國際關系民主化提供了重要保障。

發展前景越來越好

“壹帶壹路”倡議將中國的發展深刻地與世界的發展緊密相連,將中國人民的命運和全人類共同的命運緊密相連,凝聚“壹帶壹路”沿線的民心。

高質量共建“壹帶壹路”,增強了我們面對紛紜復雜國際國內形勢的定力。共建是“壹帶壹路”倡議的關鍵內涵,這表明建設“壹帶壹路”不是中國壹家的事,“壹帶壹路”建設也不應僅僅著眼於中國自身發展,而是要以中國發展為契機,讓更多國家搭上中國發展快車。可見,“壹帶壹路”倡議凝聚了國家、民族、個人的共同理想,體現了中國共產黨人以普通百姓之心為心。

高質量共建“壹帶壹路”喚起沿線國家的歷史記憶,是建設中華民族共有精神家園的重要支撐之壹。精神交流、民心相通需要搭建適宜的平臺。在共建“壹帶壹路”的進程中,中華民族同其他民族的友好交往持續深化,逐步形成了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為特征的、深深紮根於中華民族文化的深厚沃土中的絲綢之路精神。同時,“壹帶壹路”倡議符合中國經濟發展內生性要求,是我們能夠從世界歷史的廣闊角度來觀察當代中國社會,也給世界了解、理解中國的平臺。

高質量共建“壹帶壹路”倡議是具有廣泛的開放性,胸懷天下,海納百川,引導更多方面力量投入,體現了對人類共同價值的追求和對人類命運共同體理念的踐行。“國之交在於民相親,民相親在於心相近。”習近平在中共中央政治局第三十壹次集體學習時強調,“要堅持正確義利觀,以義為先、義利並舉,不急功近利,不搞短期行為”。民心相通是在和平繁榮、共享發展基礎上自然而然形成的情感連接,貫徹了中國共產黨以人為本的執政理念,構成了共建“壹帶壹路”堅實的人文基礎。高質量共建“壹帶壹路”,必須在沿線國家民眾中形成相互欣賞、相互理解、相互尊重、樂於交流的人文格局,表達了“壹帶壹路”倡議堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統壹的基本精神。“和而不同”是建構和諧世界的基礎。“壹帶壹路”倡議具有深厚歷史淵源和人文基礎。各國人民形成了妳中有我、我中有妳的命運共同體。

西方抹黑“壹帶壹路”倡議的政治謠言不攻自破

自“壹帶壹路”倡議提出以來,壹些西方政客和媒體罔顧國際社會共建“壹帶壹路”取得的顯著成效,肆意制造抹黑“壹帶壹路”倡議的政治謠言。他們將意識形態作為戰略競爭和打壓的工具,在國際上煽動分裂和對抗,蓄意幹擾和破壞“壹帶壹路”國際合作。這些謠言往往打著“民主”旗號,但實際上充斥著霸權思維,走在共建國家所共同倡導的絲路精神的對立面。

在各種政治謠言中,“地緣擴張論”是最早出現也是最先落幕的抹黑論調之壹。炒作“壹帶壹路”搞地緣擴張是西方國家將“馬歇爾計劃”等飽含地緣政治目標的援助行動嫁接到“壹帶壹路”倡議上的結果。在“壹帶壹路”倡議提出之初,壹些西方政客和媒體就稱其為中國版的“馬歇爾計劃”,並以“馬歇爾計劃”的政治圖謀揣度“壹帶壹路”是地緣政治工具,潛藏著中國“謀求地區霸權乃至全球霸權”的野心。該論調旨在為拉攏盟友對抗中國而造勢,煽動沿線國家和地區抵制“壹帶壹路”倡議。不過,“壹帶壹路”倡議以其開放包容吸引著越來越多國家的加入,它的朋友圈不斷擴大,不僅包括發展中國家,也包括壹些西方國家,合作機制的透明與合作實踐的開展讓所謂的地緣擴張論日漸沒有了市場。

隨著共建“壹帶壹路”的持續推進,西方國家又開始炒作“壹帶壹路”是“政治脅迫和經濟掠奪”等政治謠言。壹些西方政客和媒體無視中方始終堅持的共商共建共享原則,抹黑中方通過“利誘”和“脅迫”來實現自身利益最大化,甚至將中方提出的“雙贏”有意歪曲為“雙倍贏利”,其險惡用心昭然若揭。所謂“‘壹帶壹路’搞政治脅迫”的論調恰恰是西方國家利用輿論工具對共建“壹帶壹路”實施的政治脅迫,是壹些西方政客和媒體針對“壹帶壹路”的政治汙蔑,是對推動國際關系民主化和促進全球經濟發展的進步力量的蓄意打壓,更反映了壹些西方政客和媒體的殖民主義思想殘余,企圖以自身的殖民歷史來炮制新的殖民歷史。

絲路精神指引“壹帶壹路”高質量發展行穩致遠

當今世界面臨的各種發展問題,主要癥結在於西方國家主導建立的不公平、不合理的國際分工和全球治理體系。過去數十年中,盡管新興市場和發展中國家的綜合實力有了較大提升,但在全球重大事務上卻無法獲得與其自身實力相適應的國際話語權。究其原因,是長期以來廣泛存在的國際關系不民主、不公正、不合理。作為國際關系民主化的集中體現,絲路精神反映了全球治理體系改革和建設以及構建更加公正、公平、合理的國際政治經濟新秩序的基本條件和要求,是反對霸權主義和強權政治、擊破各種抹黑共建“壹帶壹路”謠言的有力武器。在絲路精神指引下,“壹帶壹路”逐步成為造福世界的“發展帶”、惠及各國人民的“幸福路”。

絲路精神體現了“壹帶壹路”高質量發展的和平屬性。“壹帶壹路”是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。如果沒有和平的外部環境,就沒有“壹帶壹路”從理念到實踐、由倡議到行動的具體實踐成果的落實。和平發展是“壹帶壹路”高質量發展的重要內涵。作為和平發展模式的典型示範,“壹帶壹路”不搞政治擴張和政治脅迫,也不進行經濟掠奪,而是謀求人類和平共處、平等對話與共同發展。

絲路精神體現了“壹帶壹路”高質量發展的開放要求。開放是國家繁榮發展的必由之路。近年來,經濟全球化遭遇逆流,國際上出現了“反全球化”的聲音。但是,經濟全球化深化的總趨勢沒有發生改變,構建開放型世界經濟的時代潮流沒有發生改變。共建“壹帶壹路”高質量發展,將繼續堅持共同開放和公平開放,不斷推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

絲路精神體現了“壹帶壹路”高質量發展的繁榮目標。“壹帶壹路”倡議不是華而不實的口號,而是真真切切的具體行動,給各參與方帶來的是實實在在的收益。“壹帶壹路”倡議旨在通過產業、金融、基礎設施等領域發展打造出繁榮的全球發展共同體。面對全球發展不平衡不充分問題,“壹帶壹路”倡議將“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”作為解決促進各國共同繁榮的根本之道。在踐行絲路精神的過程中,“壹帶壹路”參與國家和地區將更加聚焦發展問題,著力解決全球發展困境,共同創造高質量的共同繁榮之路,不斷夯實國際關系民主化的物質基礎。

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