湖南在參與“一帶一路”建設中實現高質量發展

今日， 省政府新聞辦在長沙新湖南大廈舉行2021年湖南省外貿進出口等情況發布會。記者從會上了解到，去年全省進出口總值5988.5億元，比上年同比增長22.6%。其中，出口4212.7億元，增長27.5%，進口1775.8億元，增長12.3%。

外貿規模首次接近6000億關口。近年來，湖南外貿規模逐年攀升，呈現跨越式發展趨勢。2017年突破2000億元，2018年突破3000億元，2019年突破4000億元，2021年跨過5000億、接近6000億元，年均增長率達25.2%，居全國第1位。

同時，主要貿易夥伴更加多元。2021年，湖南前三大貿易夥伴依次爲東盟、美國和歐盟，進出口值分別爲977億、815.9億和618.4億元，分別增長20.6%、51.7%和15.6%。同時，湖南對拉丁美洲、非洲、RCEP協議成員國和“一帶一路”沿線國家進出口，均保持快速增長態勢。

此外，長沙穩居全省外貿龍頭地位。2021年，長沙市進出口2780.3億元，增長18.2%，占全省外貿總值的46.4%。湖南自貿試驗區發展動力強勁，爲全省外貿增長提供了穩定支撐，長沙、嶽陽、郴州三市進出口3850.1億元，增長23.8%，占64.3%。此外湘西、懷化、湘潭、永州增速也在30%以上。

“習近平總書記在第三次‘一帶一路’建設座談會上發表重要講話，對新時代推進共建‘一帶一路’工作作出重大戰略部署，高屋建瓴地指明了前進方向。”省商務廳黨組書記、廳長沈裕謀近日在接受湖南日報記者采訪時表示，湖南全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，立足中部地區和長江經濟帶發展區位，服務和融入構建新發展格局，紮實推動共建“一帶一路”高質量發展，努力打造成爲“一帶一路”的重要腹地。

參與“一帶一路”建設取得新成效

一是加強國際互動交流。建立國際友城103對，老撾總領事館落戶長沙，對外開放向全方位、深層次、高質量邁進。開辟與東盟、非洲、中南美洲等地區國家交往新局面，推動湖南與共建“一帶一路”國家在經濟、文化、旅遊、科技、教育、農業等領域交流合作。

二是加強設施互聯互通。長沙于2014年開通中歐班列，2017年被列爲中歐班列內陸主要貨源地和鐵路樞紐節點“雙節點城市”。湘粵非鐵海聯運、“懷化—北部灣港”鐵海聯運班列開通運營。截至今年12月7日，中歐班列開行1010列，常態化運行路線14條，覆蓋26個國家。先後開通國際客貨航線69條，通達20多個國家和地區的40多個城市。開通嶽陽至香港直航和至東盟接力航班，累計開行785航次，發送61.8萬標箱。

三是加強經貿合作。中非經貿博覽會永久落戶湖南，前2屆共簽約項目216個，涉及金額430億美元。舉辦世界計算大會、軌道交通和裝備制造、通用航空産業、工程機械等展會，借助進博會、外交部全球推介會等重大平台擴展與共建國家經貿往來。預計2021年全省進出口總額超5600億元，同比增長20%左右。

四是加強資金支持。挂牌成立湖南省“一帶一路”産業促進基金，規模200億元。12個“一帶一路”合作項目獲出口信用保險支持，承保金額7.1億美元。

五是加強人文互動交流。開展“錦繡潇湘·走進一帶一路”宣傳。連續舉辦“文化中國·湖南文化走出去”活動，設立“一帶一路”中英文版專欄，推出《湘約“一帶一路”》《我的青春在絲路》《我在“一帶一路”上做生意》等新聞紀錄片，點擊量破1億人次。爲國際友城、駐外使領館捐贈醫用口罩240余萬只。

推進“一帶一路”建設面臨新形勢

明者因時而變，知者隨事而制。當前，世界百年未有之大變局正加速演變，共建“一帶一路”國際環境日趨複雜。但總體上看，和平與發展的時代主題沒有改變，經濟全球化大方向沒有變，共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。

“湖南素有‘沿海的內地、內地的沿海’之稱，雖不具備沿海沿邊的區位優勢，但立足自身特色，挖掘産業優勢，在東南亞、非洲等發展中國家和地區形成了良好口碑和品牌效應，在歐美等發達國家亦有所建樹。”沈裕謀介紹，湖南省第十二次黨代會報告中，用單獨章節對“改革開放”進行了部署，釋放了湖南省委進一步深化改革擴大開放的堅定決心和強烈信號。“一帶一路”建設爲湖南打開了對外開放的新通道，助力全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務。積極開展與“一帶一路”國家的産能合作，爲省內産業結構調整提供了市場和空間，市州結合自身特色主動對接“一帶一路”，有利于培育新産業和化解區域發展不平衡。

在深度融入共建“一帶一路”中展現新作爲

下一步，湖南將如何奮力打造內陸地區改革開放高地、在深度融入共建“一帶一路”中實現高質量發展？沈裕謀提出，聚焦“小而美”，實現“好而快”，務求“穩而安”。

突出重點，聚焦“小而美”。聚焦非洲、東盟等重點區域和國別，圍繞農業、工程機械、軌道交通、新能源等優勢産業，以重點項目實施爲依托，以小切口撬動大效益爲突破，推進“一帶一路”建設走深走實。注重抓“小産品”帶動大産業，抓大項目的小配套，抓惠民生的小項目。

夯實根基，實現“好而快”。一是政策創新，以湖南自貿試驗區建設爲依托，積極爭取各類政策試點和優惠政策。二是通道建設，搶抓機遇，積極推進湖南五大國際物流通道和貨運集結中心建設。三是貿易暢通，多措並舉推進湖南企業“走出去”建海外倉、海外園、海外廠、海外店，提高貿易和投資自由化便利化水平，更好更快地帶動省內先進制造業産品、裝備、技術、服務、標准“走出去”。

加強保障，務求“穩而安”。加強境外疫情防控，落實風險防控制度，完善突發事件應急處置機制，增強企業風險防範意識和能力，完善境外服務網絡建設，保障境外湘企的合法權益。加強與駐外經商參處對接，積極推動東盟國家在湘設立領事館。完善“便利化政策+資金支持+公共服務”的服務促進模式，完善“湘企出海+”綜合服務平台，豐富公共服務産品。