開福區：打造長株潭城市群融入長江經濟帶和“一帶一路”戰略支點

7月15日上午，開福區政協召開常委會，圍繞把開福打造成為長株潭城市群融入長江經濟帶和“一帶一路”戰略支點等工作開展專題協商。區委書記謝偉峰出席並講話，區領導熊建偉、李國軍、蔡冰、楊艷、焦燦、廖耀群、林永紅、魯碧君及相關單位負責人參加。

開福區作為長沙北部的核心城區，擁有最全的物流要素，獨特的開放優勢，合理的產業布局和堅實的發展基礎。把開福打造成為長株潭城市群融入長江經濟帶和“一帶一路”的戰略支點，不僅是實現開福北強發展目標的最佳選擇，也是助推長沙打造國家中心城市的現實需要，更是踐行“三高四新”戰略的有力舉措。自課題提出以來，開福區政協成立專題協商領導小組，先後組織召開專題協商預備會、研討會、座談會等20余次，並由相關領導帶隊到本市兄弟區縣及外省、市、區縣進行學習調研，邀請專家、區屬單位征求意見建議，組織主席會議成員試聽，並進行反復修改、精煉提升，形成了最終的調研報告。

“資源稟賦可以進一步發揮。”“要重視人才引進的問題。”“發展城北，建設要先行。”會上，與會人員就“把開福打造成為長株潭城市群融入長江經濟帶和‘一帶一路’的戰略支點”的優劣勢進行了分析，並結合外地先進經驗和做法提出了有關推進該項工作的意見和建議。

謝偉峰充分肯定了前期專題協商調研的成果，認為區政協選準了方向，凝聚了共識；檢視了優劣，汲取了真經；探索了路徑，提出了方案。就如何理解這個命題，謝偉峰表示，要清醒認識課題提出的背景，深刻領會國家、省、市戰略重點和方向，堅持踐行“一帶一路”、長江經濟帶、中部崛起等區域協調發展理念，暢通國內大循環，在長江上中下遊協調聯動發展、構築高水平的對外開放新高地、傳承和弘揚長江文化等方面，結合中歐班列等參與“一帶一路”建設的核心優勢，找到開福努力方向，並找準自身的定位。

“開福區作為長嶽經濟走廊的關鍵節點，是長株潭城市群發展的重要組成部分，理應加快發展，擔當使命，為長株潭城市群更好融入長江經濟帶高質量發展和‘一帶一路’建設當好‘橋頭堡’和戰略支點。”他指出，開福區要當好“主力軍”，繼續深耕大城北，做到更擔當、更協同、更聯動。要把上級戰略和開福的實際精準地結合起來，牢牢把握住物流通道、開放優勢等核心競爭力。

他提出，要進一步匯集發展資源，爭取規劃升級、政策傾斜、通道擴能；要進一步辦好開福自己的事情，堅定不移地升級產業結構，推動產城融合，推進片區開發，促進文旅融合等；要進一步運用好調研成果，完善好專題協商材料，加強長沙城北各區縣之間的合作聯動；要進一步加大宣傳引導，營造把開福建設成為長株潭城市群融入長江經濟帶和“一帶一路”戰略支點的廣泛共識和濃厚氛圍。

早前，株洲高新區管委會副主任、天元區區長姚永告一行來到長沙市開福區，考察園區建設、產業發展等情況，並圍繞深化對接合作展開座談交流。開福區、金霞經開區領導康鎮麟、蔡冰及相關部門負責人參加。姚永告一行先後來到中歐班列（長沙）、湖南跨境電商生態產業園和長沙新港，全面了解開福區在進出口貿易、港口建設等方面的運行情況，對開福區在促進開放型經濟發展方面的經驗做法給予了高度評價。

株洲高新區成立於1992年5月，同年12月經國務院批準為國家級高新技術產業開發區，株洲市天元區建區於1997年8月，兩區於2000年底進行職能歸並、效能整合，實行統一領導體製、統一財政體製、統一機構設置、統一人事管理。如今，株洲高新區（天元區）已形成以軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動力產業為特色，電子信息、新能源、新材料、現代農業、現代生產服務業為支撐的現代產業發展體系，在工業製造強者如林的中國，扛起中部地區國家高新區的新時代擔當。而作為省會中心城區，長沙市開福區擁有通江達海的區位優勢，集水運、鐵路、公路、管道多種物流元素於一體，形成了多類型、多層次、多功能的口岸開放平臺體系。

中歐班列（長沙）躋身全國四大“天班”，已開通11條國際專線，覆蓋歐亞大陸15個國家、27個地區，是湖南融入“一帶一路”建設的重要物流通道。依托得天獨厚的開放優勢，開福區已成為長沙融入長江經濟帶的關鍵節點和戰略支點，是中國（長沙）跨境電商綜合試驗區和長沙陸港型國家物流綜合樞紐建設的核心承載地、湖南自貿區的聯動發展區，是全省打造內陸地區改革開放高地的“橋頭堡”和“主陣地”。座談會上，株洲高新區（天元區）、長沙市開福區分別介紹了各自經濟社會發展等有關情況。雙方圍繞長株潭區域一體化發展、優化營商環境、促進開放型經濟發展政策舉措等方面進行了深入的交流探討。“希望以此次考察為契機，進一步整合資源、加強兩地間的交流與合作，實現優勢互補，攜手推動長株潭區域一體化融合發展。”與會成員紛紛表示。

在長沙過去的城市規劃中，長沙城市發展中心向南傾斜，城北少有動作，開發相對緩慢。近年來，在 " 升級發展、成就北富 " 的主旋律中，城北逐漸崛起。自2020 年，城北更是踏上了高速騰飛的跑道：新版城市總規將金霞片區由組團中心提升為城市副中心，意味著金霞片區的城市戰略地位提高；長沙北城發展有限公司成立，標誌著長沙北進進入了實質性行動；長沙地鐵 1 號線北延線啟動建設，城北建設逐一落地實行；還有鵝秀組團 1094 畝土地項目規劃修改提前批公示。長沙北拓意圖明顯，城北價值熱度將逐步凸顯。

城北建設逐步推進賦予開福新活力

開福區作為長沙內五區之一，位於長沙城北，因千年古剎開福寺而得名，是 " 楚漢名城 " 和湖湘文化的重要發祥地；是長沙融於長江開放經濟帶和對接 " 一帶一路 " 戰略的重要門戶；也是長沙推進 " 大城北 " 戰略的核心區域。城北規劃逐漸落地，利好不斷兌現，為開福區添活力，價值騰飛在即。

今年 9 月長沙市開福區人民政府批復《長沙市金霞城市副中心規劃論證報告》，將其納入正在編製的《長沙市國土空間總體規（2020-2035）》。在規劃中，金霞片區將由組團中心提升為城市副中心，意味著金霞片區的城市戰略提升高度，區域的價值潛力即將釋放。在長沙城北不斷發展的過程中，位於金霞片區中樞的廣澤上苑項目也將盡享區域紅利。

開福區享新利好 交通、教育齊發力

近年來，開福區以路網建設暢通城市血脈，大刀闊斧加速拓城融城。隨著開福大道各路段的相繼通車，開福區市政道路 " 五縱六橫 " 主幹路網版圖已然呈現在城北。片區的發展離不開交通的拉動作用，尤其是地鐵。開福區內現有地鐵 1 號線、3 號線、5 號線通車。據長沙市中建五局的最新消息，長沙地鐵 1 號線北延一期工程項目已經開工，全線首樁已經開鉆。地鐵 1 號線北延一期工程起自開福區政府站（不含），線路主要沿芙蓉北路敷設，共 5 站。所謂 " 地鐵一響，黃金萬兩 "，待地鐵 1 號線北延線開通後，城北將成為交通路網發達的經濟圈，為開福區的綜合發展註入新活力。地處開福北的廣澤上苑項目無疑也占據了交通優勢，四通八達、出行無憂。

教育資源也是片區吸引人們安居置業的重要砝碼。從長沙來看，梅溪湖片區的熱度持續不下就與其優質的教育配套資源密不可分。作為傳統教育強區的開福區，一直致力於打造 " 優質教育資源聚集區 " 名片，積極引進了各方教育資源。目前，多所知名學府紛紛進駐開福北，包括北雅中學、青竹湖湘一外國語學校、長沙市郡德實驗學校、周南中學、湘一立信中學、清水塘第二小學等學府。

今年 9 月，開福區在全區教育專家座談會上宣布 " 優質教育資源聚集區 " 規劃：2020-2022 年，開福區將新建、改擴建學校 23 所，新增教育用地 1009.7 畝，新增 708 個班級、優質學位 32760 個。這意味著開福區的教育配套正在逐步升級，區域價值也將隨之攀升。

在商業上，開福北的福晟 MALL、高嶺國際商貿城等配套成熟，同時備受矚目的 1094 地塊（城市綜合體規劃中）擬建設成為集高端住宅、商務、辦公、酒店、休閑為一體的城北地標性大型商住綜合體。全方位的發力，共同構建了開福區的美好未來，區域的成熟大有保障。

湘江北去，北望長沙；向北，是湘江流淌的方向，也是城市發展的方向。城北蝶變在即，廣澤上苑也將在城北的蓬勃發展中發光溢彩，一起開啟全新篇章！

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