“一帶一路”稅收征管合作機制理事會成員已增加至36個

4月13日，西安市人民政府新聞辦公室召開推進“一帶一路”稅收服務新航線新聞發布會。市稅務局黨委委員、總會計師朱躍斌；國際港務區管委會副主任楊祎出席發布會，西安市委宣傳部副部長劉新鋒主持發布會。

市稅務局黨委委員、總會計師朱躍斌介紹，2020年，稅務部門服務“一帶一路”建設，實施了中歐班列“稅收服務直通車”項目，針對“走出去”企業對外投資、稅收抵免、享受協定待遇等需求，將稅收服務送上門、送入戶，向企業提供了專業、快捷的稅收服務。

2021年，市稅務局在總結中歐班列“稅收服務直通車”實踐經驗的基礎上，傾力打造“‘一帶一路’稅收服務新航線”創新服務項目。建立了以創新驅動發展為引領，以稅企黨建領航、創新驅動啟航、稅務管家護航、智慧服務導航、綠色通道直航、稅源培植續航、稅企高校聯航七項舉措為支撐，以“一帶一路”建設企業、自貿區企業、“走出去”企業及全體納稅人繳費人為服務對象的稅收服務新體系。

2021年，西安稅務圍繞群眾訴求響應、政策快享、便捷辦理、分類服務、執法維權、規範執法、信息互通等方面，有針對性地推出10大類30項共計116條具體措施，切實為群眾辦實事、解難題，著力提升納稅人、繳費人滿意度和獲得感。

國際港務區管委會副主任楊祎對推動中歐班列長安號高質量發展指出，今年市稅務部門提出了“‘一帶一路’稅收服務新航線”創新服務項目，提出的七項舉措，對服務對象也進行了擴圍，楊祎認為下一步還可以從以下幾方面發揮稅務部門的職能作用，助力中歐班列長安號行穩致遠：

一是打造“中歐班列稅收服務直通車升級版”。應積極適應新發展形勢要求和中歐班列（西安）集結中心建設需求，全力服務構建新發展格局，立足港務區新要求、新機遇、新環境，從“服務機制優化、服務內容完善、服務形象塑造、服務對象拓展、服務影響擴大”上不斷優化升級稅收服務直通車服務舉措，積極助力企業創新發展。

二是助力中歐班列長安號跨境電商全國集結中心建設。充分發揮跨境電商綜試區政策優勢，搶抓發展機遇，搶占戰略高地，圍繞跨境電商發展面臨的難題，暢通境內稅收問題和境外稅收爭端解決渠道，逐步提升稅收服務的敏感度和精準度，助力中歐班列長安號跨境電商專列加密開行，不斷加大“長安號+跨境電商”融合力度，高質量建設中歐班列長安號跨境電商全國集結中心。

三是推動內陸港運營創新。稅務部門可聯合海關、鐵路等部門積極探索高效、便捷的國內外貨源集結和分撥模式，推動試點鐵路提單物權化、關鐵通等創新舉措落地。加快中歐班列長安號數字金融綜合服務平臺建設，探索開展中歐班列相關的供應鏈金融服務。

稅務的重要性，自然可不言而喻。除了地方政府各自制定先關政策，國家也部署了總體路線。

近日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家稅務總局相關負責人介紹《關於進一步深化稅收征管改革的意見》有關情況。會上，國家稅務總局黨委委員、總經濟師王道樹表示，“一帶一路”稅收征管合作機制理事會成員已增加至36個。

為深入貫徹落實習近平總書記關於“一帶一路”建設和深化國際稅收合作等重要指示精神，近年來稅務總局倡導建立並不斷健全“一帶一路”稅收征管合作機制，這是國際稅收領域第一個由中國主導建立的國際稅收征管合作平臺。它秉持共商共建共享原則，推動了“一帶一路”國家和地區稅收征管方面的工作交流、經驗分享和跨境合作，也有力促進了我國更高水平對外開放，取得了較好成效，概括起來，主要體現在以下四個方面：

一是建立了一整套機制。

在北京設立了“一帶一路”稅收征管合作機制秘書處，建立了“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟，設立了“一帶一路”稅務學院。上線了“一帶一路”稅收征管合作機制官方網站，創立了《“一帶一路”稅收》英文期刊，還在全國12366納稅服務熱線開通了“一帶一路”專席。

二是開展了一系列活動。

2019年，在浙江舉辦首屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，正式建立征管合作機制。2020年，“一帶一路”稅收征管合作機制不僅沒有因為疫情而中斷，而且創新形式，組織召開13場線上會議，助力抗疫情、促發展，為“一帶一路”沿線國家和地區在疫情特殊背景下創造了一個交流平臺。

三是取得了一連串成果。

2019年，“一帶一路”國家和地區稅務部門共同簽署了稅收征管合作諒解備忘錄，聯合發布了《烏鎮聲明》，並制定了稅收征管合作行動計劃。同時，還建立了覆蓋“一帶一路”重點國家和地區的稅收協定網絡。

四是收到了一攬子成效。

截至去年底，共舉辦了20期國際稅收征管業務培訓，來自71個國家和地區的789名財稅官員參加培訓，切實促進“一帶一路”國家和地區稅收征管能力的共同提升。有效解決“一帶一路”國家和地區的涉稅爭端，為跨境企業消除了重復征稅。著力推動構建增長友好型稅收環境，為跨境貿易投資者帶來了便利。

目前“一帶一路”合作機制理事會成員已增加至36個，觀察員增加至30個。

下一步，稅務部門將繼續深化“一帶一路”稅收征管合作機制建設，進一步完善合作網絡，拓展朋友圈；分享稅收征管實踐，推動各方稅收治理效能不斷提升；優化稅收營商環境，助力各國企業共同發展，將合作機制打造成促進“一帶一路”沿線國家（地區）貿易和投資自由化便利化，推動實現聯合國《2030可持續發展目標》的國際合作平臺典範，更好地服務共建“一帶一路”，推動構建人類命運共同體。

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