“壹帶壹路”發展迎來無紙貿易便利化新契機

從商務部獲悉，由聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會（下稱“亞太經社會”）倡導發起的《亞洲及太平洋跨境無紙貿易便利化框架協定》日前正式生效。

《協定》於2015年4月啟動談判，2016年5月完成談判，隨後向亞太經社會所有成員開放簽署和加入。我國於2017年簽署《協定》，並於2020年完成國內核準程序。隨著我國完成核準程序，《協定》達到正式生效條件。本次《協定》對中國、阿塞拜疆、菲律賓、伊朗和孟加拉國5個已完成國內核準的創始締約方開始生效，亞美尼亞和柬埔寨已簽署《協定》並正在履行國內核準程序，同時還有多個國家正在積極尋求加入《協定》。

《協定》是聯合國框架下跨境無紙貿易領域的第壹個多邊協定，共有25個條款，主要涵蓋國家貿易便利化政策框架和有利的國內法律環境、跨境無紙貿易便利化和發展單壹窗口系統、電子形式貿易數據和文件的跨境互認、電子形式貿易數據和文件交換的國際標準，以及行動計劃、能力建設、試點項目和經驗交流等。

《協定》將促進本地區電子形式的貿易數據和文件的交換和互認，推動國家和次區域單壹窗口和其他無紙貿易系統之間的兼容，打造良好的跨境無紙貿易法律規制環境，從而提高國際貿易的效率和透明度。

商務部國際司負責人表示，協定將進壹步發揮我國超大規模市場優勢，為亞太各成員提供更加廣闊和便利的市場機會。同時，也有助於我國商品更加便利地進入亞太其他成員市場，並進壹步提升我貿易便利化水平。

這位負責人表示，由於成員均是“壹帶壹路”倡議沿線國家，實現跨境無紙貿易將大大促進亞太貿易領域互聯互通。在全球抗擊疫情的關鍵時期，也向國際社會發出各成員合作應對疫情挑戰、支持多邊貿易體制的信號。

目前，中方通過在全國開展通關作業無紙化改革試點，已承認電子數據和紙質單證具有相同法律效力。下壹步，各方將進壹步制定全面的行動計劃以推動協定實施，包括具體措施和時間表等。

其實，早在協定之前，各個領域都優先使用無紙化辦公要求。海關總署日前在全國口岸上線鐵路艙單系統、鐵路運輸工具系統，以進壹步推動鐵路口岸作業無紙化，減少報關次數，降低報關成本。

據介紹，上述系統上線後，涉及海關監管需要的進出境鐵路貨運單證信息可通過系統實現無紙化申報，相對於原有業務操作模式，減少了企業派員現場遞單、海關人工審核確認等紙質作業環節。

此外，針對鐵路貨運特點，上述系統還提供了鐵路艙單歸並功能，允許同壹進出境口岸、同壹進出境日期、同壹車次、同壹境內收發貨人、同壹合同、同壹品名的多票鐵路運單貨物歸並為壹份艙單，使得企業申報壹份報關單即可完成原有多份報關單的申報工作，在便捷通關的同時有效減少海關單證審核工作量。

據中歐班列東線重要口岸之壹的滿洲裏口岸統計，原來需要15分鐘至20分鐘才能正常完成壹列出境列車的作業手續，現在系統可讀秒完成對應單證作業，中歐班列口岸通行效率將大幅提升。

更有在“壹帶壹路”信息產業聯盟的指導與支持下，“壹帶壹路”電子簽署跨境服務平臺由上海CA聯合歐盟合規信任服務廠商EVIDENCIAS CERTIFICADAS（Evicertia）以「共建·共享·共用」為宗旨而精心構建。作為“壹帶壹路”沿線跨境互認互通的電子簽名平臺，它以“電子簽名”為核心技術，集“身份認證、法人授權、電子憑證、電子印章、電子檔案、網站認證、信息加密、時間戳”等功能於壹體。

在平臺專註的國際經貿合作場景下，它將為境內外用戶帶來更加便捷的簽署體驗、降低“壹帶壹路”沿線商貿的交易成本、提高交易效率，並幫助億萬用戶實現跨境貿易的身份可信、行為可信、網站可信、憑證可信，以及簽署後的可追溯、可審計。

該平臺是國際在線經貿合作的“中國模式”縮影，將作為標桿案例向“壹帶壹路”沿線國家推廣應用。在促進全球化發展的同時，也將會致力於為用戶們帶來更好的貿易合作體驗，也歡迎更多的合作夥伴加入到簽署平臺的合作中來，壹起為全球人民持續提供更加安全可靠的信任服務。

綠色是壹帶壹路的底色，而無紙化時代也合理合時合適地全面啟動。

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