“壹帶壹路”倡議成為推動全球貿易投資轉型發展的關鍵
- 更新時間:2020-12-14 19:11來源:網絡作者:@nanncy人氣:2091
“壹帶壹路”倡議提出7年來,取得豐碩成果。“‘十三五’期間,與我國簽署‘壹帶壹路’合作文件的國家和國際組織數量大幅增加,到目前已有138個國家和31個國際組織與我國簽署了201份共建‘壹帶壹路’合作文件。”北京師範大學“壹帶壹路”學院執行院長、經濟學教授胡必亮說。
胡必亮表示,這既大幅度拓展了我國對外開放的廣度,也加深了對外開放的深度。在這樣壹個不斷擴大的新的國際合作框架下,我國與相關國家在基礎設施建設、境外經貿合作區建設、國際產能合作、金融合作等領域的合作不斷深化。“尤其是我國西部地區迅速轉變成為對外開放特別是向西開放的前沿地區,與中亞、東南亞相鄰國家發展深度融合。”
胡必亮指出,由於“十三五”時期我國與中亞、中東歐、東南亞以及俄羅斯等積極開展共建“壹帶壹路”國際合作,大大促進中歐班列的發展,促進中國與這些地區和國家之間跨境貿易發展,對穩定全球產業鏈供應鏈起到重要作用,這壹點在新冠肺炎疫情期間表現尤其亮眼。同時,我國與東盟國家多方面積極開展共建“壹帶壹路”國際合作,對促使中國與東盟國家和日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)起到積極促進作用。
黨的十九屆五中全會《建議》強調,推動共建“壹帶壹路”高質量發展。對此,胡必亮表示,應從當前和今後壹段時期我國面臨的國際國內環境及其變化的實際情況出發,結合《建議》,把握好以下五個方面的工作要點。
胡必亮說,首先是抓住核心,著力推動共建“壹帶壹路”高質量發展。要全面系統地理解習近平總書記關於高質量共建“壹帶壹路”的系列重要講話精神,“十四五”時期,更需要把高質量共建“壹帶壹路”作為基本引領,通過高質量共建“壹帶壹路”深化我國與相關國家的務實合作,促進共同發展。
“再就是把握重點,繼續加強互聯互通建設。”胡必亮表示,在這方面除繼續做好基礎設施互聯互通建設工作外,還要加強軟聯通建設,進壹步推進我國與相關國家在規劃、機制等方面的對接;加強在政策、規則、標準方面的聯通;更加緊密地在教育、科技、人文方面開展合作。在此基礎上,構建我國與相關國家更好的全球互聯互通夥伴關系。
“今年全球疫情蔓延,根據抗擊疫情過程中所暴露出的問題,應進壹步深化國際產能合作,補短板、強弱項。”胡必亮表示,比如,對於很多“壹帶壹路”相關國家而言,應特別重視加強農業生產,保障糧食安全;應特別重視基本醫療衛生防護用品和藥品生產,確保人民群眾生命健康安全等。
同時,還要完善體制機制,促進高質量共建“壹帶壹路”可持續發展。要堅持按經濟規律辦事,以市場為導向、以企業為主體推進各項經濟合作項目的開展;堅持多元化的投融資體系,充分發揮資本市場在多元化融資中的重要作用,同時要遵循國際慣例和債務可持續原則。
“最後就是要特別註意防範風險。”胡必亮說,由於受疫情、世界經濟衰退以及更加復雜的國際政治環境等多種因素綜合影響,“十四五”期間“壹帶壹路”投資建設風險顯著提高,管控風險需要根據不同情況,在深入研究的基礎上,采取有針對性的策略。
毋庸置疑,壹帶壹路戰略已經享譽國際。近日,在由普華永道與上海國際問題研究院共同發布的《新形勢下全球化轉型與“壹帶壹路”倡議的驅動力》(以下簡稱《報告》)媒體分享會上,普華永道全球跨境服務中國主管合夥人黃耀和表示:“在北京的跨國企業總部達到181家,四成以上來自境外世界500強企業。且據我們了解,他們之中的大部分都考慮深耕本地化發展,外資企業在北京商圈的投資機會還是相當多的。同時,北京的本地企業也在進行全球化的布局,尤其是區域化的發展。最近通過的RCEP‘區域全面經濟夥伴關系協定’,將為中國乃至整個東亞帶來機會。”
《報告》指出,中國已是“壹帶壹路”其中25個參與國的最大貿易夥伴,並已連續11年成為全球第二大進口市場,進口額占世界進口總額的10%以上,在全球貿易中扮演重要角色。2019年,中國與“壹帶壹路”參與國的進出口總值為9.27萬億元,增長10.8%,高出中國外貿整體增速7.4%。中國對“壹帶壹路”參與國貿易呈現良好的發展態勢。2020年盡管全球貿易受新冠疫情打擊,2020年前三季度,中國對“壹帶壹路”參與國累計進出口總值仍然增長1.5%,高於中國全球整體進出口增速的0.7%,為6.75萬億元。
黃耀和表示:“目前,中國正在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。‘壹帶壹路’是中國倡議,亦是全球成果,作為中國提供的最受歡迎的國際公共產品之壹,它將不僅能夠加強參與國增加其對中國的出口機會以助其經濟發展,也極大地促進中國與沿線參與國的貿易和投資。”
通過長期追蹤和研究“壹帶壹路”的發展動態,普華永道觀察到,“壹帶壹路”倡議順應全球化發展新趨勢,正成為推動全球貿易投資轉型發展的關鍵因素。報告認為,基礎設施、交通運輸與物流、金融服務、電信與科技的共建與互聯互通是驅動“壹帶壹路”以及全球貿易增長的四大支柱產業,它們作為新基建基礎將會很大程度促進跨境電商的發展並承載全球貿易高速發展。
“壹帶壹路”建設不斷向前發展,離不開中國領導人親自推動。在博鰲亞洲論壇上、日內瓦萬國宮內、烏茲別克斯坦最高會議立法院全會廳裏、紐約聯合國總部講臺上……習近平主席在多個場合介紹“壹帶壹路”倡議的深刻內涵和廣闊外延。
伴隨地區互聯互通持續擴大,中國用實際行動展示開放包容的理念和與各國共同發展的決心。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金為多邊經貿合作提供強勁動力,兩屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇結出累累碩果,兩屆中國國際進口博覽會釋放互利合作積極信號,敞開大門的中國笑迎各方來賓,邀請更多國際夥伴分享發展紅利、深化全面合作。
巴基斯坦總統阿裏夫·阿爾維曾經說,“壹帶壹路”倡議充滿遠見,為推動世界和平與繁榮帶來重要機遇。
如今,歐亞經濟聯盟、《東盟互聯互通總體規劃2025》、歐洲投資計劃、蒙古國“發展之路”、老撾“變陸鎖國為陸聯國”、英國“英格蘭北方經濟中心”、沙特阿拉伯“2030願景”、泰國“泰國4.0”等,同“壹帶壹路”建設實現政策或規劃對接,“壹帶壹路”建設頂層設計著眼未來、步履穩健。
從蒙內鐵路到雅萬高鐵,從中巴經濟走廊到中蒙俄經濟走廊,從希臘比雷埃夫斯港到斯裏蘭卡科倫坡港口城,從中俄原油管道及其復線投入使用到亞馬爾液化天然氣走出北極圈……“壹帶壹路”版圖不斷擴大,“六廊六路多國多港”基本格局已經成型,昔日駝鈴聲聲的絲路古道上,貿易暢通加速,資金往來便利,產能合作不斷升級。
在尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱看來,“壹帶壹路”倡議著力構建連通全球的陸、海、空聯動基建網絡,將“地球村”的概念具象化。
那麽,自共建“壹帶壹路”倡議提出以來,國際局勢風雲變幻,世界經歷百年未有之大變局。“壹帶壹路”倡議始終保持蓬勃生機,行穩致遠,動力來自哪裏?
動力來自參與共建“壹帶壹路”各國民眾對美好生活的熱切向往。
根據世界銀行研究報告,“壹帶壹路”倡議將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
動力來自參與共建“壹帶壹路”各國對合作應對挑戰的迫切需求。
今年年初以來,在多個區域因新冠疫情大範圍斷航的情況下,中歐班列交出亮眼成績單。7月中歐班列累計開行1232列,同比增長68%,連續5個月同比實現兩位數增長。
截至7月底,中歐班列今年累計運送防疫物資497萬件、3.9萬噸,成為名副其實的國際物流“生命線”、更成為“健康絲綢之路”的主幹道。
與中歐班列壹同逆勢而上的,還有“壹帶壹路”沿線的建設項目。疫情期間,印度尼西亞雅萬高鐵關鍵架梁通道100米跨連續梁合龍、中老鐵路曼邁壹號隧道貫通、中巴經濟走廊能源項目穩定保障當地能源供應……
在孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線項目、在印尼萬隆三期高速公路項目、在卡塔爾世界杯主體育場項目……中國建設者壹手抓建設,壹手抓抗疫,不僅在疫情蔓延的嚴峻形勢下確保工期,更著力為當地抗疫普及知識、提供物資。
世界衛生組織總幹事譚德塞說,“健康絲綢之路”有利於加強夥伴關系以遏制新冠疫情、改善基礎設施並幫助人們獲得急需的衛生服務,以及鞏固因疫情而承壓的衛生系統。
動力來自參與共建“壹帶壹路”各國對綠色創新發展的不懈追求。
在瓜拉尼人世代生活的亞馬孫雨林區,今年2月,壹座中企承建的新橋——玻利維亞埃爾埃斯皮諾公路帕拉佩蒂大橋正式通車。對於瓜拉尼人來說,在享受現代化交通的同時,保護好祖祖輩輩賴以生存的雨林自然環境十分重要,而中國企業的施工方式徹底打消了他們的疑慮。
在“壹帶壹路”建設中,中國建設者秉持的綠色生態理念受到當地合作夥伴的認同和支持,建設“綠色絲綢之路”更成為落實聯合國2030年可持續發展議程的重要路徑。
同聲相應,同氣相求。從“綠色絲綢之路”“空中絲綢之路”,到“數字絲綢之路”“冰上絲綢之路”“健康絲綢之路”……7年間,“壹帶壹路”倡議經歷了量的增長、質的升級,內涵不斷深化,外延更加擴展,呼應了各國對全方位、寬領域、創新性、持續性拓展合作的需求。
作為備受關註的國際合作新平臺,共建“壹帶壹路”跨越地域阻隔,不以發展程度論高下,不以經濟體量為標尺,秉持共商共建共享原則,努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,增添共同發展新動力。
美國《福布斯》雜誌刊文說,共建“壹帶壹路”將不同國家長期聯系在壹起。這種極難割斷的關系,就是命運共同體的內涵所在。
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