柬中共建壹帶壹路富有成效

“壹排排整齊的工程機械，附近村民熱情圍觀，壹些會中文的柬埔寨高中生主動當起翻譯，媒體現場直播……那種熱鬧和萬眾期盼的場景讓我至今難忘。”回想起柬埔寨首條高速公路——金邊至西哈努克港高速公路去年舉行開工儀式的場景，柬埔寨金邊皇家大學國際研究系主任占達利·尼克仍激動不已。他表示，參與共建“壹帶壹路”提高了柬埔寨的基礎設施建設水平，為柬埔寨創造了難得的發展機遇。

2016年6月，柬埔寨21世紀海上絲綢之路研究中心在金邊皇家大學成立，占達利·尼克擔任中心主任。“柬埔寨有句諺語：‘花朵需要授粉才能結果，樹木需要澆水才能成長。’這句話很好地詮釋了共建‘壹帶壹路’對柬埔寨的重要性。”他說，柬埔寨是發展中國家，急需外資、技術和管理經驗，“共建‘壹帶壹路’為我們提供了‘花粉’和‘水源’。”

以前，柬埔寨基礎設施建設較為滯後，物流體系效率不高。“隨著共建‘壹帶壹路’項目不斷落地，柬埔寨逐步突破發展瓶頸。”占達利·尼克認為，共建“壹帶壹路”倡議和柬埔寨“四角戰略”深入對接，“柬埔寨迎來了千載難逢的發展機遇”。

目前，柬埔寨疫情形勢趨於平穩，共建“壹帶壹路”項目已基本復工復產。西哈努克港經濟特區二期、金邊至西哈努克港高速公路等工程穩步推進。占達利·尼克表示，金邊至西哈努克港高速公路建成後將實現柬埔寨的“高速公路夢”，不僅能極大提高交通運輸能力，還有助於吸引外資、拓寬對外貿易，對柬埔寨發展具有重要意義。

“柬中共建‘壹帶壹路’富有成效，是推動構建人類命運共同體的生動體現。”占達利·尼克認為，後疫情時代，柬中將圍繞共建“壹帶壹路”挖掘更多合作空間，攜手為兩國人民謀幸福。

RCEP剛落下帷幕，而RCEP壹帶壹路與柬埔寨有著重要的關系。

柬埔寨於1999年加入東南亞國家聯盟（ASEAN），該聯盟由十個東南亞國家組成，目的是為了共同建立強大的經濟區域，促進國家的經濟增長、社會進步和文化發展。 柬埔寨位於東盟經濟共同體的十字路口，是東盟最歡迎外來投資的國家之壹。 由於柬埔寨是東盟成員國，因此柬埔寨也加入了東盟自由貿易區（AFTA）。除了自由貿易區之外，柬埔寨也有資格享受東盟與韓國、日本、印度、中國、澳大利亞和新西蘭等國建立的自由貿易協定下的優惠關稅削減。 這些年，東盟國家的投資者繼續優先考慮投資柬埔寨，是因為柬埔寨的投資條件較好，如地價低廉，勞動力成本較低，稅收優惠，生活便利及費用較低等因素。 這其中，中國對柬埔寨的投資不可不談。 

壹直以來，中國政府大力支持和促進世界和平與經濟發展，於2014年宣布和資助的外交政策“壹帶壹路”倡議給柬埔寨帶來了很多實實在在的利益。 “壹帶壹路”目的在於從經濟上和戰略上連接歐亞大陸、非洲及大洋洲，加強基礎設施、貿易、金融、和人與人之間的連接。柬埔寨是中國推動“壹帶壹路”建設的重要節點國家，其經濟社會發展的“四角戰略”與“壹帶壹路”倡高度契合，那就是基礎設施建設和互聯互通。 隨著“壹帶壹路”的加快推進，中柬兩國在各領域的合作不斷深化，中國在柬埔寨的路橋、水利、電網、港口、碼頭、機場等基礎設施方面註入了大量的投資；柬埔寨也以積極開放的態度，出臺了壹系列的政策措施，不斷改善投資環境，改善投資者的利益，吸引更多強有力的投資。

中柬合作開發的西哈努克經濟特區，就是壹個運作非常成功的共贏項目。該特區的開發建設已經帶來了161家外國公司，其中包含148家中國公司。 2019年3月22日，橫跨五個省份，全長190公裏的大型基礎設施項目“金邊-西港”高速公路正式動工。“金邊—西港”高速公路是柬埔寨首條高速公路，政府授權予壹家中資公司投建，采用的是BOT方案建造。按照原計劃，“金邊-西港”高速公路將於2023年3月3日通車，該項目將成為促進經濟增長和促進區域貿易的又壹新引擎。 除了“金邊—西港”高速公路外，柬埔寨還計劃興建6條高速公路，以作為重型運輸服務和現代化產業的基礎發展方向。覆蓋全國10個省市，該計劃有望在2020年至2030年開始實行。

2019年4月25日至27日，第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行，洪森總理親自赴京參加，並簽署了壹系列協議，包括共享未來行動計劃和捐贈援助項下的經濟技術合作協定。另外還獲得了6億人民幣（約9000萬美元）的國防資助。 “壹帶壹路”倡議為推動柬埔寨經濟社會發展發揮著巨大作用，柬埔寨將全力推進與“壹帶壹路”倡議的多領域合作，其經濟發展將被推向壹個新高度。

此外，我們還普遍認為柬埔寨是壹帶壹路的戰略支點。

北大教授瞿崑曾公開說過如果說東南亞是核心區的話，那麽柬埔寨就是東南亞的戰略支點。為什麽柬埔寨這麽強呢？因為柬埔寨的增量空間大。政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的五通政策是“壹帶壹路”的內核，中國與柬埔寨共建“壹帶壹路”也從這些方面入手。我們可以通過北京大學的“壹帶壹路”五通指數，來看中柬“壹帶壹路”建設的增量空間。在中國東盟的“壹帶壹路”五通指數體系中，柬埔寨在五通方面的最近三年的排名如下：

我們看政策溝通，2015年是第四，2016年第二，2017年第壹。這說明在東盟十國當中，中國與柬埔寨的政策溝通最方便順暢。在十個國家中，柬埔寨的設施聯通是很差的，這就說明妳要去柬埔寨做基礎設施，這是有前途的，因為它太需要改善了。第三個貿易暢通，也是屬於中下，它仍然可以往上走。資金融通2015年是第九，到了2016年是第五，2017年還是第五，2018年上升速度很快，因為很多投資大佬已經大量的去註入資金，所以提升空間非常大。

最後壹點民心相通還不是特別高，說明民心相通，民間交往，比如旅遊方面，仍有很大發展空間。

柬埔寨有特別多的機會，但是也必須看到風險。在今年第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇之前，美國壹家智庫CNAS羅列了別的國家參與“壹帶壹路”建設所遇到的七大威脅，影響非常大。為此中國也相應地采取了很多政策，這就使得我們去柬埔寨這些國家投資的時候，風險大大減少。

總之，“壹帶壹路”是大勢所趨，也與我們每個人息息相關，其中蘊含著無數創造財富的機會。而東南亞是海上通道和陸上通道的必經之路，壹帶壹路的核心區。在東盟十國中，柬埔寨則是“壹帶壹路”的戰略支點。

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