現在正是“壹帶壹路”融資的好機會

疫情蔓延全球，有壹些論調認為“壹帶壹路”項目進度和融資額度遭到影響。6月22日，在2020財新夏季峰會上，中國人民銀行前行長周小川表示，在當前的情況下，對“壹帶壹路”發展有壹個好的條件，就是總體來講全球資金相當充裕，價格也比較低，應該是融資的好機會，同時也是對現有的融資進行優化的好機會。

“壹些負面的評論或者是懷疑的評論，就是說‘壹帶壹路’項目的進度（受到影響），‘壹帶壹路’的融資額度出現了減少。我說這個也是很正常的現象，因為疫情導致不能聚集，很多交通都阻斷了，需要社會上保持距離，就是‘社交距離’，因此很多項目人員、技術的人員到不了位，不管是國內的還是國際的。因此這些都影響壹些‘壹帶壹路’項目的進展。但是我們也看到壹些好的項目，堅持在疫情的情況下仍舊保持順利進展。其中壹個例子就是‘中老鐵路’，中國和老撾之間的鐵路。”周小川說。

他認為，在目前的情況下，“壹帶壹路”還面臨壹個有利條件，就是全球資金充裕，資金價格較低，是融資和對現有融資進行優化的好機會。他指出，由於疫情影響消費開銷，有些國家的儲蓄率上升，也有利於對“壹帶壹路”的資金支持。

“這些儲蓄也在尋找機會，尋找用什麽樣的機會能夠使用出去，並且能夠適當的保值增值。當然（疫情）對儲蓄率也有負面的因素，負面因素就是失業有所擴大。多數國家看起來失業可能增長壹兩個百分點，三四個百分點，也有的國家有兩位數的失業率的增長，失業的影響因為他們就沒有收入了，或者只能依靠補貼，這種情況下對儲蓄率是壹個負面的影響。但是兩者或者說其它因素都加在壹起，總體來講儲蓄率是上升的，因此對‘壹帶壹路’的資金方面的支持是正面的。”周小川說。

此外，目前“壹帶壹路”的新趨勢是強調綠色發展和可持續性。周小川表示，疫情發生給大家很多啟示，讓人意識到社會事務和治理的重要性，因此對ESG的需求也在提高。

周小川指出，也有壹部分人把債務可持續性這個問題提到相當的高度，並把它和“壹帶壹路”掛鉤，有壹些說法聽起來是“別有用心”。疫情確實制造了困難，前段時間G20部長和央行行長會已經提出了緩債的計劃，在疫情期間發展中國家還本付息的負擔可以推遲、延緩，這是壹個有效措施，能夠減緩由於疫情所產生的和加重的那些困難。

“但是我們也要認識全球範圍內有相當壹部分債務過重的問題是有多種原因的，其中很多原因是和疫情本身無關的。比如我們看到全壹段時間全球都很關心的包括國際組織特別是IMF全球都很關心的阿根廷的問題，和疫情沒有太直接的關系，當然疫情也可能壹定程度上加重當前的問題，但是也不可能把所有這些問題都放在這個疫情筐子裏來加以解決，還是要回到各找各的解決辦法，針對各自產生的原因和病情吃不同的藥，在哪摔倒在哪爬起來。同時我們也希望在這個情況下希望國際機構能夠起更大的作用，希望G20起更大的作用。”周小川表示。

應對高債務高杠桿問題，周小川認為困境中走出來的經驗都是這些國家要創造生產力，要改革體制，要發揮比較優勢，利用融入全球化這個機遇來加以解決。

針對人民幣國際化在現今形勢下應當如何走的問題，周小川回答稱，人民幣國際化是壹個比較長期的、漸進的過程，在很大程度上和中國經濟貿易的發展是有關系的，同時和中國的改革開放的深化是有關系的，這個都會有助於人民幣信心的提高。同時我們也要看到在改革開放方面還有壹些做得不足的地方，這些都應該以更大的勇氣和魄力向前推進，這樣的話不僅對於整個中國經濟對於整個國際合作有好處，也對於人民幣未來的國際地位、被使用的程度、自由使用的程度，有好處。

此外，抗疫背景下，“壹帶壹路”建設要註意這些事。

“但是同時來講這個題目又是壹個相對的題目，它實際上是和其它貨幣在國際中使用選擇有壹個互補的關系。我們壹直說如果比如說美元、歐元、日元、英鎊、瑞士法郎等等，最主要的還是美元，如果他們有壹些政策造成大家對使用美元的信心減弱，那麽反而促使大家會選擇其它的貨幣進行交易，給其它貨幣提供了更多的機會。首先這涉及到美國自己經濟的穩定，會不會再出現壹輪這樣或那樣的經濟金融危機，當然也涉及到這些大國會不會運用貨幣對其它的國家或者是交易進行制裁，這些都是影響貨幣可行性的。還有壹個復雜的問題就是全球資本流動，全球資本流動的的方式方向以及它的程度也會影響幣種的選擇。”周小川認為，總體來講中國如果能夠有耐心做好自己的改革開放的工作，這個事（人民幣國際化）就會逐步向前發展，也不必急於求成。

“新冠肺炎疫情在全球暴發後，據我們了解，‘壹帶壹路’沿線有壹部分在建項目出現了停工停產的情況，最高峰時達到1/3。這裏既包括當地政府出於防疫考慮限制開工的情況，也有全球物流、材料供應鏈停滯和人力資源跟不上的情況。隨著疫情防控工作的逐步到位，我們現在看到的情況是，壹些國家迫於經濟壓力在疫情防控同時加緊復工復產。這方面給我印象較深的壹點是，相比之下，疫情對其影響反而不是最主要的，很多國家擔心的是由失業率上升帶來的政權動蕩。”“壹帶壹路”沿線國家在共同抗疫中有很多令人感動的故事，而要克服疫情對本國或本地區經濟的影響，同樣有很多事要做，在接受人民政協報記者采訪時，全國政協委員，中國建築集團有限公司黨組成員、副總經理周勇圍繞這些話題，談了自己的看法。

“‘壹帶壹路’沿線國家的工程項目建設，現在存在壹個普遍的情況，是復工復產距離達產還差很遠。同時，由於工期拖延、材料運輸成本增加、管理費增加，投資方、業主和工程公司之間的合約糾紛難以避免，這些問題會慢慢顯現出來。同時，我們也關註到，即便壹些項目所在國壹直以來受到我們的幫助，但出於對新冠肺炎的恐懼，這些國家仍然會給壹部分中國公司和員工貼上標簽。我想，這就需要我們做大量的解釋溝通工作，比如我們主動在項目所在國做捐贈，比如我們派出工作組和醫療隊，在做好自身防護的同時，在使領館的統籌之下，也幫助所在國壹些部門、醫院做壹些相關工作。”談及具體問題，周勇這樣表示。

值得註意的是，疫情暴發後，非洲、南亞壹些國家經濟受到重創，同時，國際原油期貨價格甚至壹度出現負值，也讓壹些壹直以石油財政維持發展的國家存在暴發債務危機的隱患，而我國與這些國家合作“壹帶壹路”項目建設時，參考的是這些國家的主權信用擔保，如果這些國家暴發債務危機，那麽這些項目實施的可能性需要重新評估，這也對“壹帶壹路”建設帶來很大的挑戰。

“習近平總書記說，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢。從‘壹帶壹路’項目推進角度看，我認為債務的循環也要重視，我國政策性金融機構要針對非洲壹些國家的債務情況進行分析，甚至要與壹些國家和地區的相關負責人共同研判，哪些項目先上馬，哪些項目後建，哪些項目緩建，要有壹個整體的安排。這方面作用如果能發揮好，也會給這些國家經濟疫後重啟帶來推動力。”周勇這樣說。

山川雖異域，風月卻同天。中國疫情防控的經驗，也成為其他國家抗疫的有力支撐。“我們高興地看到，阿爾及利亞、埃及這些‘壹帶壹路’沿線重要國家非常認同我們的抗疫理念，所以我認為，‘壹帶壹路’建設當前遇到的困難是暫時的，這種暫時狀態可以1年為限，第壹要持續防控，第二是期待疫苗研發成功，我對‘壹帶壹路’建設充滿信心。”落實到具體工作中，周勇強調，當前，對於身處海外的員工，要做到雙穩——穩住人心，穩在當地。“我們在海外工作的員工有8萬多人，其中2萬多人是我們派駐的，其他員工是屬地化的。要在抗疫的同時進行建設，我們提出了兩爭，壹定要力爭不發生聚集性疫情，壹定要力爭不發生疫情感染出現病亡情況。同時要做到兩保，即保障海外員工的生命安全，保障海外資產的安全。今年壹季度，我們公司的訂單增長了28.8%，我們參與招投標的項目數量並沒有減少，但這些訂單拿到手之後，其開工的時間可能會延後，因此我們的營業收入出現了個位數的下降。”周勇這樣說。

員工隔離影響效率，但在周勇看來，這是企業必須付出的代價，“有壹失必有壹得。公司太大，疫情前我們都很難說清楚在海外到底有多少個項目。疫情發生之後，我們優化了信息化管理，現在所有人都需要刷臉，統計出在海外共有736個項目，同時還解決了農民工工資支付的問題。”雖然抗疫保生產的任務目前較為艱巨，但通過對周勇的采訪，我們堅定了信心。

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