“壹帶壹路”上的陜西腳步

3月25日從陜西省商務廳獲悉：據西安海關統計，1月至2月，陜西省外貿進出口總值569.6億元，同比下降1.35%，降幅低於全國8.3個百分點。其中，進口293.9億元，同比增長16.25%；出口275.7億元，同比下降15.06%。進出口總值居全國第14位，西部第3位。

陜西省與“壹帶壹路”沿線國家貿易增長迅速。前兩月，陜西省對“壹帶壹路”沿線國家進出口總值101.9億元，同比增長32.99%。其中，進口21.3億元，同比增長61.48%；出口80.6億元，同比增長27.07%。受疫情影響，陜西省對歐盟進出口下降明顯。

前兩月，全省高新技術產品進出口總值184.5億元，同比增長18.04%，其中進口88.8億元，同比增長174.45%；出口95.7億元，同比增長22.81%。蘋果汁出口2.3億元，同比增長138.98%。

陜西，是我國西北地區的重要省份，也是古絲綢之路的起點。隨著“壹帶壹路”建設的深入推進，陜西省區位、交通等優勢不斷凸顯，已經成為中國向西開放的窗口和前沿。6年多來，“壹帶壹路”的機遇在陜西不斷被放大、優化，從建設絲綢之路經濟帶新起點到打造“壹帶壹路”核心區，從構築內陸改革開放新高地到建設“壹帶壹路”五大中心，陜西這個“絲路明珠”再次煥發生機活力。

建設成果豐碩

2013年發表《共建絲綢之路經濟帶西安宣言》，2016年出臺《陜西省推進建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案》，2018年出臺《陜西省標準聯通共建“壹帶壹路”行動計劃》，2019年發布《陜西省“壹帶壹路”建設2019年行動計劃》……6年多來，陜西不斷加強頂層設計，持續推動“壹帶壹路”建設走深走實。

目前，陜西省內，西安臨空經濟示範區、西安鹹陽國際機場第五航權獲批；以西安為中心通往中國主要城市的“高鐵壹日生活圈”初步形成；西安進入十大國際航空樞紐，西安鹹陽國際機場年旅客吞吐量躋身全國機場第7位；中歐班列長安號開行量、重載率、貨運量全國領先；陜西自貿試驗區投資貿易便利化自由化進程加快，國際貿易“單壹窗口”主要功能覆蓋率達到100%。

特別是近年來，陜西加快建設內陸改革開放新高地，打造“壹帶壹路”交通商貿物流、國際產能合作、科技教育、國際文化旅遊、絲綢之路金融五大中心，成果豐碩。據了解，2019年1~10月份，陜西省對“壹帶壹路”沿線12個國家（地區）投資1.58億美元，同比增長49.1%，占全省非金融類對外直接投資額的42.5%，主要分布在吉爾吉斯斯坦和馬來西亞。

壹直以來，陜西省高度重視發展外向型經濟，特別是2018年以來，發揮區位優勢，提出大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，下壹步要建設更高水平開放型經濟新體制，促進全方位、高水平對外開放。其中，在發展門戶經濟方面，陜西已經建成了中國最大的內陸港，航空和鐵路的發展使陜西到中亞和歐洲更加便利。許多來自中亞和歐洲的商品，已經擺上了陜西乃至全國各地超市的貨架。西安臨空經濟示範區、中國（西安）跨境電子商務綜合試驗區等獲批設立，進壹步增強了陜西的門戶功能。

樞紐作用凸顯

當前，陜西在“壹帶壹路”建設上的坐標越發清晰。織密交通網，服務“壹帶壹路”，陜西依托自身區位優勢，提速現代交通體系建設，著力完善現代綜合交通運輸體系，航空、鐵路等發展不斷取得新突破。

近年來，隨著“壹帶壹路”建設深入推進，陜西緊抓機遇，進壹步織密航空網絡，將對外開放的“觸角”推進至中亞、中東歐、非洲和南亞地區，構建起聯通世界的航空大通道。2019年，西安鹹陽國際機場開通至迪拜、裏斯本、伊斯坦布爾等19條直達客運航線，國際業務取得跨越式發展。

據悉，目前從西安鹹陽國際機場飛往世界各地的航線越來越多，國際及港澳臺航線累計達88條，通達全球36個國家，74個主要樞紐和經濟旅遊城市。其中，通達“壹帶壹路”沿線20個國家43個城市，“壹帶壹路”國家的覆蓋率超過30%。

數據顯示，2019年1~10月份，中歐班列“長安號”開行超過1700列，累計開通了西安至中亞、歐洲的10條幹線，覆蓋絲路沿線45個國家和地區，實現開行量、重載率、貨運量等指標居全國前列，成為全國“效率最高、服務最優、速度最快、路線最全、開行最多、運量最大”的國際貨運班列。

毫無疑問，如今的中歐班列“長安號”已成為陜西、西安深度融入國家“壹帶壹路”建設，推動高質量發展的重要戰略舉措，並已進入到高質量發展的新階段。“長安號”向西將以打造中歐班列（西安）集結中心為目標，向東將以開通陸海聯運新通道為抓手，廣泛開展市場合作，聚集各類優質資源，以期真正成為服務企業“走出去”和引進來的“鋼鐵駝隊”和“黃金通道”。

據悉，依托公路、鐵路、航空等聯合運輸體系，借助“長安號”、西安鹹陽國際機場、西安跨境電商平臺，陜西陸路、空中、網上絲綢之路“三路並舉”，搭建起對外開放的立體通道，將陜西與世界連接在壹起。統計數據顯示，2013年至2018年，陜西與“壹帶壹路”沿線國家外貿進出口總額超過1682億元，年均增長10%。

產能合作給力

據悉，“壹帶壹路”為陜西加快國際產能合作帶來新機遇。2014年，陜西在“壹帶壹路”沿線國家和地區對外承包工程完成營業額7.24億美元。2018年，這壹數據躍升為26.55億美元。“壹帶壹路”沿線國家和地區成為陜西對外承包工程的主要市場。

依托科技與人才資源，陜西加快推動優勢產能“走出去”，將產業鏈延伸到“壹帶壹路”沿線國家和地區，如陜西建工集團、陜煤、陜汽等壹大批企業參與“壹帶壹路”建設，加速“海外陜西”布局。如，陜西建工集團有限公司采用股權合作、融資租賃、屬地化經營等模式，相繼承接了巴基斯坦M4高速公路、吉爾吉斯斯坦奧什醫院等海外重點項目，市場分布從13個國家增加到27個國家，合同簽約額以每年20%以上速度增長。陜汽控股集團作為中國西部唯壹壹家重型卡車生產企業，近年來壹直通過新能源汽車發力海外市場，擴大其重型卡車的版圖，產品銷往全球90多個國家和地區，“陜汽制造”逐步贏得國際口碑。目前，陜汽本地化生產項目已覆蓋非洲、中東、東南亞、東歐等區域。

隨著“壹帶壹路”建設持續推進，陜西在裝備制造、能源化工、現代農業等領域的科技優勢凸顯，引得中亞各國頻頻拋來橄欖枝。《陜西省“壹帶壹路”建設2019年行動計劃》也提出，鼓勵省內各級開發區建設國際產業合作園區，持續推進中歐國際合作產業園、中韓產業園、中哈蘋果友誼園、中俄絲路創新園、中吉寶雞工業園、中哈農業創新園等國際合作產業園區建設。力爭中國-南非延安產業園軌道交通生產基地開工建設。同時，推動陜煤集團吉爾吉斯斯坦中大石油煉油項目全面達產，確保陜汽集團巴基斯坦CKD組裝項目順利投產。加快推進陜煤塔吉克斯坦煤電壹體化項目和印尼煤、電、鋼、建材壹體化工業園區項目。加快陜西有色集團印度尼西亞年產200萬噸氧化鋁項目前期工作。積極跟蹤服務陜西建工集團在馬來西亞、阿聯酋、南非、巴基斯坦、斯裏蘭卡等國家工程承包建設項目。

陜西加快建設內陸改革開放新高地，高標準建設陜西自貿試驗區，打造“壹帶壹路”交通商貿物流、國際產能合作、科技教育、國際文化旅遊、絲綢之路金融五大中心，成果豐碩，與絲綢之路沿線國家和地區的經貿合作與人文交流日益密切。

“壹帶壹路”，為陜西與國內各個板塊、絲路沿線國家和地區的產能合作創造了可能。“十三五”期間，陜西立足“壹帶壹路”倡議提出“內引外聯、東進西拓、南下北上”的對外開放思路：向東，深化和韓國的合作；向西，主要是針對中亞，突出在能源資源、裝備制造和現代農業以及人才教育等方面加強合作，最終連接歐洲；向南，繼續深化與港澳臺的經貿往來和合作，同時加強與東盟國家的交流；向北，與蒙古和俄羅斯進壹步深化合作。

放眼全球，陜西對標國際先進標準，以壹流的口岸服務、壹流的營商環境積極融入世界經濟大循環，陜西對外開放的腳步遍布“壹帶壹路”每個角落，在“壹帶壹路”倡議的引領下，壹個全新的陜西正在向我們走來。

“‘壹帶壹路’倡議的提出改變了西部地區對外開放格局，陜西再次成為對外開放的前沿和中國走向世界的重要門戶……”省委書記胡和平自信從容地向世界推介陜西。

陜西搶抓“壹帶壹路”發展機遇，以“三個經濟”為切入點，探索出了壹條內陸地區開放引領、高質量發展之路。

高質量發展，體現在壹組組亮眼的數據上——

2013年至2017年，陜西與“壹帶壹路”沿線國家和地區外貿進出口總額超過1283億元，年均增長10%。截至目前，陜西共有境外投資企業311家、境外機構118家。

高質量發展，體現在壹個個精彩的陜西故事中——

看著地圖做生意，沿著絲路走出去。陜西大力推動優勢企業和優勢產能“走出去”，中俄絲路創新園、陜韓中小企業園、中哈蘋果友誼園、中哈現代農業示範園等壹批國際合作產業園競相發展。琳瑯滿目的“陜西制造”，懷揣夢想的“絲路行者”，正書寫著“壹帶壹路”上的陜西故事。

高質量發展，體現在三秦百姓的幸福生活裏——

世界各地的商品正源源不斷地進入陜西，改變著陜西人民的生活方式。吃著新鮮的澳洲牛肉，喝著純正的德國啤酒……身處內陸的陜西人，壹餐居然可以這麽“優、鮮、特”，家門口就能“全球購”，“買全球、賣全球、享全球”的生活正在陜西逐步變為現實。

彩雲長在有新天。以更開放、更自信、更寬廣的胸懷擁抱未來，陜西從大力發展“三個經濟”入手，著力建設“壹帶壹路”五大中心，把自身優勢變為追趕超越勝勢，陜西智慧、陜西方案、陜西故事在全球舞臺上愈加魅力四射。

“壹帶壹路”帶給陜西的改變，遠不止於此：

——強化政策保障，頂層設計持續發力。2013年發表《共建絲綢之路經濟帶西安宣言》，2016年出臺《陜西省推進建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案》，2018年出臺《陜西省標準聯通共建“壹帶壹路”行動計劃》……6年來，陜西不斷加強頂層設計，持續推動“壹帶壹路”建設走深走實。

——貿易暢通不斷提升，國際產能合作碩果累累。2014年，陜西在“壹帶壹路”沿線國家和地區對外承包工程完成營業額7.24億美元。2018年，這壹數據躍升為26.55億美元。“壹帶壹路”沿線國家和地區成為陜西對外承包工程的主要市場。

——設施聯通不斷加強，立體絲綢之路建設穩步推進。在陜西，從進口端的生鮮貨物、品牌服裝到出口端的電子產品、機械設備，“空中絲綢之路”越飛越遠、“陸上絲綢之路”越跑越寬、“網上絲綢之路”越織越密，“陸空數字”立體絲綢之路初步形成。

——資金融通不斷擴大，金融服務能力持續增強。陜西自貿試驗區開展資本項目收入結匯支付便利化試點，全國首創“通絲路”陜西跨境電子商務人民幣結算服務平臺，最高人民法院先後在西安設立西北地區首家知識產權法庭和第二國際商事法庭。陜西穩步推進特色金融創新，金融生態環境不斷優化。

——發揮科教文旅優勢，不斷促進民心相通。陜西成功舉辦五屆絲綢之路國際藝術節，絲博會成為國家批準的唯壹以“絲綢之路”冠名的國際博覽會，陜西成為中亞國家學生首選出國留學目的地之壹。媒體交流、智庫交流、青年交流、聯合考古……不同形式的對話，每壹天都在陜西與“壹帶壹路”沿線國家和地區之間展開。

在6年的時空坐標裏，陜西在“壹帶壹路”建設中壹步壹個腳印，加速構建全方位對外開放新格局，加快融入全球分工體系，開放發展的路徑更加清晰、舉措更加有力、基礎更加堅實、優勢更加凸顯。

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