大灣區九市「港人港稅」落地

圖：隨着大灣區九市「港人港稅」新政落地，越高收入的高端人才受惠越大\大公報記者方俊明攝

「港人港稅、澳人澳稅」政策在粵港澳大灣區珠三角9市落地。22日，廣東省財政會同省稅務局聯合印發了《關於貫徹落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》（下稱《通知》），對在大灣區工作的包括港澳台等境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角9市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，由珠三角9市政府給予財政補貼，該補貼免徵個人所得稅。按新政，越高收入的高端人才受惠程度就越大。舉例說，如果年薪100萬元（人民幣，下同）以上，按照新政原來要繳稅的24.308萬元中將有10.208萬元由政府補貼給個人。

《通知》明確，這裏的「已繳稅額」是指以下幾項所得按個稅法規定繳納的個稅額：工資、薪金所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得；經營所得；入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得。補貼根據個人所得項目，按照分項計算（綜合所得進行綜合計算）、合併補貼的方式進行，每年補貼一次。

今年5月，深圳市副市長王立新曾透露深圳將施行上述新政，而今次《通知》明確該政策的實行範圍是廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等珠三角9市。

降低申請成本 減少審查難度

廣東省財政廳有關負責人表示，為進一步釋放政策紅利，鼓勵吸引更多國際人才到粵港澳大灣區工作生活，廣東省在中央政策的基礎上，進一步細化明確差額補貼的標準和範圍、人才認定的框架範圍和原則意見等要求，並充分考慮珠三角9市的實際需要，由各市根據當地實施制定高端人才和緊缺人才的具體認定標準和操作辦法，賦予各市充分的自主權。

「《通知》明確了納入差額補貼的個人所得範圍，譬如將『綜合所得』和『經營所得』等工作性所得納入補貼範圍，鼓勵外籍人才到大灣區工作，同時支持外籍青年來大灣區創業就業。」上述負責人稱，《通知》還明確了15%的稅負差額補貼標準。按照香港個人所得稅稅制，可以超額累進稅率（2%、6%、10%、14%、17%五級）或標準稅率（15%）計算，明確15%的稅負差額補貼標準，有利於降低申報人的申請成本，減少審核難度，統一補貼標準，便於珠三角9市實際操作。

《通知》還要求，珠三角9市結合當地實際制定人才認定和補貼發放辦法，於今年7月底前將補貼和人才認定辦法報廣東省財政廳、省科技廳（省外專局）、省人力資源和社會保障廳備案後實施。同時，廣東將在總結評估實施情況的基礎上，一年後視情況予以修訂。

舉例說，全年應納稅所得額66萬到96萬元的部分，按35%稅率繳稅；因此，如果年薪100萬元以上，即要繳稅24.308萬元；而按上述新政，24.308萬元中高於94萬元的15%（即15萬元）的部分，即10.208萬元，將由珠三角9市政府補貼給個人。可見，越高收入的高端人才受惠程度就越大。

引港科技金融教育專才

「新政使到香港人才到珠三角工作，便不需要考慮稅率差異了。特別是對於高收入的香港不同領域的專業人才，包括科技、金融、教育以及現代服務業等專才，更願意到珠三角工作創業。」蜜蜂科技聯合創始人、港青戴健進表示，對於港人在灣區的初創公司，今後招聘人才也更容易；而珠三角9市產業要吸引人才也更便捷，人才的集聚將加快促進當地產業的轉型升級，也進一步推動大灣區的融合與發展。

蜜蜂科技聯合創始人、港青 戴健進

港人在灣區的初創公司，今後招聘人才將更容易；而珠三角9市產業要吸引人才也更便捷，人才的集聚將加快促進當地產業的轉型升級，也進一步推動灣區的融合與發展。

【來源：大公報】