23條立法/社會逐漸取得共識 盡快完成23條立法

圖：社會各界均認同基本法第23條立法可填補國家安全漏洞。

特區政府計劃於年內盡快完成基本法第23條立法，各項準備工作進行得如火如荼。連日來，社會各界普遍取得共識，認為完成23條立法可以全面性和前瞻性地填補香港特區在維護國家安全方面的法律漏洞。

有法律界人士指出，23條立法有其重要性和必要性，目前包括國安法在內的現行法律體系不足以全面維護國家安全，進行23條立法可以填補空缺，規管國安法沒有規管到的罪行，令香港社會有安定的保障，營商環境更穩定，因此23條立法愈快愈好。\大公報記者 龔學鳴

做好解說團結港人支持

全國港澳研究會顧問劉兆佳期望，23條立法最好在立法會今年暑假休會前通過。他認為，特區政府越早完成23條立法，香港可越早集中精神，處理其他經濟民生事務。事實上，23條立法無論任何時間開始，都會有「別有用心」的反對聲音，某些人無論是來自內部抑或海外，總是對23條立法進行批評及干擾。

劉兆佳表示，西方國家借23條抹黑香港無可避免，期望特區政府在立法過程團結港人支持，亦做好解說，爭取大部分非西方國家支持，確保香港國際形象不會受太大損害。另外，政府和社會各界應該秉持理性、客觀和顧全大局的態度來解決問題和釋除疑慮，避免讓一些內外敵對勢力有可乘之機來破壞官民關係和社會安定。

港區全國人大代表、立法會議員陳曼琪表示，特區政府有責任遵從憲法、全國人大「528決定」、基本法和香港國安法之規定，盡快完成23條立法，以擔當及履行香港特區維護國家安全的憲制責任和職責。完成23條立法可以全面性和前瞻性地填補香港特區在維護國安方面的法律漏洞，加強防範和應對潛在或實際的危害國安的各種風險。她又提醒特區政府在立法過程應做好解說工作，防止被抹黑及分化港人的歪曲言論及謬誤，讓立法工作順暢。

工聯會立法會議員陳穎欣說，工聯會一直堅定不移全力支持23條從速立法。她強調，自2019年黑暴、顏色革命以來，多次到學校、社區演講，解說23條立法及維護國家安全的重要性。而她作為網絡關鍵意見領袖（KOL），經常拍片宣講及討論有關國家安全的議題。無論在線上線下，23條立法早已奠定了堅實的基礎，應盡快做，早日完成立法。

廣東省政協委員、大律師吳英鵬表示，香港回歸祖國已經逾26年，基本法生效也超過26年，但基本法23條遲遲未立，這意味着過去26年來，特區一直未履行應盡的憲制責任，這也是過去香港動亂不斷的一個原因，因此23條立法愈快愈好。

可強化香港國際金融中心地位

吳英鵬認為，目前包括國安法在內的現行法律體系仍不足以全面維護國安，進行23條立法可以填補空缺，規管國安法沒有規管到的罪行，例如叛國、煽動叛亂、竊取國家機密、外國組織在港進行政治活動等。另外，23條立法需考慮「一國兩制」下香港普通法制度的特性，特別要與原有普通法刑事法的體系脗合，也可以參考其他普通法地區的類似立法和司法經驗。

大灣區共同家園青年基金主席黃永光說，全力支持特區政府盡快落實基本法第23條的本地立法，維護好國家安全，確保「一國兩制」行穩致遠。

黃永光強調，香港回歸祖國26年來，最大的成就是在「一國兩制」的成功實施下，香港鞏固了全球金融、貿易和商業中心的地位。同時，香港作為高度自由開放的國際金融、商業中心，面對的國安風險不容低估。香港是全球重要的國際金融商業中心，享有「一國兩制」的制度優勢，和國際社會高度接軌，資金、人員、資訊流通自由；所以，香港更需要有完善的維護國家安全的法律制度和機制，來保障正常運作。香港國安法和基本法第23條立法可以更好地保障港人福祉、保障投資者利益，強化香港國際金融商業中心地位。

來源：大公报