嚴剛：監督並支持政府積極作為是議員的憲制責任

第七屆立法會90名議員昨日在行政長官林鄭月娥監誓下履新上任。循功能界別晉身立法會的新科議員嚴剛在宣誓上任後接受大公文匯全媒體記者專訪時表示，新一屆立法會在中央完善選舉制度後經廣泛多元民主選舉產生，將負起監督特區政府履職擔當積極作為的憲制責任。他並期待特區管治架構全面落實「愛國者治港」，積極踐行執政為民為民謀利的理念，開啟立法行政有序互動的良政善治新局面。

談到自己昨日的宣誓，嚴剛依然難掩激動的心情。嚴剛表示，宣誓對自己來講不僅僅是一種政治榮譽與莊嚴的儀式，更是一種對香港對國家的使命與擔當，一份沉甸甸的社會責任在肩，作為議員，必須認真思考未來四年在立法會的議政論政謀政規劃。如何為民謀利，推動立法行政和諧有序運作，有效監督政府達致良政善治，將成為自己參政議政的重中之重。

嚴剛表示，新一屆立法會全體議員毫無疑問都是愛國者，雖然來自不同的階層與行業，但全體議員的共同願望就是在協商協調妥協中最大限度地尋求全體港人的共同利益的最大公約數，謀求香港和諧穩定發展繁榮的共同目標。正是有這樣堅實的社會基礎，立法會全體議員才能夠真正發揮監督、督促、支持特區管治團隊為市民謀求最大福祉最大利益，在充分發揮特區行政主導體制優勢的同時，齊心合力，從根本上破解香港未來發展的結構性問題，才能推動香港加快加速融入大灣區規劃，融入國家發展規劃。

嚴剛對新一屆立法會的有效有序運作充滿信心。他表示，新一屆立法會議員都是真心實意的愛國者，每一位愛國的議員，都將會用自己的行動，向全港市民、向國際社會證明，完善後的選舉制度一定是適合香港社會實際情況的最好的民主制度，最有效率的民主制度，最能體現民心民意的民主制度。

嚴剛循功能組別商界（三）參選，成為第七屆立法會議員。（受訪者供圖）

嚴剛指出，立法會監督特區管治團隊的憲制責任主要表現在三個層面，一是根據基本法對特區政府運作的有效監督，從憲制層面講，這也是立法會根據基本法落實中央對香港的全面管治權，是在立法會層面落實中央的全面管治權。從憲制層面講，也是代表中央履行基本法授予的監督特區政府的監督權。二是在現行的行政主導的特區管治架構中，履行基本法規定的監督特區政府有序有效運作的監督權。三是第七屆立法會選舉產生的廣泛多元的代表性特征，決定了立法會將在很大程度上代表特區各行各業各階層各團體監督特區政府運作，意即代表市民大眾共同監督特區政府，確保特區政府最大限度地維護市民的根本利益，確保特區政府在維護市民共同利益的同時，能夠充分平衡到各階層各行業的利益。

對於履行中央對香港的全面管治權，嚴剛議員認為，憲法及基本法決定了香港社會政治權力被中央授予的憲制特性，第七屆立法會的組成既有民選的議員，也有選委會選舉產生的議員，還有功能組別選舉產生的議員，其中選委會選舉產生的議員及部分功能組別產生的議員，在維護香港發展利益的同時，將在很大程度上體現中央的治港精神與治港方略，因而也就在很大程度上展現中央對香港的全面管治權，確保中央治港方略尤其是國家有關香港未來持續發展的規劃得到貫徹落實，這也是基本法及完善的選舉制度的必然要求。

談到基本法規定的立法會對特區政府的監督權，嚴剛議員強調，基本法是香港管治架構的基石，立法會基於基本法形成的對特區政府的依法有效監督，首先要確保立法會自身能夠有序有效運作。作為議員，能夠就特區政府提交的各項法案議案提出針對性的專業質詢監督，並且能夠提出切實可行的意見建議，充分發揮議員的監督職能，充分展現完善後的選舉制度的活力生命力，充分展現愛國者治港的優越性。嚴剛進一步指出，香港特區回歸二十多年來的發展表明，特區管治團隊按部就班的慣性運作，尤為明顯，從好的方面講是規範化制度化；從不好的方面看，就是循規蹈矩照章辦事。面對祖國高速發展，尤其是大灣區的日新月異，香港的管治團隊必須更為積極進取，創新變革，履職擔當。正如中聯辦主任駱惠寧所言，慢進也是退步，長此以往，香港與深圳的差距只能越拉越大，這既非中央所樂見，也非市民所能接受。特區管治團隊必須充分領會全國政協副主席夏寶龍的「五個善於」的精神要旨，特別是要善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題，善於履職盡責，做有責任心的愛國者。其中最核心的一點就是善於為民眾辦實事，做為民愛民的愛國者。

至於代表市民行使對立法會的監督權，嚴剛認為，新屆立法會必須向市民展示廣泛多元的議政特色，絕對不能成為簡單舉手通過的表決機器與橡皮圖章，愛國者治港必須展現出愛國者的管治治理水準，必須代表市民管好政府錢袋子，管好政府的權力運用。在與政府的有序有效互動中，傳遞市民對政府施政的聲音，積極做好政府事關市民切身利益的施政政策的解畫，讓立法會成為市民與政府溝通的橋樑，讓立法會成為市民的傳聲筒。議員既要聽取大眾支持者的聲音，也要認真對待小眾反對者的呼聲。

嚴剛議員在訪問中特別引述了中聯辦主任駱惠寧去年6月在「中國共產黨與『一國兩制』主題論壇」上的主旨講話：必須不斷完善同憲法和基本法實施相關的制度和機制、必須推動香港更好融入國家發展大局。嚴剛強調，特區未來的發展繁榮，特區管治者必須站在國家憲法的高度，站在國家發展的角度，進一步積極探索完善憲法、基本法規定的管治架構的有效運作的制度與機制，把正國家高速發展快車道的發展方向，在融入國家發展大局中尋求香港特區的區位優勢與發展策略，在推動融入國家發展規劃中為市民謀求更多福祉更大利益。

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