美撮合摩以建交 西撒哈拉成祭品

圖：摩洛哥和「西撒哈拉人民解放陣線」上月在西撒哈拉地區重燃戰火/法新社

綜合美聯社、CNN、Politico網站報道：美國政府10日宣布，摩洛哥與以色列已同意建立全面外交關係。摩洛哥是是繼阿聯酋、巴林和蘇丹之後，第四個在特朗普政府撮合下與以色列實現關係正常化的阿拉伯國家。作為協議的一部分，美國同時宣布承認摩洛哥對西撒哈拉的主權。美國的這一表態與聯合國有意通過在當地舉辦全民公投來解決領土爭議的努力背道而馳。

分析指，特朗普在距離卸任只剩一個多月之際，推翻過去40多年美國對西撒哈拉的中立政策，以犧牲當地人民獨立建國目標為代價，給摩洛哥送上領土大禮，為親密盟友以色列在區內對抗伊朗再增戰友，為自己的外交「功勳」再添政治遺產，亦為即將繼任的拜登留下新的爛攤子。

完全不必要的犧牲

特朗普當天在推特宣布了以色列和摩洛哥建交的消息，形容是中東和平進程的「重大突破」。以色列總理內塔尼亞胡發聲感謝，摩洛哥外交大臣布里達表示，美國已經決定在西撒哈拉城市達赫拉設立領事館，這將進一步強化美國對摩洛哥西撒哈拉領土主權的確認。

特朗普的女婿、白宮高級顧問庫什納表示，摩洛哥與以色列將分別在特拉維夫和拉巴特重開聯絡處並有意互設使館，兩國還將互相允許對方航班飛越各自領空並開通直航。

分析指，摩洛哥和以色列並非「死對頭」的關係，自1970年代末期起，兩國暗中交好，「國安合作」不斷。而特朗普為了再給自己留下一筆外交戰績，美國促成以摩「建交」，卻罔顧西撒哈拉人民的意願，將之當做政治祭品。對此，美國參議院軍事委員會主席、特朗普的忠實盟友殷荷菲批評特朗普這項決策：「他不必犧牲這群發不出聲音的（西撒哈拉）人民，也可以完成交易。」

摩洛哥與爭取獨立建國的「西撒哈拉人民解放陣線」長期在該地區軍事對峙，在聯合國的斡旋下，雙方1991年達成停火協議，其中包括承諾舉行「西撒哈拉人民解放陣線」要求的獨立公投，相關公投原定1992年舉行，但因摩洛哥拒絕任何獨立選項、只能接受區域自治而停擺。雖然這項承諾一直沒有兌現，但西方主要國家均未承認摩洛哥對西撒哈拉的主權地位。

上月雙方戰火重燃

對於美方態度的突然轉變，聯合國秘書長古特雷斯的發言人杜賈里克第一時間強調，聯合國在西撒哈拉問題上的立場沒有改變。「這個問題的解決方案仍然能從安理會決議找到」。西撒哈拉是聯合國少數幾個由安理會定期處理的議題，但僅限於閉門會議。

「西撒哈拉人民解放陣線」駐聯合國代表奧瑪爾在推特表示，摩洛哥非法佔領部分西撒哈拉地區，即使特朗普發出這樣的聲明，西撒哈拉地區的合法地位仍由國際法以及聯合國決議來決定；他譴責摩洛哥政府「為了虛幻的口頭承諾，出賣靈魂」，以維持對西撒哈拉的不法佔領。

1991年達成停火協議以來，雖然「西撒哈拉人民解放陣線」與摩洛哥軍隊仍時有衝突，該地區大體上相對平靜。然而，摩洛哥上月突然宣布恢復在區內的軍事行動，「西撒哈拉人民解放陣線」也宣布不再尊重停火協議，雙方重新在沙漠戰場大打出手。有評論稱，摩洛哥選擇了在今年美國大選之後，趁亂重燃戰火，而特朗普為虎作倀的舉動，可能會加劇地區動盪，造成更大規模的區域衝突。

在特朗普政府的極力拉攏下，過去幾個月內，阿聯酋、巴林、蘇丹和摩洛哥四個阿拉伯國家先後宣布與以色列實現關係正常化。巴勒斯坦批評阿拉伯國家違反在巴勒斯坦建國前，不與以色列建立外交關係的承諾，形容是在巴勒斯坦「背後插了一刀」。分析指，特朗普政府希望在中東地區以以色列為中心，打造圍堵伊朗的國家聯盟。