特區政府：配合中央採反制美措施

■ 特區政府對特朗普推出的一連串措施表示極度反感和強烈不滿。圖為特朗普宣布對港實施「制裁」措施。 彭博社

強烈反對所謂「香港自治法案」 重申對港金融機構不具法律效力

美方不顧中方嚴正交涉，將美國會通過的所謂「香港自治法案」簽署成法。昨日，香港特區政府發出嚴正聲明，強烈反對美國當局將美國國會通過的所謂香港自治法案簽署成為美國法律，並對美方以總統行政命令（President's executive order）推出的一連串措施表示極度反感和強烈不滿。特區政府表示會全面配合中央政府將採取的反制措施，不容美方的霸權主義得逞。特區政府亦不排除根據世貿規則採取行動，維護香港的利益；此外亦重申法案及行政命令的措施對香港的金融機構不具法律效力。

特區政府發言人說：「美方出於自身的政治考量，以人權、民主和自治為藉口，違反國際法推出措施，目的是藉香港問題製造事端，打擊中國；更令人氣憤的是美方不斷破壞香港特區和中央在『一國兩制』下的關係，並以什麼『支持港人』的政治口號來美化其惡劣行為，做法虛偽。此舉亦勢必損害中美和港美之間的關係和共同利益，為美國企業和人民帶來極大損害。」

發言人批評，美方慣常採取的雙重標準表露無遺，它們以維護國家安全來合理化法案及行政命令的措施，但卻把中央為香港特別行政區維護國家安全立法視為削弱香港特區的高度自治。發言人說：「每個國家都有權利和義務維護其國家安全，而任何地區的國家安全事務均屬於中央事權。無論哪個國家所實行的是單一體制還是聯邦體制，國家安全立法都是由中央政府而非地方政府所進行。美國至少有二十項與維護國家安全相關的法律，而其執行機構都屬聯邦機關。」

制定國安法及時合情合理

發言人指出，美方應當清楚香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是一個享有高度自治權、直轄於中央人民政府的地方行政區域。全國人民代表大會作為中華人民共和國的最高權力機關，有憲制權力及責任制定在特區維護國家安全的全國性法律，即6月30日通過的《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（香港國安法） ，並按基本法規定在香港公布實施。

發言人強調：「自回歸以來，香港特別行政區一直嚴格按照基本法的規定落實『一國兩制』原則，實行『港人治港』、高度自治。中央政府一直堅定不移地貫徹『一國兩制』原則，嚴格按照憲法和基本法辦事。」

發言人說：「鑑於香港特別行政區面臨的國家安全風險日見凸顯，特別是自去年6月以來不斷升級的暴力和社會混亂情況，中央制定香港國安法是及時、合情和合理的決定。」

對港金融機構無法律效力

特區政府重申，香港國安法旨在防範、制止和懲治四類嚴重危害國家安全的行為和活動，只針對極少數人，不會影響香港居民依法享有的基本權利和自由。這次立法是完善「一國兩制」制度體系必要和及時的重要一步，並在立法過程中結合香港特別行政區的實際情況，和吸納了特區政府和社會各界的意見。該法律不會影響香港的高度自治、司法獨立和法治。「我們深信國家安全有保障，香港才可長治久安。」

發言人說：「香港特別行政區在『一國兩制』下享有單獨關稅區的獨特地位，是根據國家憲法和基本法賦予的，並獲世界貿易組織（世貿）等多邊組織認可，而非個別國家施予或可以撤銷。另外，美方在兩地經貿往來中得到很大利益，美國對香港的貨物貿易順差在2010年至2019年十年間累計約3,100億美元，單是2019年也超過260億美元，是美國貿易夥伴中最高。而現時有約1,300家涉獵範圍甚廣的美國公司在港經營，享有與本地企業進入內地市場的同等待遇，美國商會是香港目前最大的國際商會，而85,000名美國公民亦以香港為家。若美方認為單方面推出各種限制正常商業活動或人員交流的措施不會影響美國的利益，似是自欺欺人。」

特區政府表示，會仔細研究美方的措施有否違反世貿規則，不排除根據世貿規則採取行動，維護香港的利益。「此外，我們重申法案及行政命令的措施對香港的金融機構不具法律效力。」

香港文匯報