特首：國安立法 市民更安全

■ 林鄭月娥表示國安立法有助完善與基本法實施相關的制度和機制。 香港文匯報記者 攝

人大明天表決 法理基礎穩固

針對「港獨」分子、顛覆政權、防止外國干預及組織恐怖活動的港區國安法決定將於明日（28日）由全國人大表決。行政長官林鄭月娥昨日在行會前會見傳媒時強調，今次立法的憲制和法律基礎堅實穩固、不容置疑，有助完善與基本法實施相關的制度和機制，而市民會因為堵塞了國家安全缺口而生活得更安全。面對日前針對港區國安法和《國歌條例》的暴力事件，及外國政客的不實言論，特區政府表示強烈譴責，並強調日後會依法處理這些反對的違法行為，不會退縮。 

對有外國政客質疑港區國安法的不實言論，林鄭月娥強調，今次立法的憲制和法律基礎堅實穩固、不容置疑，相關工作是從國家層面進行，不但無違反基本法，更完善與基本法實施相關的制度和機制，是嚴格依照國家憲法和基本法辦事，確保香港能貫徹落實「一國兩制」，並繼續維持長期繁榮穩定。

批外國政客說法無稽

針對有人稱今次立法是「繞過」香港立法會，從而削弱「一國兩制」及高度自治，她批評有關說法罔顧香港特區與中央的憲制關係，更罔顧國家安全立法是屬於中央的事權。縱觀全球，一個政權無論是單一制、多黨制或聯邦制，國家安全立法都屬中央事權，因此作評論的外國政客是持雙重標準。

林鄭月娥強調，任何國家都不容許在維護國家安全上留有缺口或空白，既然特區在過去23年，及未來可見的一段期間都難以就維護國家安全進行立法，由作為最高國家權力機關的全國人大出手，是行使了中央的權力，也是對香港市民一個負責任的行為。這是任何基本國家主權的理論和原則都是會堅守的，亦是世界各國的通例，外國政府無權干預。

就有人質疑法案影響香港的國際地位，林鄭月娥批評該說法無稽，因為全球包括西方民主國家都有相關法例，他們並無因此嚇怕投資者或失去國際金融中心的地位，相信基於近日香港市民正面的反應，立法的後果將與外國政客評論相反，市民會因為堵塞了國家安全缺口而生活得更安全。

她再次強調，全國人大在明日通過草案後，就授權全國人大常委會就國家安全在香港實施進行立法的法律效力，而法律放進基本法附件三後會在港公布實施，不存在有其他在香港實施國家安全法的方法。

港府將全力支持配合

林鄭月娥直言，香港在過去一年遭到很多暴力事件重創，其中涉及外國干預及「港獨」主張，所以不能再拖延國家安全立法，而由國家層面出手是理所當然。面對違法的反對行為，特區政府會依法處理、不會退縮。中央對立法有決心亦勢在必行，特區政府亦會堅定立場，全力支持和作出配合。

林鄭月娥還表示，在香港艱難的政治環境裏，特區政府的工作舉步維艱，現時正待立法會審批的法案是恒河沙數，但她和團隊在餘下任期都不會迴避，即使工作艱難，只要事情對香港有利，他們都會迎難而上。

被問及特區政府是否有基本法二十三條的立法時間表時，林鄭月娥回應時首先引述全國人大的《決定》草案和《說明》，指其中清楚指出港區國安法並不取代二十三條立法，特區政府仍有憲制責任落實條文，但目前危害國家安全的行為和活動愈趨猖獗，所以要先由中央進行維護國家安全的立法工作，並期望很快見到香港有合適的條件和氛圍，進一步完成二十三條的立法工作。

■香港文匯報